Deniz mekansal planlamasında interaktif ve şeffaf yaklaşım
Tam Çözüm
İsrail'in kıyı şeridi
Israel Bardugo
Çözüm, İsrail'in deniz alanının planlanması ve yönetimi için paydaş katılımını ele almaktadır. İsrail'in deniz sularındaki farklı kaynak kullanımlarının mekansal dağılımını görselleştirmek ve deniz ortamına ilişkin farkındalığı artırmak için interaktif bir web GIS platformu geliştirilmiştir. Bu platform aynı zamanda şeffaflık ve bilgi yayma konularını da ele almaktadır. Paydaşlar planlama sürecine aktif olarak katılmakta ve yerel ve uluslararası bilimsel danışma komiteleri eşlik etmektedir.
Son güncelleme: 28 Mar 2019
6034 Görünümler
Fotoğraf ve video galerisi
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Konsolide deniz bilgilerinin eksikliği; Mekansal senaryoları öngörmenin zorluğu - Mekansal olarak açık verilerle ilgili şeffaflık eksikliği - Halkla, özellikle de kamu toplantılarına katılmayan paydaşlarla etkileşim - Konsolide deniz bilgilerinin ve halkın erişebileceği kullanım çeşitliliğinin eksikliği - Fiziksel basılı haritaların hazırlanmasında, zaman içinde değiştirilmesinde ve çeşitli ölçeklerde zaman açısından verimli bir şekilde görüntülenmesinde harcanan masraf ve zaman
Konum
İsrail
Batı Asya, Orta Doğu
Süreç
Yapı Taşları
Güncel, kapsamlı ve ilgili bilgilerin toplanması
İyi, güvenilir, detaylı, doğru ve güncel bilgi çok önemlidir. Ya bilgiyi sağlayan kurum/kuruluşun bilgiyi CBS uyumlu olarak sağlaması ya da çözüm uygulayıcısının çeşitli veri türlerini CBS verisine dönüştürmesi gerekir.
Etkinleştirici faktörler
İhtiyaç duyulan başlıca koşullar: 1) Finansman 2) Çoğu hükümet olmak üzere yetkililer arasında veri paylaşımı
Çıkarılan dersler
Son yıllarda haritalama, veri toplama ve araştırma alanındaki önemli gelişmelere rağmen, Akdeniz'deki İsrail deniz alanı ve özellikle de büyük bölümünü oluşturan derin deniz hakkındaki bilgiler hala çok sınırlıdır. Ayrıca, deniz araştırmalarını ve veri toplamayı teşvik edecek, geliştirilmesi için yeterli fon sağlayacak ve erişilebilir hale getirecek ulusal bir politikanın olmaması endişe vericidir. Deniz alanı hala parçalı bir yönetime ve sınırlı bir yönetişime sahiptir ve uygun yasal araçlardan ciddi şekilde yoksundur.
İsrail Deniz Planı 1. Aşama raporunda uzun uzun anlatılan tüm bu hususlar, planın hedeflerinin tanımlanması ve bu hedeflerin gerçekleştirilmesine yönelik politika tedbirlerinin formüle edilmesi için temel teşkil etmektedir.
Kaynaklar
Deniz ortamındaki uyumluluklar
Farklı kullanımların deniz alanına nasıl dahil edildiğini incelemek için, önerilen politika tedbirlerine ve bu planın mekansal yapısına rehberlik edecek iki uyumluluk matrisi geliştirilmiştir. Bu iki matris şunları analiz etmektedir: 1. Farklı kullanımlar arasındaki uyumluluk ve çatışma 2. Farklı kullanımlar arasındaki uyumluluk ve çatışma Farklı kullanımlar ile doğal kaynaklar, miras ve kültürel değerler arasındaki uyumluluk ve çatışma İki matris, deniz alanındaki kullanımların ve değerlerin bir listesine ve her bir kullanımın çevresel etkilerinin, önemlerinin ve aralıklarının bir özetine dayanmaktadır. Toplanan bilgiler temelinde ilişkiler kategorize edilmiş, farklı kullanımlara çapraz referanslar verilmiş ve bunlar arasındaki olası veya arzu edilen sinerji derecesi ile ilişkilendirilmiştir.
Etkinleştirici faktörler
Sağlam ve kapsamlı veri temeli
Çıkarılan dersler
Uyumlulukları haritalamak için gereken süre oldukça uzundur. Uyumlulukların haritalanması için önemli miktarda zaman ve kaynağa ihtiyaç vardır. Kaynaklar, etkiler hakkında sağlam varsayımlarda bulunmak için doğru kişileri ve doğru bilgileri bulmayı içerir. Son olarak, uyumluluklar matrislerinde sunulan bazı bilgilere katılmayan paydaşlar her zaman olacaktır. Bunlar "taslak" olarak sunulmalı ve zaman içinde revizyona açık olmalıdır.
Kaynaklar
CBS tabanlı interaktif karar verme aracı
Deniz mekansal planlamasına yönelik ASDA GIS (Asda = İbranice platform) aracı, mevcut bilgi katmanlarının yanı sıra devam eden planlama sürecinin ürünlerini kapsayıcı, esnek, görsel, şeffaf ve katılımcı bir şekilde desteklemektedir. Farklı disiplinlerden uzmanların ve profesyonel paydaşların verileri çapraz referanslamasına ve analiz etmesine, interaktif olarak yanıt vermesine ve katılmasına, diyalog kurmasına ve deniz alanının planlanmasıyla ilgili mekansal ve metinsel fikir ve görüş alışverişinde bulunmasına olanak tanır. Bu araç tüm katılımcılara hizmet eder ve planın çeşitli aşamalarındaki ürünlerini sergiler. Üç faaliyet alanında çözümler sunar: planlama, katılım ve yönetim. Planlama bileşeni, farklı disiplinlerden profesyonel uzmanlar ve danışmanlar için tasarlanmış olup, uzmanlar arasında grup diyaloğuna ve deniz mekansal planlamasına ilişkin bilgi ve fikirlerin esnek ve görsel alışverişine olanak sağlamaktadır; katılım bileşeni, genel kamuoyu ve paydaşlar için tasarlanmış olup, deniz mekansal planının çalışma ürünlerinin gözlemlenmesine ve bunlara tepki verilmesine olanak sağlamaktadır; yönetim bileşeni, çeşitli düzeylerdeki karar vericiler için tasarlanmış olup, mekansal ve istatistiksel analizlerin yanı sıra kalkınma senaryolarının bilgiye dayalı incelemelerine olanak sağlamaktadır.
Etkinleştirici faktörler
1) Finansman 2) Kapasite (CBS ve programlama becerilerine sahip personel)
Çıkarılan dersler
Planlama personelinin böyle bir aracın geliştirilmesini desteklemeye istekli olmaması büyük bir zorluk olabilir. İsrail Maine Planı'nın bir parçası olarak ASDA planlanırken, bazı planlamacılar destek vermemiştir. Basılı haritaları kullanmayı tercih ettiler ve çevrimiçi aracın zaman kaybı olacağını düşündüler. Çekirdek planlama ekibinin üyeleri arasında destekçiler yaklaşık %50'yi oluşturuyordu. Çekirdek ekipte daha fazla genç, internetten anlayan ve belki de daha fazla akademisyen (yenilikçi çözümlerle ilgilenen) olması bu sorunun çözülmesine yardımcı olabilirdi. Bu konuda yardımcı olabilecek bir başka faaliyet de aracın kullanımını izlemek ve böylece faydasını "kanıtlamak" olabilirdi. Sonuçta, bu sistematik veya kapsamlı bir şekilde yapılmamıştır. Özellikle teknolojiye aşina olmayanlar tarafından bu tür bir araca karşı belirli bir açıklık olması gerekmektedir. Sadece aracın geliştirilmesi için değil, aynı zamanda tanıtımının yapılması ve her fırsatta kullanılması için de siyasi ve teknik destek gereklidir.
Kaynaklar
Katılımcı Planlama
İsrail Deniz Planı'nın temel yaklaşımı, deniz alanının esasen (nihai olarak) kamusal olduğunu vurgulamaktadır. Tüm paydaşların farklı çıkarlarını adil bir şekilde görmeyi ve zaman içinde ekosistem hizmetlerinin sağlanmasını garanti altına almayı amaçlamaktadır. Plan, hedefleri aracılığıyla, genel bir ekolojik yaklaşım uygulayarak denizin bilinçli ve sorumlu bir şekilde yönetilmesi için bir yol sunmaktadır. Deniz bilgisini geliştirmeyi, deniz alanında var olanlara ilişkin kamu bilincini artırmayı ve mekansal olarak tasvir edilme şeklini şekillendirmeyi amaçlamaktadır. Paydaşlar planlama sürecine aktif olarak katılmakta ve yerel ve uluslararası profesyonel bilimsel danışma komiteleri eşlik etmektedir. Planlama süreci, kaynak kullanımını, potansiyel çatışmaları ve yönetim senaryolarını görselleştirmeye yardımcı olan ve böylece kapsamlı planlamayı mümkün kılan interaktif CBS aracının kullanımıyla desteklenmektedir.
Etkinleştirici faktörler
1) Aracı sergilemek ve kullanmak için gereken zaman 2) İlgili kişilerin hevesi 3) Aracın kullanımı için halkla ilişkiler (örn. her fırsatta bahsetmek, vb.)
Çıkarılan dersler
Çekirdek ekip personeli arasında destek eksikliği bir sorundu. Ekipteki üyelerin çeşitliliği korunmalıdır (örneğin, geçmiş, yaş, uzmanlık, vb.). Çabaların aceleye getirilmemesi ve özellikle uyumluluk matrisleri için tam profesyonelliğin sürdürülmesi için zaman çok önemlidir. Bu "çözüm" her durumda uygun olmayacaktır; finansman düzeyine, internet kullanımına ve genel nüfus arasında dijital araçlara bağlıdır. Aracı geliştirmeye başladıktan sonra diğer kurum/kuruluşların da benzer araçlara sahip olduğunu keşfettik. Fazlalıktan kaçınmak ve temel verileri iyileştirmek için bunlardan faydalanabilirdik. Uyumluluk matrislerindeki bilgileri ASDA aracına bağlamak faydalı olabilirdi, böylece rakip kullanımlar seçildikçe her bir alanda bulunan uyumluluk ve/veya çatışma görülebilirdi. Aracın kullanımının izlenmesi çok faydalı olurdu. Yüksek kullanım (ve çeşitli kullanım) aracın geliştirilmesi ve tanıtımı için daha fazla destek sağlayacaktır.
Etkiler
Bu alanda İsrail toplumuna ve ekonomisine çeşitli hizmetlerin geliştirilmesi ve sağlanması için önemli bir potansiyel vardır, ancak aynı zamanda deniz ortamının hassas doğal / ekolojik dengesine yönelik ciddi bir tehdit de söz konusudur. Gerçekleşmesi halinde bu tehdit hassas deniz ve kıyı ekosistemlerine ve bunların sağladığı hizmetlere zarar verebilir. Deniz alanı için kapsamlı bir planın ve bu planın uygulanmasına yönelik etkili araçların yokluğunda, bu tehditler geri dönüşü olmayan zararlara neden olabilir.
Etkileşimli bir CBS çevrimiçi aracının geliştirilmesi, İsrail'in deniz mekansal planlama sürecini şu yollarla desteklemektedir: - İsrail'in deniz sularındaki biyo-coğrafi özelliklerin mekansal dağılımının görselleştirilmesi; - İsrail'in deniz sularındaki farklı sektörel faaliyetlerin mekansal dağılımının görselleştirilmesi; - İsrail'in deniz sularında önerilen faaliyetlerin veya faaliyet gruplarının tahsisinin görselleştirilmesi; - Önerilen senaryoların, tanımlamaların ve faaliyetlerin biyo-coğrafi özellikler ve mevcut faaliyetler üzerindeki etkilerini ve etkileşimlerini değerlendirme yeteneği Bu nedenle, tek durakta bir bilgi deposu sağlar.
Yararlanıcılar
Paydaşlar ve diğer kaynak kullanıcıları; Öğrenciler (deniz/kıyı politikası, coğrafya, siyaset bilimi, doğal kaynak kullanımı); Planlama sürecinde yer alan planlamacılar ve profesyoneller; Halk
Hikaye
Uluslararası danışmanlarımızla bir toplantı yaptık. Bu toplantı için beş danışman iki günlük toplantılar için İsrail'e geldi. İkinci gün, İsrail Deniz Planı için düşünülen mekânsal senaryoların değerlendirilmesine yönelik bir oturum gerçekleştirdik. ASDA interaktif CBS aracını bir dizüstü bilgisayarda açtık ve siteyi toplantı odasındaki bir ekrana yansıttık. Uluslararası danışmanlar planın mekânsal yönlerine aşina değillerdi. Sorular sorabildiler, geri bildirimde bulunabildiler ve deniz alanının devam eden ve planlanan kullanımlarının mekansal konumları hakkında ayrıntılı açıklama aldılar. ASDA, bilgileri toplu olarak görmemize izin vererek bize çok yardımcı oldu. Yaklaşık yirmi kişi bir masa etrafında oturuyorduk. Kolay toplu görüntülemeye ek olarak diğer avantajlar, bilgi katmanlarını tek tek, örneğin kullanım sektörüne göre görebilmek ve bilgilerin nerede kafa karıştırıcı olduğunu ve geliştirilmesi gerektiğini görme fırsatımız oldu. Yaklaşık bir buçuk saat boyunca danışmanlarla önerilen planın çeşitli mekânsal yönlerini tartıştık.
