以色列的海岸线
Israel Bardugo
该解决方案解决了利益攸关方参与以色列海洋空间规划和管理的问题。开发了一个交互式网络地理信息系统平台，以直观显示以色列海洋水域不同资源使用的空间分布情况，提高人们对海洋环境的认识。该平台还解决了透明度和知识传播问题。利益攸关方积极参与规划过程，并得到当地和国际科学咨询委员会的支持。
最后更新 28 Mar 2019
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背景
应对的挑战
缺乏综合海洋信息；难以设想空间情景 - 空间明确数据缺乏透明度 - 与公众互动，特别是与那些没有参加公开会议的利益相关者互动 - 缺乏综合海洋信息和公众可获得的多种用途 - 编制实体硬拷贝地图、随时间推移更改地图以及以省时省力的方式查看不同比例尺的 地图所消耗的费用和时间
地点
以色列
西亚、中东
过程
积木
收集最新、广泛和相关的信息
良好、可靠、详细、准确和最新的信息至关重要。要么提供信息的部门/机构需要提供与 GIS 兼容的信息，要么解决方案实施者需要将各种类型的数据转换成 GIS 数据。
有利因素
所需的主要条件： 1) 资金 2) 各部门（其中大部分是政府部门）共享数据
经验教训
尽管近几十年来在绘图、数据收集和研究方面取得了长足的发展，但对以色列在地中 海的海洋空间，特别是占大部分的深海的了解仍然非常有限。此外，令人担忧的是，没有一项国家政策来促进海洋研究和数据收集，为其发展提供充足的资金，并使其易于获取。海洋领域的行政管理仍然支离破碎，治理能力有限，严重缺乏适当的立法手段。
以色列海洋计划第一阶段报告详细介绍了所有这些问题，它们是确定计划目标和制定实 现这些目标的政策措施的基础。
资源
海洋环境中的兼容性
为了研究不同用途融入海洋空间的方式，我们制定了两个兼容性矩阵，以指导本规划的拟议政策措施和空间结构。这两个矩阵分析： 1.不同用途之间的兼容性和冲突 2.不同用途与自然资源、遗产和文化价值之间的兼容性和冲突 这两个矩阵基于海洋空间用途和价值清单，以及每种用途的环境影响、其重要性和范围摘要。根据收集到的信息，对不同用途之间的关系进行了分类，并对它们之间可能或理想的协同作用程度进行了交叉对比。
有利因素
可靠和全面的数据基础
经验教训
绘制兼容性图所需的时间相当长。 绘制兼容性地图需要大量的时间和资源。 资源包括找到合适的人和合适的信息，以便对影响做出合理的假设。 最后，总有一些利益相关者不同意兼容性矩阵中的某些信息。 这些信息应作为 "草案 "提交，并允许随着时间的推移进行修订。
基于地理信息系统的互动决策工具
用于海洋空间规划的 ASDA GIS（希伯来语中的 Asda = 平台）工具以包容、灵活、可视、透明和参与性的方式支持现有的信息层以及正在进行的规划过程的产品。它允许来自不同学科的专家和专业利益相关者交叉参考和分析数据，以互动方式做出回应和参与，进行对话，并交流与海洋空间规划有关的空间和文本想法和意见。该工具为所有参与者提供服务，并展示规划各阶段的产品。它在三个活动领域提供解决方案：规划、参与和管理。规划部分是为不同学科的专业专家和顾问设计的，使专家之间能够进行小组对话，灵活、直观地交流有关海洋空间规划的信息和观点；参与部分是为公众和利益相关者设计的，使他们能够观察海洋空间规划的工作成果并对其做出反应；管理部分是为各级决策者设计的，使他们能够进行空间和统计分析，并对发展方案进行基于信息的审查。
有利因素
1) 资金 2) 能力（具备地理信息系统和编程技能的工作人员
经验教训
规划人员缺乏支持开发此类工具的意愿可能是一大挑战。 作为以色列缅因州规划的一部分，在规划 ASDA 时，一些规划人员并不支持。 他们更喜欢使用硬拷贝地图，认为在线工具是在浪费时间。 在核心规划团队成员中，支持者约占 50%。如果核心团队中有更多精通互联网的年轻人，或许还有更多的学者（对创新解决方案感兴趣），将有助于解决这一问题。在这方面，另一项可能有所帮助的活动是监测工具的使用情况，从而 "证明 "其实用性。 但最终没有系统或彻底地开展这项工作。对这类工具，特别是对那些不熟悉技术的人来说，需要有一定的开放性。不仅需要在政治上和技术上支持该工具的开发，还需要利用一切机会推广和使用该工具。
参与式规划
以色列海洋计划的基本方法强调，海洋空间本质上（最终）是公共的。它希望公平地看待所有利益相关者的不同利益，并保证长期提供生态系统服务。通过其目标，该计划为采用整体生态方法对海洋进行知情和负责任的管理提供了途径。利益相关者积极参与规划过程，并得到当地和国际专业科学咨询委员会的支持。规划过程得到了交互式地理信息系统工具的支持，该工具有助于直观地了解资源使用情况、潜在冲突和管理方案，从而实现全面规划。
有利因素
1) 展示和使用该工具所需的时间 2) 参与者的热情 3) 使用该工具的公共关系（即一有机会就提及该工具等
经验教训
核心小组工作人员之间缺乏支持是一个问题。应保持团队成员的多样性（如背景、年龄、专业知识等）。时间至关重要，这样才能避免工作仓促，保持充分的专业性，尤其是在兼容性矩阵方面。这种 "解决方案 "并非适用于所有情况；它取决于资金水平、互联网和数字工具在普通民众中的使用情况。在我们开始开发该工具后，我们发现其他组织/机构也有类似的工具。我们本可以利用这些工具来避免冗余并改进基础数据。将兼容性矩阵中的信息与 ASDA 工具结合起来会很有帮助，这样人们就可以在选择相互竞争的用途时看到每个领域的兼容性和/或冲突性。监测该工具的使用情况将非常有帮助。高使用率（和多样化使用）将为工具的开发和推广提供更多支持。
影响
该地区在开发和为以色列社会和经济提供各种服务方面具有相当大的潜力，但同时也对海洋环境微妙的自然/生态平衡构成严重威胁。如果这种威胁变成现实，就会损害敏感的海洋和沿海生态系统及其提供的服务。如果没有全面的海洋空间规划和有效的实施工具，这些威胁可能会造成不可逆转的破坏。
交互式地理信息系统在线工具的开发通过以下方式支持以色列的海洋空间规划进程： - 可视化显示以色列海洋水域生物地理特征的空间分布； - 可视化显示以色列海洋水域不同部门活动的空间分布； - 可视化显示以色列海洋水域的拟议活动分配或活动组别； - 能够评估拟议方案、指定和活动对生物地理特征和现有活动的影响和相互作用。
受益人
利益相关者和其他资源使用者；学生（海洋/海岸政策、地理、政治科学、自然资源利用）；参与规划过程的规划人员和专业人员；公众
故事
我们与国际顾问举行了一次会议。为了这次会议，五位顾问来到以色列参加了为期两天的会议。 第二天，我们召开了一次会议，专门讨论以色列海洋计划的空间方案。 我们在一台笔记本电脑上打开了 ASDA 交互式 GIS 工具，并在会议室的屏幕上投影了现场情况。 国际顾问对该计划的空间方面并不熟悉。 他们提出了问题，提供了反馈意见，并得到了关于正在使用和计划使用海域的空间位置的详细说明。 ASDA 在允许我们集体查看信息方面提供了很大帮助。我们大约二十人围坐在一张桌子旁。 除了方便集体查看外，其他好处还包括可以逐层查看信息，例如按使用部门查看，而且我们有机会看到信息混乱和需要改进的地方。 我们花了大约一个半小时与顾问们讨论拟议规划的各个空间方面。
