이스라엘의 해안선
Israel Bardugo
이 솔루션은 이스라엘 해양 공간의 계획과 관리를 위한 이해관계자의 참여를 지원합니다. 이스라엘 해양에서 다양한 자원 사용의 공간적 분포를 시각화하여 해양 환경에 대한 인식을 높이기 위해 대화형 웹 GIS 플랫폼이 개발되었습니다. 이 플랫폼은 투명성과 지식 보급 문제도 해결합니다. 이해관계자들은 계획 수립 과정에 적극적으로 참여하며 현지 및 국제 과학 자문 위원회와 함께합니다.
마지막 업데이트: 28 Mar 2019
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컨텍스트
해결 과제
통합된 해양 정보의 부족, 공간 시나리오 구상의 어려움 - 공간적으로 명시적인 데이터에 대한 투명성 부족 - 대중, 특히 공개 회의에 참석하지 않은 이해관계자와의 소통 - 대중이 접근할 수 있는 통합된 해양 정보의 부족과 다양한 활용 - 실제 하드카피 지도를 준비하고, 시간이 지나면서 변경하고, 시간 효율적인 방식으로 다양한 축척으로 보는 데 소요되는 비용과 시간 부족.
위치
이스라엘
서아시아, 중동
프로세스
빌딩 블록
최신의 광범위하고 관련성 높은 정보 수집
신뢰할 수 있고, 상세하며, 정확하고, 최신의 좋은 정보가 중요합니다. 정보를 제공하는 기관/단체는 GIS와 호환되는 정보를 제공해야 하거나 솔루션 구현자는 다양한 유형의 데이터를 GIS 데이터로 변환해야 합니다.
활성화 요인
필요한 주요 조건: 1) 자금 지원 2) 당국 간 데이터 공유(대부분 정부 기관)
교훈
최근 수십 년 동안 지도 제작, 데이터 수집 및 연구 분야에서 상당한 발전이 있었음에도 불구하고 지중해의 이스라엘 해양 공간, 특히 그 대부분을 차지하는 심해에 대한 지식은 여전히 매우 제한적입니다. 또한 해양 연구와 데이터 수집을 촉진하고 개발에 필요한 충분한 자금을 제공하고 접근성을 높이기 위한 국가 정책이 부재한 것도 우려스러운 상황입니다. 해양 공간은 여전히 분열된 행정과 제한된 거버넌스를 가지고 있으며 적절한 입법 도구가 심각하게 부족합니다.
이스라엘 해양 계획 1단계 보고서에 자세히 설명된 이 모든 사항은 계획의 목표를 정의하고 이를 실현하기 위한 정책 수단을 수립하는 데 기초가 됩니다.
리소스
해양 환경에서의 호환성
다양한 용도가 해양 공간에 통합되는 방식을 검토하기 위해 이 계획의 제안된 정책 수단과 공간 구조를 안내하기 위해 두 가지 호환성 매트릭스를 개발했습니다. 이 두 가지 매트릭스는 다음을 분석합니다. 다양한 용도 간의 호환성 및 충돌 2. 다양한 용도와 자연자원, 유산 및 문화적 가치 간의 양립성 및 충돌 이 두 매트릭스는 해양 공간의 용도 및 가치 목록과 각 용도의 환경 영향, 그 중요성 및 범위에 대한 요약을 기반으로 작성되었습니다. 수집된 정보를 바탕으로 다양한 용도를 상호 참조하여 관계를 분류하고, 이들 간의 가능한 또는 바람직한 시너지 효과의 정도와 연관시켰습니다.
활성화 요인
건전하고 포괄적인 데이터 기반
교훈
호환성 매핑에 필요한 시간은 꽤 오래 걸립니다. 호환성 매핑에는 상당한 시간과 리소스가 필요합니다. 리소스에는 영향에 대한 올바른 가정을 세울 수 있는 적절한 사람과 올바른 정보를 찾는 것이 포함됩니다. 마지막으로, 호환성 매트릭스에 제시된 일부 정보에 동의하지 않는 이해관계자가 항상 존재할 수 있습니다. 이러한 정보는 '초안'으로 제공되어야 하며 시간이 지남에 따라 수정될 수 있도록 개방되어야 합니다.
GIS 기반 대화형 의사 결정 도구
해양 공간 계획을 위한 ASDA GIS(히브리어로 플랫폼) 도구는 포괄적이고 유연하며 시각적이고 투명하고 참여적인 방식으로 기존 정보 계층과 현재 진행 중인 계획 프로세스의 결과물을 지원합니다. 이 도구를 사용하면 다양한 분야의 전문가와 전문 이해관계자가 데이터를 상호 참조 및 분석하고, 대화형으로 응답 및 참여하며, 대화를 나누고, 해양 공간 계획과 관련된 공간적, 텍스트적 아이디어와 의견을 교환할 수 있습니다. 이 도구는 모든 참여자에게 서비스를 제공하며 다양한 단계에서 계획의 결과물을 보여줍니다. 이 도구는 계획, 참여, 관리의 세 가지 활동 영역에서 솔루션을 제공합니다. 계획 구성 요소는 다양한 분야의 전문가와 자문가를 위해 설계되어 전문가 간의 그룹 대화와 해양 공간 계획에 관한 정보와 아이디어를 유연하고 시각적으로 교환할 수 있으며, 참여 구성 요소는 일반 대중과 이해관계자를 위해 설계되어 해양 공간 계획의 작업 결과물을 관찰하고 반응할 수 있고, 관리 구성 요소는 다양한 수준의 의사 결정자를 위해 설계되어 공간 및 통계 분석과 개발 시나리오에 대한 정보 기반 검토를 가능하게 합니다.
활성화 요인
1) 자금 2) 역량(GIS 및 프로그래밍 기술을 갖춘 직원)
교훈
이러한 도구의 개발을 지원하려는 기획 담당자의 의지가 부족하다는 것은 큰 어려움이 될 수 있습니다. 이스라엘 메인 플랜의 일환으로 ASDA를 계획할 때 몇몇 기획자들은 이를 지지하지 않았습니다. 그들은 하드카피 지도를 선호했고 온라인 도구는 시간 낭비라고 생각했습니다. 핵심 기획팀 구성원 중 지지자는 약 50%를 차지했습니다. 핵심 기획팀에 인터넷에 능숙한 젊은 층과 혁신적인 솔루션에 관심이 있는 학계 인력이 더 많이 포함된다면 이 문제를 해결하는 데 도움이 될 수 있을 것입니다. 이와 관련하여 도움이 될 수 있었던 또 다른 활동은 도구의 사용을 모니터링하여 도구의 유용성을 '증명'하는 것이었습니다. 결국 이 작업은 체계적이거나 철저하게 이루어지지 않았습니다. 이러한 유형의 도구는 특히 기술에 익숙하지 않은 사람들에게도 어느 정도 개방성이 있어야 합니다. 도구의 개발뿐만 아니라 도구를 홍보하고 모든 기회에 사용하기 위해서는 정치적, 기술적 지원이 필요합니다.
참여형 계획
이스라엘 해양 계획의 기본 접근 방식은 해양 공간이 본질적으로 (궁극적으로) 공공적이라는 점을 강조합니다. 이 계획은 모든 이해관계자의 다양한 이해관계를 공정하게 고려하고 시간이 지남에 따라 생태계 서비스의 제공을 보장하고자 합니다. 이 계획은 목표를 통해 전반적인 생태학적 접근 방식을 적용하여 정보에 입각하고 책임감 있게 바다를 관리할 수 있는 방법을 제시합니다. 해양 지식을 개발하고, 해양 공간에 존재하는 것에 대한 대중의 인식을 개선하며, 해양이 공간적으로 묘사되는 방식을 형성하는 것을 목표로 합니다. 이해관계자들은 계획 수립 과정에 적극적으로 참여하며 지역 및 국제 전문 과학 자문위원회와 함께합니다. 계획 프로세스는 자원 사용, 잠재적 충돌, 관리 시나리오를 시각화하는 데 도움이 되는 대화형 GIS 도구를 사용하여 종합적인 계획을 수립할 수 있도록 지원합니다.
활성화 요인
1) 도구를 소개하고 사용하는 데 필요한 시간 2) 관련자들의 열정 3) 도구 사용에 대한 홍보(예: 기회가 있을 때마다 언급 등)
교훈
핵심 팀원 간의 지원 부족이 문제였습니다. 팀 구성원의 다양성(예: 배경, 나이, 전문성 등)을 유지해야 합니다. 특히 호환성 매트릭스의 경우 서두르지 않고 완전한 전문성을 유지할 수 있도록 시간이 중요합니다. 이 '솔루션'이 모든 상황에 적합한 것은 아니며, 자금 수준, 일반 대중의 인터넷 및 디지털 도구 사용 정도에 따라 달라집니다. 도구 개발을 시작한 후 다른 조직/단체에서도 비슷한 도구를 사용하고 있다는 사실을 알게 되었습니다. 이러한 도구를 활용하여 중복을 피하고 기본 데이터를 개선할 수 있었을 것입니다. 호환성 매트릭스의 정보를 ASDA 도구에 연결하여 경쟁 용도가 선택될 때 각 영역에서 발견된 호환성 및/또는 충돌을 확인할 수 있도록 했다면 도움이 되었을 것입니다. 도구의 사용량을 모니터링하는 것도 큰 도움이 되었을 것입니다. 사용률이 높을수록(그리고 사용법이 다양할수록) 도구 개발과 홍보에 더 많은 지원을 받을 수 있을 것입니다.
영향
이 지역은 이스라엘 사회와 경제에 다양한 서비스를 개발하고 제공할 수 있는 상당한 잠재력을 가지고 있지만, 동시에 해양 환경의 섬세한 자연/생태적 균형에 심각한 위협이 될 수도 있습니다. 이러한 위협이 현실화되면 민감한 해양 및 해안 생태계와 그 생태계가 제공하는 서비스에 해를 끼칠 수 있습니다. 해양 공간에 대한 종합적인 계획과 이를 실행하기 위한 효과적인 도구가 없다면 이러한 위협은 돌이킬 수 없는 피해를 초래할 수 있습니다.
대화형 GIS 온라인 도구의 개발은 다음을 통해 이스라엘의 해양 공간 계획 과정을 지원합니다: - 이스라엘 해양 수역의 생물 지리적 특징의 공간 분포 시각화, - 이스라엘 해양 수역의 다양한 부문별 활동의 공간 분포 시각화, - 이스라엘 해양 수역에서 제안된 활동 또는 활동 그룹의 할당 시각화, - 제안된 시나리오, 지정 및 활동이 생물 지리적 특징과 기존 활동에 미치는 영향과 상호 작용을 평가하는 기능 따라서 원스톱 상점의 정보 저장소를 제공합니다.
수혜자
이해관계자 및 기타 자원 사용자; 학생(해양/연안 정책, 지리, 정치학, 천연자원 사용); 계획 과정에 참여하는 기획자 및 전문가; 일반 대중
스토리
저희는 국제 자문위원들과 회의를 가졌습니다. 이 회의를 위해 5명의 자문위원이 이스라엘에 와서 이틀간 회의를 진행했습니다. 둘째 날에는 이스라엘 해양 계획에 고려된 공간 시나리오를 고려하는 세션을 가졌습니다. 우리는 노트북에서 ASDA 대화형 GIS 도구를 열고 회의실 스크린에 현장을 투영했습니다. 국제 자문위원들은 계획의 공간적 측면에 익숙하지 않았습니다. 그들은 질문하고 피드백을 주고 현재 진행 중이거나 계획된 해역의 공간적 위치에 대한 자세한 설명을 들을 수 있었습니다. ASDA는 우리가 정보를 종합적으로 볼 수 있도록 하는 데 큰 도움이 되었습니다. 저희는 약 20명이 한 테이블에 둘러 앉아 있었습니다. 편리하게 일괄적으로 볼 수 있는 것 외에도 다른 장점으로는 사용 분야별로 정보를 하나씩 볼 수 있다는 점과 정보가 혼동되거나 개선이 필요한 부분을 확인할 수 있는 기회가 있었다는 점을 들 수 있습니다. 약 한 시간 반 동안 자문위원들과 함께 제안된 계획의 다양한 공간적 측면에 대해 논의했습니다.
