Pengelolaan air hujan dan regenerasi perkotaan di Malmö
Solusi Lengkap
Pencegahan banjir perkotaan melalui infrastruktur hijau, Ecocity Augustenborg
Source: City of Malmö
Augustenborg mengalami penurunan sosial-ekonomi dan banjir akibat drainase yang meluap. Solusi kolaboratif ini bertujuan untuk memperbaiki area tersebut dengan Sistem Drainase Perkotaan Berkelanjutan sebagai bagian dari proyek regenerasi yang lebih luas, sehingga menciptakan lingkungan yang lebih berkelanjutan dan bermanfaat bagi keanekaragaman hayati. Tujuan utamanya adalah untuk menangani 70% air hujan dari atap dan area yang tertutup, sehingga menghilangkan luapan saluran pembuangan gabungan dengan menurunkan total volume air hujan dan mengurangi laju aliran puncak.
Pembaruan terakhir: 09 Mar 2021
9908 Tampilan
Galeri foto dan video
Konteks
Tantangan yang dihadapi
Kurangnya kesadaran dan keraguan tentang nilai SuDS menciptakan resistensi dari para perencana kota dan insinyur air. Sikap apatis dan hambatan bahasa di masyarakat menghambat partisipasi dan dukungan yang luas. Oleh karena itu, tantangannya adalah mengembangkan sistem fungsional yang tidak merusak infrastruktur yang ada dan dapat diterima oleh penduduk. Selama implementasi, masalah teknis seperti pertumbuhan ganggang dan menemukan ruang untuk menerapkan SuDS menjadi tantangan tersendiri. Masalah kesehatan dan keselamatan juga harus dipecahkan, karena banyak SuDS yang terletak di sebelah sekolah dan/atau populasi lansia.
Lokasi
Malmö, Swedia
Eropa Utara
Proses
Ringkasan prosesnya
Kemitraan yang terjalin antara berbagai pemangku kepentingan yang terlibat dalam solusi ini berfungsi untuk menjamin keahlian teknis dan mekanisme pendanaan yang diperlukan untuk implementasi (blok bangunan 1). Keterlibatan mereka dalam 'proses perencanaan yang cerdas' juga mengarah pada integrasi berbagai kepentingan dan membantu memaksimalkan manfaat tambahan yang dihasilkan melalui proyek (blok bangunan 2), yang mencakup pengurangan risiko banjir serta penyampaian berbagai manfaat sosial ekonomi. Faktor kunci keberhasilan proyek ini adalah keterlibatan para pemangku kepentingan, yang dibantu oleh kegiatan peningkatan kesadaran yang ditargetkan (blok bangunan 3).
Blok Bangunan
Bermitra untuk sukses: mengamankan keahlian dan pendanaan
Kemitraan antara perusahaan perumahan Malmö, air Malmö dan perencana kota merupakan unsur penting dalam pelaksanaan proyek ini. Keahlian teknis diperlukan dari masing-masing mitra untuk memastikan desain yang tepat, dan pendanaan proyek juga disediakan secara kolaboratif. Komponen lebih lanjut dari kemitraan yang sukses ini termasuk keterlibatan pemangku kepentingan, adanya keahlian teknis yang canggih, dan arahan kebijakan tingkat tinggi untuk mendukung eksperimen. Pemahaman mengenai ekosistem lokal tidak terlalu penting, namun para perancang proyek harus memiliki pemahaman yang sangat rinci mengenai frekuensi dan tingkat keparahan banjir lokal.
Faktor-faktor pendukung
Tanpa kemitraan antara perusahaan air Malmö, otoritas perumahan, dan pihak-pihak lain, pendanaan untuk proyek ini tidak akan mencukupi. Insentif yang signifikan untuk mendanai eksperimen dan implementasi disediakan oleh undang-undang nasional dan sub-nasional, sementara inisiatif Atap Hijau dibiayai melalui program EU LIFE.
Pelajaran yang dipetik
Penting untuk mendefinisikan dengan jelas persyaratan kemitraan (baik peran jangka pendek maupun jangka panjang) dan menetapkan tanggung jawab sebelum implementasi untuk menghindari kebingungan dan konflik di kemudian hari. Dalam kasus pendekatan berbasis ekosistem seperti SuDS di Malmö, penting juga untuk mendapatkan pendanaan yang cukup sebelum proyek dimulai untuk menutupi seluruh durasi proyek, termasuk untuk kegiatan pemeliharaan dan pemantauan setelah implementasi selesai. Menyoroti manfaat potensial yang akan dihasilkan oleh proyek bagi penyedia dana perorangan dapat menjadi alat yang berguna untuk mengamankan pendanaan dan meningkatkan dukungan.
Memaksimalkan manfaat tambahan melalui perencanaan yang cerdas
Meskipun tujuan utama proyek ini adalah untuk mengatasi banjir yang terkait dengan sistem pembuangan limbah gabungan yang tidak dimanfaatkan secara optimal, lingkungan Augustenborg juga berada dalam kondisi sosial ekonomi yang menurun sebelum proyek regenerasi kota. Oleh karena itu, menghasilkan manfaat sosial-ekonomi menjadi inti dari tujuan proyek, seperti meningkatkan kelayakan huni dan estetika lingkungan, di samping tujuan keanekaragaman hayati. Selain itu, proyek ini merupakan bagian dari inisiatif regenerasi yang lebih besar di lingkungan Augustenborg, yang juga merupakan bagian dari rencana keberlanjutan yang ambisius untuk Kota Malmö. Secara khusus, inisiatif 'Eco-city Augustenborg' bertujuan untuk mengubah Augustenborg menjadi pemukiman yang berkelanjutan secara sosial, ekologi, dan ekonomi. Pada akhirnya, pekerjaan ini telah mewakili transformasi signifikan dari lingkungan tersebut, dan telah menjadi simbol dari perubahan yang lebih luas menuju keberlanjutan. Hal ini juga telah menghasilkan pengembangan beberapa bisnis di bidang inovasi air. Liputan media dan nilai hubungan masyarakat dipandang sebagai manfaat tambahan bagi kota dan penduduknya.
Faktor-faktor pendukung
Pemikiran ke depan selama tahap awal dan perencanaan menarik perhatian pada berbagai manfaat yang berpotensi untuk dikembangkan. Kuncinya adalah mengidentifikasi manfaat-manfaat ini terlebih dahulu, kemudian melibatkan penduduk setempat, perencana, insinyur, pengambil keputusan, dan pemangku kepentingan lainnya untuk mengembangkan pendekatan terpadu guna memastikan pelaksanaannya. Pada akhirnya, SuDS dirancang untuk memberikan nilai kenyamanan dan rekreasi bagi penduduk setempat, sekaligus memenuhi tujuan utama pencegahan banjir.
Pelajaran yang dipetik
Mengintegrasikan para pemangku kepentingan ke dalam proses perencanaan menarik perhatian pada potensi penggunaan rekreasi yang akan hilang sebagai akibat dari langkah-langkah yang direncanakan (misalnya lapangan terbuka yang luas yang sebelumnya digunakan untuk olahraga akan digunakan untuk kolam retensi). Aspek-aspek ini dipertimbangkan setelah konsultasi publik dan pada akhirnya menghasilkan penciptaan ruang-ruang baru untuk kegiatan komunal dan rekreasi, daripada menghilangkannya. Proses konsultasi juga menghasilkan inovator lokal yang merancang bagian dari sistem dan mengembangkan bisnis yang berkembang di bidang inovasi air, yang kemudian melahirkan bisnis-bisnis lainnya. Selain itu, dengan memberikan nilai tambah ini, sistem SuDS pada akhirnya menjadi lebih efisien dari segi biaya dibandingkan dengan pendekatan infrastruktur tradisional. Namun, dengan meregenerasi lingkungan, efek samping yang tidak diinginkan adalah peningkatan nilai properti - yang dapat membuat kelompok masyarakat berpenghasilan rendah tidak mampu membayar biaya yang meningkat.
Melibatkan para pemangku kepentingan untuk meningkatkan kesadaran dan dukungan
Proses pelibatan pemangku kepentingan yang ekstensif dan berulang-ulang telah dimulai selama perancangan dan pelaksanaan proyek ini. Proses ini melibatkan 'program bergulir' konsultasi dengan penduduk setempat, perwakilan dari sekolah setempat, praktisi, staf kota, dan banyak pihak lainnya untuk membangun kesadaran tentang retrofit SuDS, manfaat dan biayanya, dan untuk mendapatkan perspektif publik tentang desain yang diinginkan. Hal ini mencakup pertemuan rutin, lokakarya masyarakat, dan pertemuan informal di acara olahraga dan budaya. Pendekatan ini menjadi semakin terbuka dan konsultatif, dengan sekitar seperlima dari penghuni di daerah tersebut telah berpartisipasi dalam pertemuan dialog tentang proyek ini. Di antara topik-topik lainnya, isu-isu keselamatan yang terkait dengan area perairan terbuka (misalnya kolam retensi) didiskusikan dengan para penghuni serta potensi hilangnya peluang rekreasi tertentu di area tersebut. Dalam banyak kasus, komentar dan kekhawatiran dari para pemangku kepentingan diperhitungkan dan diatasi dalam rencana SuDS yang didesain ulang.
Faktor-faktor pendukung
Tempat untuk pertukaran pemangku kepentingan dan pendekatan untuk melibatkan anggota masyarakat merupakan komponen dari proyek ini sejak tahap awal dan seterusnya. Mengintegrasikan pertimbangan-pertimbangan tersebut ke dalam apa yang dapat dianggap sebagai proyek yang kontroversial merupakan hal yang penting untuk mendapatkan dan mempertahankan dukungan masyarakat dan menghindari potensi pertentangan.
Pelajaran yang dipetik
Menyediakan forum bagi para pemangku kepentingan untuk menyampaikan keprihatinan, mengklarifikasi pertanyaan, dan terlibat dalam proses dapat menjadi hal yang sangat berharga untuk mendapatkan dukungan publik. Keterlibatan warga dalam tahap desain berarti hanya ada sedikit penentangan terhadap proyek, dan menghasilkan rasa kepemilikan, pemberdayaan, dan peningkatan kesadaran di antara warga. Namun, menjaga antusiasme dan keterlibatan masyarakat di luar proses konsultasi dengan pemangku kepentingan yang terstruktur terbukti cukup menantang.
Dampak
Proyek ini telah menciptakan sistem perlindungan banjir yang tangguh dan merevitalisasi lingkungan sekitar. Secara keseluruhan, 6 km kanal dan saluran air serta sepuluh kolam retensi dibuat untuk menampung air hujan di parit dan waduk alami sebelum dialirkan ke sistem saluran pembuangan konvensional. Air hujan dari atap, jalan, dan tempat parkir disalurkan melalui parit, selokan, kolam, dan lahan basah yang terlihat, yang menyebabkan sekitar 90% air hujan dialirkan ke sistem air hujan terbuka. Selain itu, total volume limpasan tahunan berkurang sekitar 20% dibandingkan dengan sistem konvensional. Fitur-fitur lanskap ini diintegrasikan ke dalam lanskap kota dalam 30 area halaman, yang juga menyediakan ruang hijau rekreasi bagi penduduk setempat. Sebagai hasil dari inisiatif ini, tidak pernah terjadi banjir di daerah tersebut sejak sistem air hujan terbuka dipasang. Proyek ini juga menargetkan konservasi keanekaragaman hayati dan telah memberikan kontribusi yang signifikan dalam hal ini.
Penerima manfaat
Warga mendapat manfaat dari berkurangnya risiko banjir dan meningkatnya nilai rekreasi. Invertebrata, tanaman air dan burung mendapat manfaat dari habitat lahan basah yang baru diciptakan. Kota-kota lain yang mencoba menerapkan SuDS dapat belajar dari pengalaman Augustenborg.
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
SDG 6 - Air bersih dan sanitasi
TPB 11 - Kota dan masyarakat yang berkelanjutan
SDG 13 - Aksi iklim