Pengembangan kapasitas berbasis kompetensi untuk pengelolaan KKL yang efektif
Western Indian Ocean - Certification of Marine Protected Area Professionals (WIO-COMPAS) adalah pendekatan berbasis kompetensi untuk pengembangan kapasitas individu dan organisasi untuk mengatasi masalah pengelolaan KKL yang tidak efektif di wilayah tersebut, terutama untuk lembaga konservasi yang diberi mandat untuk melakukan hal tersebut. Hingga saat ini, WIO-COMPAS telah mensertifikasi 68 personil KKL di 8 negara dan telah diintegrasikan ke dalam manajemen sumber daya manusia di 2 lembaga, yaitu Kenya Wildlife Service, dan di Afrika Selatan, CapeNature.
Galeri foto dan video
Konteks
Tantangan yang dihadapi
- Pengelolaan KKP yang tidak efektif
- Kompetensi personel KKP yang terbatas
- Kurangnya personil KKL yang berdedikasi dan jenjang karir bagi profesional KKL
- Sumber daya yang terbatas
- Kolaborasi yang terbatas di dalam dan antar lembaga
- Kurangnya pemahaman tentang KKL di lembaga dan pemerintah
- Meningkatnya tekanan terhadap sumber daya laut
- Meningkatnya tekanan politik untuk mendapatkan manfaat dari sumber daya laut dan KKL bagi masyarakat
Lokasi
Proses
Ringkasan prosesnya
- Kompetensi adalah fondasi dari keseluruhan proses, yang menjadi dasar dari segala sesuatu yang lain.
- Instrumen dan alat penilaian adalah sarana yang digunakan untuk menilai kompetensi individu terhadap kompetensi. Hal ini menetapkan tingkat kompetensi mereka yang sebenarnya, mengidentifikasi kesenjangan yang membutuhkan peningkatan kapasitas, dan mengidentifikasi individu-individu dengan potensi khusus untuk kemajuan karier. Oleh karena itu, mereka, dengan kompetensi yang dimiliki, menyediakan kerangka kerja untuk jalur karier di kolom kiri.
- Acara sertifikasi memberikan pengakuan profesional bagi personel yang kompeten, dan menetapkan tolok ukur yang jelas untuk pengembangan profesional dan Indikator Kinerja Utama. Pada akhirnya, hal ini menetapkan standar untuk kemampuan individu, tim, dan organisasi untuk memenuhi mandat secara efektif.
- Pelembagaan mengintegrasikan semua blok bangunan sebelumnya ke dalam pendekatan yang koheren dan terintegrasi terhadap manajemen sumber daya manusia untuk efektivitas manajemen.
Blok Bangunan
Persyaratan kompetensi kritis
Tujuannya adalah untuk mengidentifikasi persyaratan kompetensi yang penting agar dapat berfungsi secara efektif di semua tingkatan. Tingkatan-tingkatan tersebut terkait erat dengan area kompetensi yang sama (lihat di bawah) dan dengan banyak kompetensi di dalamnya yang menunjukkan perkembangan dalam keterampilan dan pemahaman melalui tingkatan-tingkatan tersebut. Beberapa kompetensi khusus untuk level tertentu. Kompetensi-kompetensi tersebut kemudian digunakan untuk:
- Menetapkan tolok ukur untuk operasi di tiga level
- Memberikan kriteria yang ketat untuk sertifikasi profesional
- Menginformasikan penilaian kompetensi yang ada dan mengidentifikasi kesenjangan kompetensi
- Menginformasikan kebutuhan pelatihan dan intervensi pengembangan kapasitas lainnya
- Mengesahkan personel KKL yang memenuhi persyaratan kompetensi sebagai KKL-PRO.
- Menginformasikan proses rekrutmen, tinjauan kinerja, dan promosi
- Menetapkan jalur karier untuk personel KKL
- Membentuk pelatihan yang disediakan untuk personel KKL
Kompetensi dikelompokkan ke dalam 7 'Area Kompetensi':
- Kebijakan, Perundang-undangan dan Kepatuhan
- Konsep dan Pembentukan KKL
- Komunikasi dan Keterlibatan Pemangku Kepentingan
- Manajemen Keuangan dan Penggalangan Dana
- Operasi Manajemen
- Lingkungan Biofisik dan Sosial Budaya
- Kepemimpinan, Etika dan Inovasi
Faktor-faktor pendukung
- Fokus awal pada satu tingkat
- Daftar kompetensi dikembangkan secara kolaboratif dengan melibatkan berbagai perspektif: manajemen (M)PA; ilmu pengetahuan; pendidikan dan penilaian
- Kompetensi dikelompokkan ke dalam Area Kompetensi
- Kompetensi yang cukup umum untuk dapat diterapkan secara luas
- Kompetensi pada tingkat yang cukup luas dengan setiap kompetensi mencakup berbagai keterampilan khusus
- Kompetensi dibatasi kurang dari 80 (maksimum absolut) untuk memfasilitasi penilaian yang efektif
- Kompetensi yang didukung oleh Pernyataan Rentang yang menunjukkan tingkat yang diperlukan dan bukti yang relevan dengan penilaian mereka
Pelajaran yang dipetik
Pelajaran utamanya adalah bahwa identifikasi kompetensi haruslah merupakan proses yang kolaboratif dan berulang. Kompetensi tersebut tidak muncul dalam semalam, dan membutuhkan fokus yang konsisten dalam waktu yang cukup lama. Perspektif yang berbeda sangat penting, tetapi akan menarik proses ke arah yang berbeda, dengan hasil akhir yang pasti mewakili sesuatu yang bersifat kompromi. Titik awalnya mungkin adalah Area Kompetensi (lihat daftar kompetensi WIO-COMPAS dalam Buku Panduan). Fokus awal pada satu tingkat merupakan ciri yang kuat dari proses ini, menghindari kerumitan dalam mencoba bekerja di semua tingkat sekaligus. Tidak dapat ditekankan terlalu keras bahwa proses identifikasi kompetensi merupakan hal yang sangat penting dalam keseluruhan proses, dan kompetensi tersebut merupakan fondasi bagi semua hal yang mengikutinya.
Alat dan instrumen sertifikasi
Mengidentifikasi cara yang paling tepat untuk menilai kompetensi yang berbeda memerlukan pengembangan sejumlah 'instrumen' penilaian untuk memberikan kesempatan yang bervariasi bagi kompetensi yang akan didemonstrasikan. Instrumen tersebut harus sesuai dengan jenis keterampilan atau pemahaman yang dinilai, dan dengan tingkat di mana penilaian dilakukan. Instrumen yang digunakan oleh WIO-COMPAS adalah:
- Formulir aplikasi untuk penyaringan awal (semua Level)
- Portofolio bukti yang terdiri dari dokumen-dokumen yang dihasilkan di tempat kerja (semua Level)
- Dokumen Kegiatan Inti/Studi Kasus (semua Tingkat)
- Demonstrasi praktis melalui skenario (Level 1)
- Kuis tertulis, berdasarkan gambar-gambar yang diproyeksikan dari spesies-spesies kunci (Level 1); Tes tertulis (Level 2)
- Wawancara tatap muka (Level 1 dan 2); Wawancara panel (Level 3)
Mengembangkan sistem dan 'alat' terkait yang digunakan untuk menandai atau menilai kompetensi yang dinilai. Dalam WIO-COMPAS, kompetensi yang paling penting memiliki bobot nilai 4 poin, sedangkan kompetensi lainnya memiliki bobot nilai 2 poin. Lembar penilaian digunakan untuk setiap instrumen, dan skor ditransfer ke 'Paket Penilaian Kandidat' berbasis Excel.
Faktor-faktor pendukung
- Dikembangkan oleh tim dengan pemahaman 'diam-diam' yang kuat tentang bidang ini di semua tingkatan
- Penyertaan spesialis pendidikan dan penilaian
- Penetapan kriteria yang jelas untuk pencapaian sertifikasi
- Pengakuan bahwa proses ini pada dasarnya adalah proses pengembangan dan peningkatan kapasitas - untuk semua orang, termasuk mereka yang meraih sertifikasi
Pelajaran yang dipetik
Sangat penting untuk mengenali perbedaan peran dan aktivitas yang dilakukan di berbagai tingkatan, dan berbagai persyaratan untuk keterampilan komunikasi tertulis dan/atau lisan di berbagai tingkatan ini. Oleh karena itu, instrumen yang digunakan harus sesuai dengan fungsi pekerjaan sehari-hari di berbagai tingkatan. Kesempatan yang memadai harus diberikan kepada para kandidat sertifikasi untuk memberikan bukti kompetensi mereka. Satu instrumen saja tidak cukup karena hal ini dapat menguntungkan beberapa kandidat di atas yang lain. Konsep kuncinya adalah 'bukti', yang dirancang untuk mendapatkannya dari para kandidat. Sistem penilaian sangat penting, karena sistem ini memberikan ukuran yang ketat terhadap penilaian dan kekuatan bukti yang disampaikan melalui berbagai instrumen oleh para kandidat. Pernyataan rentang yang terkait dengan setiap kompetensi sangat penting untuk memastikan konsistensi dalam penilaian dan penilaian bukti di antara para penilai.
Acara sertifikasi
Blok bangunan ini berkaitan dengan penetapan proses penggunaan instrumen dan alat bantu dalam menilai kompetensi para profesional dan kesesuaian mereka untuk sertifikasi. Proses seperti ini dikenal dalam WIO-COMPAS sebagai 'acara', dan dimulai dengan panggilan untuk aplikasi dari para profesional yang sesuai yang bekerja di tingkat yang sesuai untuk fokus tingkat sertifikasi acara tersebut. Proses aplikasi menyediakan penyaringan awal untuk memastikan sejauh mungkin bahwa pelamar memiliki peluang yang sangat masuk akal untuk mendapatkan sertifikasi. Pelamar yang berhasil menjadi 'kandidat' dan diundang ke acara 4 hari di mana instrumen penilaian interaktif digunakan oleh para penilai yang berpengalaman. Sebelum acara, portofolio dan studi kasus dikembangkan oleh para kandidat. Para penilai ditunjuk setelah melalui proses seleksi dan pelatihan yang ketat, dan pada Level 1 dan 2 masing-masing ditugaskan untuk membimbing 3 atau 4 kandidat, yang akan dibimbing selama proses berlangsung. Pada Level 3, para penilai bekerja sama sebagai sebuah panel. Keputusan akhir mengenai apakah seorang kandidat akan disertifikasi atau tidak bukanlah keputusan para asesor, melainkan keputusan Dewan Sertifikasi yang bertindak berdasarkan rekomendasi mereka.
Faktor-faktor pendukung
- Penunjukan penilai yang berpengalaman, berkualifikasi, dan terlatih dengan pengetahuan yang baik tentang bidang dan/atau proses penilaian
- Penilai bertindak sebagai mentor yang mendukung, bukan sebagai juri
- Penyertaan proses aplikasi yang ketat
- Penyediaan pedoman yang jelas tentang semua aspek proses bagi pelamar/kandidat
- Penyertaan proses banding yang jelas untuk kandidat yang tidak puas
- Jaringan yang mapan dan tepercaya yang dapat diakses oleh Badan Sertifikasi untuk melibatkan organisasi dalam mengirimkan staf mereka ke Acara.
Pelajaran yang dipetik
Kualitas dan komitmen para penilai sangat penting. Hubungan yang dibangun antara asesor dan kandidat harus bersifat kolegial dan disiplin, dengan menjaga jarak yang diperlukan sembari memberikan dukungan yang diperlukan. Dalam WIO-COMPAS, telah disepakati bahwa para asesor sebaiknya tidak berasal dari institusi yang sama dengan kandidat mereka. Meskipun penilai tunggal dapat memiliki kapasitas yang memadai untuk menilai pada Level 1 dan 2, penilaian Level 3 membutuhkan panel spesialis yang bekerja bersama. Para asesor, meskipun memiliki tanggung jawab masing-masing untuk sekelompok kandidat (kecuali pada Level 3), harus sering berinteraksi satu sama lain dan berbagi kemajuan kandidat mereka. Pada akhirnya, rekomendasi untuk sertifikasi atau tidak, diserahkan sebagai keputusan kolektif. Waktu yang cukup harus disediakan untuk setiap tahap dalam proses dari aplikasi awal, dan untuk penerapan semua instrumen pada saat acara.
Dampak
Dampak telah dibuat di:
Tingkat individu, dengan 68 MPA-PRO yang telah tersertifikasi. Dalam sebuah survei pada tahun 2012:
- 90% PRO Level 1 dan 80% PRO Level 2 menyatakan bahwa mereka menjadi lebih percaya diri dalam melaksanakan tugas mereka
- 90% PRO Level 1 dan 60% PRO Level 2 mengatakan bahwa proses ini telah meningkatkan kemampuan pengelolaan KKL mereka
Tingkat organisasi, dengan 2 lembaga konservasi utama:
- Kebijakan SDM baru Kenya Wildlife Service telah menangkap konsep sertifikasi
- 1 dari 9 bulan pelatihan penjaga hutan untuk KWS sekarang difokuskan pada KKL
- Kurikulum lengkap untuk pelatihan KKL sedang dikembangkan untuk KWS
- CEO CapeNature berbicara di WPC pada tahun 2014 untuk mendukung penuh proses pelembagaan program di organisasinya, dan dengan hangat merekomendasikan hal ini kepada lembaga-lembaga lain
Tingkat regional:
- 90% dari PRO Tingkat 1 dan 93% dari PRO Tingkat 2 menyatakan bahwa WIO-COMPAS telah berdampak pada tingkat tertentu atau sangat besar pada konservasi laut di wilayah tersebut
Tingkat Global:
- Program Pengembangan Kapasitas IUCN-WCPA mengutip WIO-COMPAS sebagai model untuk sertifikasi berbasis kompetensi dan pengembangan kapasitas
Penerima manfaat
Personil KKL, lembaga/organisasi pengelola, pemerintah, nelayan dan pemanen sumber daya laut lainnya, komunitas ilmiah
Cerita
Di Kenya, lingkungan pesisir dan laut sangat penting bagi kelangsungan hidup spesies dan manusia yang menawarkan berbagai layanan ekosistem. Ini termasuk jasa penyediaan seperti makanan, dan jasa sosial budaya seperti pariwisata yang berkontribusi hampir 12% dari PDB Kenya. Para profesional yang kompeten dengan berbagai keterampilan dan kemampuan sangat penting untuk pengelolaan sumber daya laut dan pesisir yang tepat untuk memastikan kelestarian spesies dan kelanjutan penyediaan jasa ekosistem. Bapak Arthur Tuda adalah salah satu profesional kelautan dan pesisir yang memiliki pengalaman luas dalam konservasi laut di Kenya. Tuda bekerja sebagai manajer regional yang mengawasi kawasan lindung pesisir Kenya yang berada di bawah Kenya Wildlife Service. Beliau bertanggung jawab atas lima kawasan lindung laut (KKL) dan enam taman darat, serta mengawasi lebih dari 350 orang yang bekerja di kawasan lindung tersebut. Tanggung jawab yang diemban oleh Tuda tidak diberikan dengan mudah. Dia telah mendapatkannya dengan membuktikan kemampuan kepemimpinan dan kemampuan kerjanya melalui sertifikasi sebagai MPA PRO (Marine Protected Area-Professional) di Western Indian Ocean Certification of Marine Protected Area Professionals (WIO-COMPAS). Tuda memuji pengalaman MPA PRO-nya dalam membangun kepercayaan diri dan kompetensinya di bidang profesionalnya. Pada tahun 2008, saat itu ia menjabat sebagai manajer lokasi. Dia adalah orang Kenya pertama yang meraih Sertifikasi Manajemen Situs Level 2. Dia tetap menjadi pemimpin aktif di MPA PRO dengan menjadi penilai Level 1 dan Level 2. Dalam peran ini, ia menilai kapasitas profesional MPA Afrika Timur lainnya yang ingin mendapatkan sertifikasi di Level 1 dan 2. Pada tahun 2012, ia membuktikan komitmennya terhadap nilai program ini dengan memperoleh Sertifikasi Strategi, Kebijakan, dan Perencanaan Level 3. Pada awal 2013, ia dipromosikan menjadi asisten direktur yang sekarang dipegangnya. Saat ini, karena Tuda mengawasi lebih dari 2.500 kilometer persegi habitat kritis, dia menggunakan apa yang telah dia pelajari sebagai PRO KKL untuk menghadapi tantangan dalam mengelola kawasan konservasi yang luas dengan sumber daya dan personil yang terbatas. Dia terus mencoba ide-ide baru, meningkatkan strategi dan bekerja untuk menjaga stafnya tetap termotivasi. Dan dia membagikan keahliannya yang bersertifikat MPA PRO setiap hari dengan membimbing stafnya, yang dia sebut sebagai bagian favorit dari pekerjaannya. Yang tidak kalah pentingnya adalah peran kepemimpinan yang ia ambil di WIO-COMPAS untuk mempromosikan nilai sertifikasi MPA PRO.
