Etkin MPA yönetimi için yetkinlik temelli kapasite geliştirme
Batı Hint Okyanusu - Deniz Koruma Alanı Profesyonelleri Sertifikasyonu (WIO-COMPAS), bölgedeki etkisiz MPA yönetimi sorununu ele almak için, özellikle bu görevle yetkilendirilmiş koruma ajansları için bireysel ve kurumsal kapasite geliştirmeye yönelik yetkinlik temelli bir yaklaşımdır. Bugüne kadar 8 ülkede 68 MPA personeline sertifika vermiş ve Kenya Yaban Hayatı Servisi ve Güney Afrika'da CapeNature olmak üzere 2 kurumun insan kaynakları yönetimine entegre edilmiştir.
Fotoğraf ve video galerisi
Bağlam
Ele alınan zorluklar
- Etkin olmayan MPA yönetimi
- MPA personelinin sınırlı yetkinliği
- MPA uzmanları için özel MPA personeli ve kariyer yolu eksikliği
- Sınırlı kaynaklar
- Kurum içi ve kurumlar arası sınırlı işbirliği
- Kurumlarda ve hükümetlerde MPA'ların anlaşılmaması
- Deniz kaynakları üzerinde artan baskı
- Toplumun deniz kaynaklarından ve MPA'lardan yararlanması için artan siyasi baskılar
Konum
Süreç
Sürecin özeti
- Yeterlilikler, diğer her şeyin üzerine inşa edildiği tüm sürecin temelidir.
- Değerlendirme araç ve gereçleri, bireylerin yetkinliklerinin yetkinliklere göre değerlendirildiği araçlardır. Bu sayede gerçek yetkinlik düzeyleri belirlenir, kapasite geliştirme gerektiren boşluklar tespit edilir ve kariyer gelişimi için özel potansiyele sahip bireyler belirlenir. Bu nedenle, yetkinliklerle birlikte sol taraftaki sütunda yer alan kariyer yolunun çerçevesini oluştururlar.
- Sertifikasyon etkinlikleri, yetkin personel için mesleki tanınma sağlar ve mesleki gelişim ve Temel Performans Göstergeleri için net ölçütler oluşturur. Nihayetinde, görevin etkili bir şekilde yerine getirilmesi için bireysel, ekip ve kurumsal yetenek standardını belirlerler.
- Kurumsallaşma, önceki tüm yapı taşlarını yönetim etkinliği için insan kaynakları yönetimine tutarlı, entegre bir yaklaşımla bütünleştirir.
Yapı Taşları
Kritik yetkinlik gereklilikleri
Amaç, tüm seviyelerde etkin işleyiş için kritik yeterlilik gerekliliklerini belirlemektir. Seviyeler, aynı yetkinlik alanlarına sahip olmakla (aşağıya bakınız) ve bunlar içindeki yetkinliklerin birçoğu seviyeler boyunca beceri ve anlayışlarda ilerleme göstermekle yakından bağlantılıdır. Bazı yeterlilikler belirli seviyelere özgüdür. Yetkinlikler daha sonra aşağıdakiler için kullanılır
- Üç seviyedeki operasyonlar için ölçütler oluşturun
- Profesyonel sertifikasyon için titiz kriterler sağlayın
- Mevcut yetkinliklerin değerlendirilmesi ve yetkinlik boşluklarının belirlenmesi
- Eğitim ve diğer kapasite geliştirme müdahale ihtiyaçlarının bildirilmesi
- Yeterlilik gerekliliklerini karşılayan MPA personelini MPA-PRO olarak sertifikalandırmak.
- İşe alım, performans değerlendirme ve terfi süreçlerini bilgilendirmek
- MPA personeli için bir kariyer yolu oluşturulması
- MPA personeli için verilen eğitimin şekillendirilmesi
Yetkinlikler 7 'Yetkinlik Alanı' olarak gruplandırılmıştır:
- Politika, Mevzuat ve Uyum
- MPA Kavramı ve Kuruluşu
- İletişim ve Paydaş Katılımı
- Finansal Yönetim ve Kaynak Geliştirme
- Yönetim Operasyonları
- Biyofiziksel ve Sosyokültürel Çevre
- Liderlik, Etik ve İnovasyon
Etkinleştirici faktörler
- Başlangıçta tek bir seviyeye odaklanma
- Yetkinlik listeleri bir dizi perspektifi içerecek şekilde işbirliği içinde geliştirilmiştir: (M)PA yönetimi; bilim; eğitim ve değerlendirme
- Yetkinlik Alanları olarak gruplandırılmış yetkinlikler
- Geniş çapta uygulanabilir olması için yeterince genel yeterlilikler
- Her bir yetkinliğin bir dizi özel beceriyi kapsadığı oldukça geniş bir seviyede yetkinlikler
- Etkili değerlendirmeyi kolaylaştırmak için yeterlilikler 80'den az (mutlak maksimum) ile sınırlandırılmıştır
- Gerekli seviyeyi ve değerlendirmeleriyle ilgili kanıtları gösteren Aralık Beyanları ile desteklenen yeterlilikler
Çıkarılan dersler
Buradan çıkarılacak ana ders, yetkinliklerin belirlenmesinin işbirliğine dayalı ve yinelemeli bir süreç olması gerektiğidir. Bir gecede ortaya çıkmazlar ve önemli bir süre boyunca sürekli odaklanmayı gerektirirler. Farklı perspektifler esastır, ancak süreci farklı yönlere çekecek ve nihai sonuç kaçınılmaz olarak bir uzlaşmayı temsil edecektir. Başlangıç noktası muhtemelen Yetkinlik Alanları olmalıdır (El Kitabındaki WIO-COMPAS yetkinlik listelerine bakınız). Başlangıçta tek bir seviyeye odaklanılması, sürecin güçlü bir özelliğiydi ve aynı anda tüm seviyelerde çalışmayı denemenin karmaşıklığından kaçınıyordu. Yetkinliklerin belirlenmesi sürecinin tüm süreç için kesinlikle merkezi bir öneme sahip olduğu ve yetkinliklerin bundan sonraki her şeyin temelini oluşturduğu ne kadar vurgulansa azdır.
Belgelendirme araçları ve enstrümanları
Farklı yeterlilikleri değerlendirmek için en uygun araçların belirlenmesi, yeterliliklerin gösterilmesi için çeşitli fırsatlar sağlamak üzere bir dizi değerlendirme 'aracının' geliştirilmesini gerektirir. Araçlar hem değerlendirilen beceri veya anlayışın türüne hem de değerlendirmenin yapıldığı seviyeye uygun olmalıdır. WIO-COMPAS tarafından kullanılan araçlar şunlardır:
- İlk tarama için başvuru formu (tüm seviyeler)
- İşyerinde üretilen belgelerden oluşan kanıt portföyü (tüm Seviyeler)
- Temel Faaliyet Belgesi/Vaka Çalışması (tüm Seviyeler)
- Senaryolar aracılığıyla uygulamalı gösterim (Seviye 1)
- Anahtar türlerin yansıtılmış görüntülerine dayalı yazılı sınav (Seviye 1); Yazılı sınav (Seviye 2)
- Yüz yüze mülakat (Seviye 1 ve 2); Panel mülakatı (Seviye 3)
Değerlendirilen yeterliliklerin işaretlenebileceği veya 'puanlanabileceği' bir sistem ve ilgili 'araçlar' geliştirmek. WIO-COMPAS'ta en önemli yeterlilikler 4 puanlık bir ağırlık taşırken, diğerleri 2 puanlık bir ağırlığa sahiptir. Her bir araç için bir puan kağıdı kullanılır ve puanlar Excel tabanlı bir 'Aday Puanlama Paketine' aktarılır.
Etkinleştirici faktörler
- Tüm seviyelerde güçlü bir 'zımni' anlayışa sahip ekip tarafından geliştirilmiştir
- Eğitim ve değerlendirme uzmanının dahil edilmesi
- Belgelendirmenin başarılması için net kriterlerin oluşturulması
- Sürecin esasen bir kapasite geliştirme ve iyileştirme süreci olarak tanınması - sertifikaya ulaşanlar da dahil olmak üzere herkes için
Çıkarılan dersler
Farklı seviyelerde gerçekleştirilen roller ve faaliyetlerdeki farklılıkların ve bu seviyelerde yazılı ve/veya sözlü iletişim becerileri için değişen gereksinimlerin tanınması kritik önem taşımaktadır. Bu nedenle araçlar çeşitli seviyelerdeki günlük iş fonksiyonlarına uygun olmalıdır. Belgelendirme adaylarının yeterliliklerini kanıtlamaları için yeterli fırsatlar sağlanmalıdır. Bazı adayları diğerlerine göre kayırabileceğinden tek bir araç yeterli değildir. Anahtar kavram, araçların adaylardan ortaya çıkarmak üzere tasarlandığı 'kanıt' kavramıdır. Değerlendirmelerin ve adaylar tarafından çeşitli araçlar vasıtasıyla sunulan kanıtların gücünün titiz bir şekilde ölçülmesini sağlayan bir puanlama sistemi esastır. Her bir yetkinlikle ilişkili aralık ifadeleri, değerlendirmede ve değerlendiriciler arasında kanıtların puanlanmasında tutarlılığı sağlamak için hayati önem taşımaktadır.
Sertifikasyon etkinlikleri
Bu yapı taşı, profesyonellerin yeterliliklerinin ve belgelendirmeye uygunluklarının değerlendirilmesinde araç ve gereçlerin kullanımına yönelik bir sürecin oluşturulmasıyla ilgilidir. Böyle bir süreç WIO-COMPAS'ta 'etkinlik' olarak bilinir ve etkinliğin odaklandığı sertifikasyon seviyesi için uygun seviyede çalışan uygun profesyonellerden başvuru çağrısı ile başlar. Başvuru süreci, başvuru sahiplerinin mümkün olduğunca makul bir sertifikasyon şansına sahip olmalarını sağlamak için bir ilk tarama sağlar. Başarılı olan adaylar 'aday' olur ve deneyimli değerlendiriciler tarafından interaktif değerlendirme araçlarının kullanıldığı 4 günlük bir etkinliğe davet edilirler. Etkinlik öncesinde portfolyolar ve vaka çalışmaları adaylar tarafından geliştirilir. Değerlendiriciler, titiz bir seçim ve eğitim sürecinin ardından atanır ve Seviye 1 ve 2'de her birine süreç boyunca mentorluk yapacakları 3 veya 4 aday atanır. Seviye 3'te değerlendiriciler bir panel olarak birlikte çalışırlar. Bir adayın belgelendirilip belgelendirilmeyeceğine ilişkin nihai karar değerlendiricilere değil, onların tavsiyeleri doğrultusunda hareket eden Belgelendirme Kuruluna aittir.
Etkinleştirici faktörler
- Saha ve/veya değerlendirme süreçleri hakkında iyi bir zımni bilgiye sahip, uygun şekilde deneyimli, nitelikli ve eğitimli değerlendiricilerin atanması
- Değerlendiricilerin yargıç olarak değil, destekleyici mentorlar olarak hareket etmesi
- Sıkı bir başvuru sürecinin dahil edilmesi
- Başvuru sahipleri/adaylar için sürecin tüm yönlerine ilişkin açık kılavuzların sağlanması
- Memnun olmayan adaylar için açık bir itiraz sürecinin dahil edilmesi
- Onay Kuruluşlarının, personellerini Etkinliklere göndermeleri için kuruluşların katılımını sağlamak üzere erişebilecekleri yerleşik ve güvenilir bir ağ.
Çıkarılan dersler
Değerlendiricilerin kalitesi ve bağlılığı çok önemlidir. Değerlendiriciler ve adaylar arasında geliştirilen ilişkinin hem meslektaşça hem de disiplinli olması, gerekli desteği sağlarken gerekli mesafeyi koruması gerekir. WIO-COMPAS'ta değerlendiricilerin tercihen adaylarla aynı kurumdan olmaması gerektiği kabul edilmiştir. Tek bir değerlendirici Seviye 1 ve 2'de değerlendirme yapmak için yeterli kapasiteye sahip olabilirken, Seviye 3 değerlendirmesi birlikte çalışan bir uzmanlar paneli gerektirir. Değerlendiriciler, bir aday havuzu için bireysel sorumluluğa sahip olsalar da (Seviye 3 hariç), birbirleriyle sık sık etkileşimde bulunmalı ve adaylarının gelişimini paylaşmalıdır. Nihayetinde sertifikalandırma ya da sertifikalandırmama tavsiyeleri ortak bir karar olarak sunulur. İlk başvurulardan itibaren sürecin her aşaması için ve etkinlikte tüm araçların uygulanması için yeterli zaman tanınmalıdır.
Etkiler
Şu noktalarda etkiler yaratılmıştır:
Bireysel düzeyde, 68 sertifikalı MPA-PRO. 2012 yılında yapılan bir ankette:
- Düzey 1 PRO'ların %90'ı ve Düzey 2 PRO'ların %80'i görevlerini yerine getirirken kendilerine daha fazla güvendiklerini ifade etmiştir
- Düzey 1 PRO'ların %90'ı ve Düzey 2 PRO'ların %60'ı sürecin MPA yönetim becerilerini geliştirdiğini söyledi
Kurumsal düzeyde, 2 büyük koruma ajansı ile:
- Kenya Vahşi Yaşam Servisi'nin yeni İK politikası sertifikasyon kavramını ele aldı
- KWS için 9 aylık korucu eğitiminin 1'i artık MPA'lara odaklanıyor
- KWS için MPA eğitimine yönelik tam bir müfredat geliştirilmektedir
- CapeNature CEO'su 2014 yılında WPC'de yaptığı konuşmada programın kendi kurumunda kurumsallaştırılması sürecine tam destek vermiş ve bunu diğer kurumlara da içtenlikle tavsiye etmiştir
Bölgesel düzey:
- 1. Seviye PRO'ların %90'ı ve 2. Seviye PRO'ların %93'ü WIO-COMPAS'ın bölgedeki denizlerin korunmasını bir ölçüde veya büyük ölçüde etkilediğini belirtmiştir
Küresel Düzey:
- IUCN-WCPA Kapasite Geliştirme Programı, WIO-COMPAS'ı yeterliliğe dayalı sertifikasyon ve kapasite geliştirme için bir model olarak göstermektedir
Yararlanıcılar
MPA personeli, yönetici kurum/kuruluşlar, hükümetler, balıkçılar ve diğer deniz kaynakları toplayıcıları, bilim camiası
Hikaye
Kenya'da kıyı ve deniz ortamı, türlerin ve insanların hayatta kalması için kritik öneme sahiptir ve çok çeşitli ekosistem hizmetleri sunmaktadır. Bunlar arasında gıda gibi tedarik hizmetleri ve Kenya'nın GSYH'sinin yaklaşık %12'sine katkıda bulunan turizm gibi sosyo-kültürel hizmetler yer almaktadır. Çok çeşitli beceri ve yeteneklere sahip yetkin profesyoneller, türlerin devamlılığını ve ekosistem hizmetlerinin devamlılığını sağlamak için deniz ve kıyı kaynaklarının doğru yönetimi için kritik öneme sahiptir. Bay Arthur Tuda, Kenya'da denizlerin korunması konusunda engin deneyime sahip deniz ve kıyı profesyonellerinden biridir. Tuda, Kenya Vahşi Yaşam Servisi'ne bağlı olarak Kenya'nın kıyı koruma alanlarını denetleyen bir bölge müdürü olarak çalışmaktadır. Beş deniz koruma alanı (MPA) ve altı karasal parktan sorumlu olan Tuda, bu koruma alanlarında çalışan 350'den fazla personeli denetliyor. Bay Tuda'nın sahip olduğu sorumluluk hafife alınamaz. Liderlik yeteneklerini ve iş becerilerini kısmen Batı Hint Okyanusu Deniz Koruma Alanı Profesyonelleri Sertifikasyonu'nda (WIO-COMPAS) MPA PRO (Deniz Koruma Alanı-Profesyoneli) olarak sertifika alarak kanıtlayarak bunu hak etti. Tuda, MPA PRO deneyiminin mesleki alanında kendine olan güvenini ve yetkinliğini artırdığını belirtiyor. 2008 yılında saha yöneticisi oldu. Seviye 2 Saha Yönetimi Sertifikasını alan ilk Kenyalı oldu. Seviye 1 ve Seviye 2 değerlendiricisi olarak MPA PRO'da aktif bir lider olmaya devam ediyor. Bu rolde, Seviye 1 ve 2'de sertifika almayı uman diğer Doğu Afrikalı MPA profesyonellerinin kapasitesini değerlendiriyor. 2012 yılında Seviye 3 Strateji, Politika ve Planlama Sertifikası alarak programın değerine olan bağlılığını kanıtlamıştır. 2013 yılının başlarında şu anda yürüttüğü müdür yardımcılığı görevine terfi etti. Bugün 2.500 kilometrekareden fazla kritik habitatı denetleyen Tuda, MPA PRO olarak öğrendiklerini, sınırlı kaynak ve personelle geniş koruma alanlarını yönetmenin zorluklarını aşmak için kullanıyor. Sürekli yeni fikirler deniyor, stratejiler geliştiriyor ve personelinin motivasyonunu yüksek tutmak için çalışıyor. Ve MPA PRO sertifikalı uzmanlığını her gün personeline mentorluk yaparak paylaşıyor ve bunu işinin en sevdiği kısmı olarak nitelendiriyor. MPA PRO sertifikasyonunun değerini tanıtmak için WIO-COMPAS'ta üstlendiği liderlik rolü de aynı derecede önemli.
