Program Pertanian Perkotaan Partisipatif (AGRUPAR) di Quito

Solusi Lengkap
Seorang anak yang ceria di sebuah taman kota di Quito.
CONQUITO

AGRUPAR dikembangkan atas dasar konsultasi masyarakat yang luas dan besar. Program ini secara eksplisit mengakui peran pertanian perkotaan untuk pembangunan sosial, ekologi dan ekonomi yang lebih luas dan bekerja di sepanjang rantai makanan. Program pelatihan membantu mendukung kebun masyarakat, keluarga dan sekolah. Dengan lebih dari 3.600 kebun kota yang tumbuh di lahan seluas 32 hektar dan lebih dari 21.000 orang telah dilatih, AGRUPAR mendorong ketahanan pangan, meningkatkan pendapatan, dan meningkatkan fungsi ekosistem. Para pesertanya kini menghasilkan lebih dari 870.000 kg produk pangan per tahun untuk kota dan lebih dari 6.600 pameran pertanian telah diselenggarakan sejauh ini. Program ini merupakan bagian dari misi Quito untuk menjadi kota yang berjiwa wirausaha, berkelanjutan, dan inovatif. Karena dampak sosial ekonomi dan lingkungannya yang mengesankan, serta pendekatan partisipatif dan holistiknya, AGRUPAR mendapatkan penghargaan Future Policy Silver Award 2018, yang diberikan oleh World Future Council bekerja sama dengan FAO dan IFOAM - Organics International.

Pembaruan terakhir: 02 Oct 2020
6041 Tampilan
Konteks
Tantangan yang dihadapi
Longsor / tanah longsor
Perubahan dalam konteks sosial-budaya

Antara tahun 1980 dan 2000, gelombang kedatangan migran dari daerah lain di negara ini meningkatkan populasi Quito hingga dua kali lipat, dari 780.000 menjadi 1,4 juta jiwa. Di barrio (lingkungan) dalam kota dan permukiman yang dibangun di lereng bukit di sekitarnya, banyak orang beralih ke pertanian skala kecil, berdasarkan praktik-praktik konvensional, untuk memberi makan keluarga mereka. Hal ini menyebabkan pertanian perkotaan di Quito meluas, namun tidak diakui. Dengan posisi geografis dan topografi pegunungannya, Quito sangat rentan terhadap perubahan iklim, yang telah mengalami suhu rata-rata yang lebih tinggi, penurunan curah hujan secara keseluruhan, dan kejadian hujan yang lebih ekstrem, yang menyebabkan tanah longsor. Pada akhir tahun 1990-an, Ekuador mengalami krisis ekonomi yang parah, yang mengakibatkan penurunan tajam dalam pengeluaran publik dan peningkatan migrasi internal dan emigrasi. Pada tahun 1999, 48 persen penduduk Quito hidup di bawah garis kemiskinan. Kota ini sangat perlu mengatasi kepadatan penduduk dan kerawanan pangan.

Skala implementasi
Subnasional
Ekosistem
Wanatani
Lahan pertanian
Kebun
Pengembangan di seluruh area
Atap hijau / dinding hijau
Ruang hijau (taman, kebun, hutan kota)
Tema
Keanekaragaman genetik
Adaptasi
Jasa ekosistem
Kerangka kerja hukum & kebijakan
Ketahanan pangan
Kesehatan dan kesejahteraan manusia
Aktor lokal
Pertanian
Budaya
Lokasi
Quito, Provinsi Pichincha, Ekuador
Amerika Selatan
Proses
Ringkasan prosesnya

Dukungan untuk berkebun di perkotaan, komunitas dan lembaga untuk konsumsi rumah dan penjualan sisa makanan (BB1) adalah dasar utama untuk Dukungan untuk produksi lokal berorientasi pasar di wilayah DMQ (BB2), Pasokan dan distribusi makanan (BB3), dan Promosi konsumsi makanan, pola makan sehat dan nutrisi melalui pameran dan pendidikan (BB4). Bersama-sama, blok-blok bangunan ini membangun Potensi sebagai Model yang Dapat Ditransfer (BB5).

Blok Bangunan
Dukungan untuk berkebun di perkotaan, komunitas dan lembaga untuk konsumsi rumah dan penjualan sisa makanan

Orang-orang dilatih dalam produksi organik, keterampilan manajemen, nutrisi, pengolahan makanan dan pemasaran. AGRUPAR menyediakan benih, bibit, unggas, marmut, lebah, input, dan peralatan bagi para produsen. AGRUPAR mendukung kebun masyarakat, kebun keluarga dan kebun di sekolah dan institusi lainnya, serta unit produksi ternak kecil. Program ini juga mempromosikan pertanian vertikal. Kebun komunitas didirikan di atas lahan komunal, atau di atas lahan yang disewakan oleh pemerintah kota dengan harga yang murah kepada para petani, dan mendapatkan sertifikasi organik dari AGRUPAR, sementara kebun keluarga didirikan di atas lahan yang dimiliki secara individu. Perlu dicatat bahwa AGRUPAR tidak memberikan sertifikat tanah resmi. Pada tahun 2018, AGRUPAR memiliki rencana untuk membuka 200 kebun tambahan.

Faktor-faktor pendukung
  • AGRUPAR memberikan pelatihan dan masukan
  • AGRUPAR mengatur lahan komunal atau lahan yang disewa dari pemerintah kota
Pelajaran yang dipetik

Tidak semua kebun memerlukan sertifikasi organik resmi, misalnya kebun yang ditujukan untuk perawatan keluarga tidak memerlukan proses ini. Untuk alasan ini, proyek telah menerapkan sistem kontrol internal (SIC, yang sangat mirip dengan sistem jaminan partisipatif) untuk semua kebun (bersertifikat atau tidak) untuk memastikan kepatuhan terhadap peraturan produksi organik Ekuador.

Dukungan untuk produksi lokal yang berorientasi pasar di wilayah DMQ

Setelah produsen mencapai ketahanan pangan rumah tangga, AGRUPAR mendorong mereka untuk membentuk usaha mikro dan melatih mereka dalam hal perencanaan bisnis, pemasaran, dan akuntansi. Usaha mikro ini tidak hanya terlibat dalam produksi sayuran, buah-buahan, hewan kecil, ikan, dan tanaman hias, tetapi juga dalam pengolahan selai, kue, yogurt, keju, minuman, dan makanan ringan tradisional, serta memasok produk ke perusahaan pengolahan makanan lokal atau restoran.

Faktor-faktor pendukung
  • AGRUPAR memberikan pelatihan tentang keterampilan yang berhubungan dengan kewirausahaan.
  • Para produsen yang kekurangan modal yang diperlukan didukung melalui perkumpulan investasi akar rumput, di mana setiap anggota berkontribusi sebesar USD 10 hingga USD 20.
Pelajaran yang dipetik

Selain memperkuat ketahanan pangan, AGRUPAR juga meningkatkan pendapatan kelompok rentan. Setengah dari peserta menghasilkan pendapatan dan juga pekerjaan. Sekitar 177 orang memulai wirausaha, di mana 104 di antaranya diformalkan. Rata-rata pendapatan mereka adalah USD 3.100 per tahun dan, sejak tahun 2016, mereka telah menciptakan 337 pekerjaan. Rata-rata produsen mendapat keuntungan dari pendapatan tambahan sebesar USD 175 per bulan. Total tabungan mereka lebih dari tiga kali lipat dari nilai voucher pembangunan manusia yang diberikan pemerintah (USD 50 per bulan). Namun, sebagian besar dari 480 peserta yang disurvei pada tahun 2010 mengatakan bahwa bagi mereka peningkatan kualitas hidup, perbaikan gizi dan kesehatan, serta pemberdayaan pribadi jauh lebih penting. Patut dicatat bahwa AGRUPAR mendapatkan penerimaan yang tinggi di antara para penerima manfaatnya (lebih dari 91 persen).

Pasokan dan distribusi makanan

Makanan dijual di pasar produk organik - bioferias - yang terletak di lingkungan berpenghasilan rendah dan zona pinggiran kota, serta di bagian kota yang lebih kaya. Selain itu, Badan Koordinasi Perdagangan Daerah telah mulai mempertimbangkan komersialisasi skala besar dari makanan agro-ekologi dan organik melalui pasar-pasarnya dan membuka pasar pertama untuk jenis makanan tersebut, termasuk untuk petani yang didukung oleh AGRUPAR. Untuk membantu para produsen memenuhi standar kualitas dan keamanan pangan, AGRUPAR telah memperkenalkan teknologi pemrosesan yang lebih baik dan penggunaan wadah, kemasan, dan label. AGRUPAR terdaftar sebagai produsen dan pemasar produk organik di tingkat nasional yang memungkinkannya untuk berbagi biaya sertifikasi produk dengan produsen yang berpartisipasi.

Selain pameran pertanian, jaringan petani juga dibentuk untuk mengirimkan keranjang produk organik langsung ke produsen dan ke hotel atau restoran yang menjual makanan tradisional. AGRUPAR terdaftar sebagai produsen dan pemasar produk organik di tingkat nasional dan berbagi biaya sertifikasi produk dengan para produsen.

Faktor-faktor pendukung
  • Untuk memastikan kualitas produksi, pameran pertanian organik hanya terbuka untuk produsen yang telah mengikuti Program ini.
  • Selain pameran pertanian, jaringan petani telah dibentuk untuk mengirimkan produk organik langsung ke perusahaan pengolahan makanan lokal dan ke hotel dan restoran.
  • Untuk memastikan ketersediaan dan konsumsi makanan organik seluas mungkin, pameran pertanian
    berlokasi di lingkungan berpenghasilan rendah dan daerah pinggiran kota.
Pelajaran yang dipetik

Saat ini, para peserta AGRUPAR memproduksi lebih dari 960.000 kg produk pangan setiap tahunnya. Hampir setengah dari produksi tersebut (47 persen) digunakan untuk konsumsi rumah tangga, memperkuat ketahanan pangan dan diversifikasi diet 12.000 petani perkotaan yang berpartisipasi dan keluarga mereka, sementara setengahnya lagi dipasarkan. Program ini menyelenggarakan 17 pameran pertanian yang menawarkan 105 jenis makanan. Melalui kegiatan ini, 25% dari hasil panen dikomersialisasikan, dengan nilai sekitar USD 350.000 per tahun. Sejak tahun 2007, sebanyak 6.663 pameran pertanian telah diselenggarakan dan semua produknya organik. Baik sertifikasi organik formal untuk kebun yang memiliki kemungkinan pemasaran (sejak 2007) maupun sistem kontrol internal (SIC, sejak 2013) digunakan. Pada tahun 2010, Program ini telah membentuk lima asosiasi produsen dan oleh karena itu menghasilkan peluang yang lebih baik untuk komersialisasi produk.

Promosi konsumsi makanan, pola makan sehat dan nutrisi melalui pameran dan edukasi

Melalui biofair dan kegiatan lainnya, AGRUPAR mempromosikan pola makan sehat dan keberlanjutan. Program ini telah menyelenggarakan 17 biofair di mana 105 jenis makanan ditawarkan. Melalui kegiatan ini, 25% dari hasil panen dikomersialkan, dengan nilai sekitar USD 350.000 per tahun.

Faktor-faktor pendukung
  • Sejak tahun 2007, sebanyak 6.663 pameran pertanian telah diselenggarakan.
  • Semua produk yang dipamerkan adalah produk organik.
Pelajaran yang dipetik

Hampir 170.000 konsumen telah menghadiri pameran pertanian dan mendapatkan informasi mengenai pola makan dan nutrisi yang sehat. Survei telah mengidentifikasi peningkatan keragaman pola makan di kalangan produsen dan keluarga mereka.

Potensi sebagai Model yang Dapat Dipindahtangankan

AGRUPAR dapat menjadi model bagi kota-kota lain dan menjadi dasar bagi kebijakan nasional tentang produksi lokal.

CONQUITO telah mendukung tur observasi dan pertukaran pengalaman serta transfer metodologi, termasuk di antara kementerian dan LSM, misalnya Kementerian Pertanian, Peternakan, Akuakultur dan Perikanan dan Peace Corps.

Sejak tahun 2015, AGRUPAR berkontribusi pada Proyek Sistem Pangan Wilayah Kota FAO dan Yayasan RUAF, yang mengevaluasi sistem pangan Quito. Sebagai hasilnya, staf AGRUPAR memutuskan untuk bekerja menuju kebijakan pangan untuk kota dalam arti yang lebih sistemik, di mana pertanian perkotaan merupakan kegiatan strategis.

Faktor-faktor pendukung
  • Komitmen dari pemerintah kota untuk terus melanjutkan dan berinvestasi dalam program ini dalam jangka panjang
  • Perlengkapan yang bagus
  • Pembelian CONQUITO
Pelajaran yang dipetik

Selama 16 tahun keberadaannya, AGRUPAR telah mencapai hasil yang mengesankan. Hasil-hasil ini membantu menjadikannya contoh pertanian partisipatif perkotaan yang terkenal di dunia internasional dan kini menjadi tolok ukur bagi semua pihak yang mengikuti jejak mereka.

Dampak

Selama 16 tahun keberadaannya, AGRUPAR telah mencapai hasil yang mengesankan. Pada tahun 2018, program ini telah menjangkau 4.500 penerima manfaat dari populasi yang sangat rentan setiap tahunnya dan mencakup 83 persen wilayah kabupaten. Sejak didirikan, Program ini telah: memberikan manfaat langsung kepada 73.936 orang dan secara tidak langsung membantu 113.774 orang lainnya; mengimplementasikan total 3.679 taman kota, seluas 32 hektar, dimana 60 persen di antaranya merupakan taman keluarga dan 26 persen dikelola oleh 380 kelompok terorganisir (dengan 1.520 peserta); mengikutsertakan 21.746 orang dalam pelatihan, dimana 84 persen di antaranya adalah perempuan; menyelenggarakan 16.172 pelatihan teknis dan 81.886 bantuan teknis; dan membangun 2.051 infrastruktur produktif (1.072 rumah kaca mikro dan 979 sistem irigasi tetes).

Saat ini, para peserta AGRUPAR memproduksi lebih dari 960.000 kg produk pangan setiap tahunnya. Hampir setengah dari produksi tersebut (47 persen) digunakan untuk konsumsi rumah tangga, memperkuat ketahanan pangan dan diversifikasi makanan dari 12.000 petani perkotaan yang berpartisipasi dan keluarga mereka, sementara setengahnya lagi dipasarkan. Program ini menyelenggarakan 17 pameran pertanian yang menawarkan 105 jenis makanan. Melalui kegiatan ini, 25% dari hasil panen dikomersialisasikan, dengan nilai sekitar USD 350.000 per tahun. Sejak tahun 2007, sebanyak 6.663 pameran pertanian telah diselenggarakan dan semua produknya adalah produk organik. Selain itu, 48 bank komunitas dibentuk untuk memberikan layanan kredit kepada para peserta.

Penerima manfaat

Selama 16 tahun keberadaannya, AGRUPAR telah memberikan manfaat langsung kepada 73.936 orang dan secara tidak langsung membantu 113.774 orang. Pada tahun 2018, program ini menjangkau 4.500 penerima manfaat dari populasi yang sangat rentan setiap tahunnya.

Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
TPB 1 - Tanpa kemiskinan
SDG 2 - Tanpa kelaparan
SDG 3 - Kesehatan dan kesejahteraan yang baik
TPB 5 - Kesetaraan gender
SDG 6 - Air bersih dan sanitasi
SDG 8 - Pekerjaan yang layak dan pertumbuhan ekonomi
TPB 9 - Industri, inovasi, dan infrastruktur
TPB 10 - Mengurangi ketidaksetaraan
TPB 11 - Kota dan masyarakat yang berkelanjutan
TPB 12 - Konsumsi dan produksi yang bertanggung jawab
SDG 13 - Aksi iklim
SDG 15 - Kehidupan di darat
Cerita
CONQUITO
Gloria Rosero dan kewirausahaannya
CONQUITO

Mungkin salah satu kisah yang berlimpah dan mencerminkan keunikan AGRUPAR adalah kesaksian ratusan perempuan yang diberdayakan. Menurut statistik, lebih dari 84% peserta AGRUPAR adalah perempuan. Beberapa bergabung satu dekade yang lalu, yang lain baru-baru ini; ada produsen yang telah berusia 70 tahun dan yang lain memiliki 22 tahun. Di luar nuansa ini, semua berbagi perasaan puas atas pencapaian yang telah diraih.

"Kecintaan pada bumi, pada tanaman, pada alam, tidak perlu takut tangan saya kotor oleh tanah, adalah hal yang membuat saya tetap bersama dengan agroekologi," kata Gloria Rosero, salah satu petani urban tua di Quito. "Saya memiliki kebun saya, saya menanam di sana bersama keluarga saya, kami juga memanen dan mengubah, tidak hanya makanan tetapi juga kehidupan orang-orang yang mengkonsumsinya. Sekarang kami menjualnya di bioferias, konsumen sudah mengenal saya dan sangat berterima kasih, karena makanan sehat telah mengubah hidup mereka. Salah satu pencapaian saya adalah menerapkan usaha mikro pembibitan benih, yang dengannya saya mendukung petani AGRUPAR lainnya dan menjamin pendapatan bagi keluarga saya. Saya adalah pelopor di antara para wanita yang telah menemukan cara hidup di pertanian perkotaan Quito. "

Terhubung dengan kontributor
Kontributor lainnya