Gloria Rosero e la sua imprenditorialità
CONQUITO
Programma di agricoltura urbana partecipativa di Quito (AGRUPAR)
Soluzione completa
Un bambino felice in un giardino urbano di Quito.
CONQUITO
AGRUPAR è stato sviluppato sulla base di un'ampia consultazione comunitaria. Riconosce esplicitamente il ruolo dell'agricoltura urbana per un più ampio sviluppo sociale, ecologico ed economico e lavora lungo l'intera catena alimentare. I programmi di formazione aiutano a sostenere gli orti comunitari, familiari e scolastici. Con oltre 3.600 orti urbani che crescono su 32 ettari e più di 21.000 persone formate, AGRUPAR promuove la sicurezza alimentare, aumenta i redditi e migliora le funzioni dell'ecosistema. I suoi partecipanti producono più di 870.000 kg di prodotti alimentari all'anno per la città e finora sono state organizzate più di 6.600 fiere biologiche. Il programma fa parte della missione di Quito di diventare una città imprenditoriale, sostenibile e innovativa. Per il suo impressionante impatto socioeconomico e ambientale e per il suo approccio partecipativo e olistico, AGRUPAR è stato premiato con il Future Policy Silver Award 2018, assegnato dal World Future Council in collaborazione con la FAO e IFOAM - Organics International.
Ultimo aggiornamento: 02 Oct 2020
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Contesto
Sfide affrontate
Tra il 1980 e il 2000, le ondate di immigrati provenienti da altre parti del Paese hanno quasi raddoppiato la popolazione di Quito, passando da 780.000 a 1,4 milioni. Nei barrios (quartieri) del centro città e negli insediamenti costruiti sulle colline circostanti, molte persone hanno fatto ricorso all'agricoltura su piccola scala, basata su pratiche convenzionali, per sfamare le proprie famiglie. Ciò significa che l'agricoltura urbana a Quito si è diffusa, ma non è stata riconosciuta. Grazie alla sua posizione geografica e alla sua topografia montuosa, Quito è altamente vulnerabile ai cambiamenti climatici, essendo già soggetta a temperature medie più elevate, a una diminuzione generale delle precipitazioni e a eventi piovosi più estremi, che causano frane. Alla fine degli anni Novanta, l'Ecuador ha subito una grave crisi economica, che ha provocato un forte calo della spesa pubblica e un aumento della migrazione interna e dell'emigrazione. Nel 1999, il 48% della popolazione di Quito viveva al di sotto della soglia di povertà. La città aveva urgentemente bisogno di affrontare il problema del sovraffollamento e dell'insicurezza alimentare.
Posizione
Quito, Provincia di Pichincha, Ecuador
Sud America
Processo
Sintesi del processo
Il sostegno al giardinaggio urbano, comunitario e istituzionale per il consumo domestico e la vendita degli avanzi (BB1) è la base principale per il sostegno alla produzione locale orientata al mercato nella regione del DMQ (BB2), l'approvvigionamento e la distribuzione di alimenti (BB3) e la promozione del consumo di cibo, di diete salutari e della nutrizione attraverso le fiere biologiche e l'educazione (BB4). Insieme, questi elementi costruiscono il Potenziale come modello trasferibile (BB5).
Blocchi di costruzione
Sostegno all'orticoltura urbana, comunitaria e istituzionale, per il consumo domestico e la vendita degli avanzi.
Le persone vengono formate alla produzione biologica, alle competenze gestionali, alla nutrizione, alla lavorazione degli alimenti e alla commercializzazione. AGRUPAR fornisce ai produttori semi, piantine, pollame, porcellini d'India, api, input e attrezzature. Sostiene orti comunitari, orti familiari, orti nelle scuole e in altre istituzioni, nonché piccole unità di produzione animale. Promuove inoltre l'agricoltura verticale. Gli orti comunitari sono realizzati su terreni comunali, o su terreni che il Comune affitta ai coltivatori a un prezzo minimo, e ricevono una certificazione biologica da AGRUPAR, mentre gli orti familiari sono realizzati su terreni di proprietà individuale. Va notato che AGRUPAR non fornisce titoli di proprietà ufficiali. Nel 2018, AGRUPAR aveva in programma l'apertura di altri 200 orti.
Fattori abilitanti
- AGRUPAR fornisce formazione e input
- AGRUPAR mette a disposizione terreni comunali o affittati dal comune.
Lezione imparata
Non tutti i frutteti necessitano di una certificazione organica ufficiale, ad esempio i frutteti destinati all'autosufficienza familiare non richiedono questo processo. Per questo motivo, il progetto ha implementato un sistema di controllo interno (SIC, che è molto simile a un sistema di garanzie partecipative) per tutti i frutteti (certificati o meno) per garantire la conformità con le normative ecuadoriane sulla produzione biologica.
Sostegno alla produzione locale orientata al mercato nella regione del DMQ
Una volta che i produttori hanno raggiunto la sicurezza alimentare domestica, AGRUPAR li incoraggia a creare microimprese e li forma alla pianificazione aziendale, al marketing e alla contabilità. Le microimprese non si occupano solo della produzione di ortaggi, frutta, piccoli animali, pesci e piante ornamentali, ma anche della lavorazione di marmellate, biscotti, yogurt, formaggi, bevande e snack tradizionali e forniscono prodotti alle aziende di trasformazione alimentare locali o ai ristoranti.
Fattori abilitanti
- AGRUPAR offre formazione sulle competenze imprenditoriali.
- I produttori che non dispongono del capitale necessario sono sostenuti da società di investimento di base, in cui ogni membro contribuisce con 10-20 dollari.
Lezione imparata
Oltre a rafforzare la sicurezza alimentare, AGRUPAR migliora il reddito dei gruppi vulnerabili. La metà dei partecipanti genera reddito e occupazione. Circa 177 hanno avviato attività imprenditoriali, di cui 104 formalizzate. In media il loro reddito è di 3.100 dollari all'anno e, dal 2016, hanno creato 337 posti di lavoro. In media i produttori beneficiano di 175 dollari di reddito aggiuntivo al mese. Il risparmio totale è più di tre volte il valore del voucher governativo per lo sviluppo umano (50 USD al mese). Tuttavia, la maggior parte dei 480 partecipanti intervistati nel 2010 ha dichiarato che per loro l'aumento della qualità della vita, il miglioramento della nutrizione e della salute e l'emancipazione personale erano ancora più importanti. È da notare che AGRUPAR gode di un'elevata accettazione da parte dei suoi beneficiari (oltre il 91%).
Fornitura e distribuzione di alimenti
Gli alimenti vengono venduti in mercati di prodotti biologici - le bioferias - situati nei quartieri a basso reddito e nelle zone periurbane, così come nelle zone più agiate della città. Inoltre, l'Agenzia distrettuale di coordinamento del commercio ha iniziato a considerare la commercializzazione su larga scala di alimenti agro-ecologici e biologici attraverso i suoi mercati e ha aperto un primo mercato di questo tipo, anche per gli agricoltori sostenuti da AGRUPAR. Per aiutare i produttori a rispettare gli standard di qualità e sicurezza alimentare, AGRUPAR ha introdotto tecnologie di lavorazione migliorate e l'uso di contenitori, imballaggi ed etichette. AGRUPAR è registrata come produttore e commercializzatore di prodotti biologici a livello nazionale, il che le consente di condividere i costi della certificazione dei prodotti con i produttori partecipanti.
Oltre alle fiere biologiche, si formano anche reti di agricoltori che consegnano cesti di prodotti biologici direttamente ai produttori e agli alberghi o ristoranti che vendono cibo tradizionale. AGRUPAR è registrata come produttore e commercializzatore di prodotti biologici a livello nazionale e condivide i costi di certificazione dei prodotti con i produttori.
Fattori abilitanti
- Per garantire la qualità della produzione, le biofiere sono aperte solo ai produttori che hanno seguito il Programma.
- Oltre alle biofiere, sono state create reti di agricoltori che consegnano i prodotti biologici direttamente alle aziende di trasformazione alimentare locali e ad alberghi e ristoranti.
- Per garantire una disponibilità e un consumo il più possibile ampi di alimenti biologici, le fiere bio
sono situate nei quartieri a basso reddito e nelle zone periurbane.
Lezione imparata
Oggi i partecipanti ad AGRUPAR producono annualmente più di 960.000 kg di prodotti alimentari. Quasi la metà della produzione (47%) viene utilizzata per il consumo domestico, rafforzando la sicurezza alimentare e diversificando la dieta dei 12.000 agricoltori urbani partecipanti e delle loro famiglie, mentre l'altra metà viene commercializzata. Il Programma ha creato 17 biofiere in cui vengono offerti 105 tipi di alimenti. Attraverso questi, il 25% dei prodotti viene commercializzato, per un valore di circa 350.000 dollari all'anno. Dal 2007, sono state organizzate in totale 6.663 biofiere e tutti i prodotti sono biologici. Vengono utilizzate sia la certificazione biologica formale per i frutteti con possibilità di commercializzazione (dal 2007) sia il sistema di controllo interno (SIC, dal 2013). A partire dal 2010, il Programma ha creato cinque associazioni di produttori, generando così migliori opportunità per la commercializzazione dei prodotti.
Promozione del consumo di cibo, di diete sane e della nutrizione attraverso biofiere ed educazione.
Attraverso i biofiori e altre attività, AGRUPAR promuove una dieta sana e la sostenibilità. Il Programma ha creato 17 biofiere in cui vengono offerti 105 tipi di alimenti. Attraverso di esse, il 25% dei prodotti viene commercializzato, per un valore di circa 350.000 dollari all'anno.
Fattori abilitanti
- Dal 2007 sono state organizzate in totale 6.663 fiere biologiche.
- Tutti i prodotti sono biologici.
Lezione imparata
Quasi 170.000 consumatori hanno partecipato alle biofiere e sono stati sensibilizzati su diete sane e nutrizione. I sondaggi hanno evidenziato una maggiore diversità alimentare tra i produttori e le loro famiglie.
Potenziale come modello trasferibile
AGRUPAR potrebbe servire da modello per altre città e costituire la base per una politica nazionale sulla produzione locale.
CONQUITO ha favorito visite di osservazione e scambi di esperienze, nonché il trasferimento di metodologie, anche tra ministeri e ONG, ad esempio il Ministero dell'Agricoltura, dell'Allevamento, dell'Acquacoltura e della Pesca e i Corpi di Pace.
Dal 2015, AGRUPAR ha contribuito al progetto City Region Food Systems della FAO e della Fondazione RUAF, che ha valutato il sistema alimentare di Quito. Di conseguenza, lo staff di AGRUPAR ha deciso di lavorare per una politica alimentare della città in senso più sistemico, all'interno della quale l'agricoltura urbana è un'attività strategica.
Fattori abilitanti
- Impegno da parte del Comune a proseguire e investire nel programma a lungo termine
- Un grande equipaggio
- Il coinvolgimento di CONQUITO
Lezione imparata
Nel corso dei suoi 16 anni di esistenza, AGRUPAR ha ottenuto risultati impressionanti. Questi risultati hanno contribuito a renderlo un esempio internazionale di agricoltura partecipativa urbana esemplare e servono ora come punto di riferimento per tutti gli altri che seguono il suo percorso.
Impatti
Nei suoi 16 anni di esistenza, AGRUPAR ha raggiunto risultati impressionanti. A partire dal 2018, raggiunge ogni anno 4.500 beneficiari appartenenti a popolazioni altamente vulnerabili e copre l'83% del distretto. Dalla sua istituzione, il Programma ha beneficiato direttamente 73.936 persone e indirettamente altre 113.774; implementato un totale di 3.679 orti urbani, per una superficie di 32 ettari, di cui il 60% sono orti familiari e il 26% sono gestiti da 380 gruppi organizzati (con 1.520 partecipanti); incorporato 21.746 persone in corsi di formazione, di cui l'84% donne; organizzato 16.172 corsi di formazione tecnica e 81.886 casi di assistenza tecnica; e costruito 2.051 infrastrutture produttive (1.072 micro-serre e 979 sistemi di irrigazione a goccia).
Oggi i partecipanti di AGRUPAR producono annualmente più di 960.000 kg di prodotti alimentari. Quasi la metà della produzione (47%) viene utilizzata per il consumo domestico, rafforzando la sicurezza alimentare e diversificando la dieta dei 12.000 agricoltori urbani partecipanti e delle loro famiglie, mentre l'altra metà viene commercializzata. Il Programma ha creato 17 biofiere in cui vengono offerti 105 tipi di alimenti. Attraverso questi, il 25% dei prodotti viene commercializzato, per un valore di circa 350.000 dollari all'anno. Dal 2007, sono state organizzate in totale 6.663 biofiere e tutti i prodotti sono biologici. Inoltre, sono state create 48 banche comunitarie per fornire servizi di credito ai partecipanti.
Beneficiari
Nei suoi 16 anni di esistenza, AGRUPAR ha beneficiato direttamente di 73.936 persone e indirettamente di altre 113.774 persone. A partire dal 2018, raggiunge ogni anno 4.500 beneficiari appartenenti a popolazioni altamente vulnerabili.
Obiettivi di sviluppo sostenibile
SDG 1 - Nessuna povertà
SDG 2 - Fame zero
SDG 3 - Buona salute e benessere
SDG 5 - Uguaglianza di genere
SDG 6 - Acqua pulita e servizi igienici
SDG 8 - Lavoro dignitoso e crescita economica
SDG 9 - Industria, innovazione e infrastrutture
SDG 10 - Riduzione delle disuguaglianze
SDG 11 - Città e comunità sostenibili
SDG 12 - Consumo e produzione responsabili
SDG 13 - Azione per il clima
SDG 15 - Vita sulla terraferma
La storia
Forse una delle storie che abbondano e che riflettono l'unicità di AGRUPAR sono le testimonianze di centinaia di donne potenziate. Secondo le statistiche, oltre l'84% dei partecipanti ad AGRUPAR sono donne. Alcune sono entrate a far parte dell'associazione una decina di anni fa, altre di recente; ci sono produttori che sfiorano i 70 anni e altri ne hanno 22. Al di là di queste sfumature, tutti condividono un sentimento di soddisfazione per i risultati raggiunti.
"L'amore per la terra, per le piante, per la natura, il non dover temere che le mie mani si sporchino di terra, è ciò che mi tiene unita all'agroecologia", dice Gloria Rosero, una delle più anziane contadine urbane di Quito. "Ho il mio orto, ci semino con la mia famiglia, raccogliamo e trasformiamo non solo il cibo ma anche la vita delle persone che lo consumano. Ora vendiamo nelle bioferie, i consumatori mi conoscono già e mi sono molto grati, perché gli alimenti sani hanno cambiato la loro vita. Uno dei miei successi è stato quello di realizzare una microimpresa di germinazione dei semi, con la quale sostengo altri agricoltori AGRUPAR e garantisco un reddito alla mia famiglia. Sono la pioniera tra le donne che hanno trovato un modo di vivere nell'agricoltura urbana di Quito. "
