格洛丽亚-罗塞罗和她的创业精神
CONQUITO
基多城市花园里的快乐儿童。
CONQUITO
AGRUPAR 是在广泛、大规模社区咨询的基础上制定的。它明确承认城市农业在更广泛的社会、生态和经济发展中的作用，并沿着整个食物链开展工作。培训计划有助于为社区、家庭和学校菜园提供支持。AGRUPAR 在 32 公顷的土地上种植了 3 600 多个城市菜园，培训了 21 000 多人，促进了粮食安全、增加了收入并增强了生态系统功能。目前，该计划的参与者每年为城市生产超过 87 万公斤的食品，迄今已组织了超过 6600 次生物节。该计划是基多成为创业、可持续发展和创新城市的使命的一部分。由于其令人印象深刻的社会经济和环境影响，以及其参与性和整体性方法，AGRUPAR 荣获由世界未来理事会与粮农组织和国际有机农业运动联合会（IFOAM - Organics International）合作颁发的 2018 年未来政策银奖。
最后更新 02 Oct 2020
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背景
应对的挑战
1980 年至 2000 年间，来自该国其他地区的移民潮使基多的人口几乎翻了一番，从 78 万增至 140 万。在市内的街区（barrios）和建在周围山坡上的定居点，许多人依靠传统的小规模农业养家糊口。这意味着基多的城市农业开始普及，但并未得到认可。基多的地理位置和多山的地形极易受到气候变化的影响，平均气温已经升高，降雨量总体减少，极端降雨事件增多，导致山体滑坡。20 世纪 90 年代末，厄瓜多尔爆发了严重的经济危机，导致公共开支急剧下降， 国内移民和出境移民增加。1999 年，基多有 48% 的人口生活在贫困线以下。该市迫切需要解决过度拥挤和粮食不安全问题。
地点
厄瓜多尔皮钦查省基多市
南美洲
过程
过程概述
支持城市、社区和机构的园艺活动，供家庭消费和出售剩菜（BB1）是支持 DMQ 地区以市场为导向的本地生产（BB2）、食品供应和分配（BB3）以及通过生物博览会和教育促进食品消费、健康饮食和营养（BB4）的主要基础。这些基石共同构成了 "可转让模式潜力"（BB5）。
积木
支持城市、社区和机构园艺，供家庭消费和出售剩菜剩饭
人们接受有机生产、管理技能、营养、食品加工和营销方面的培训。AGRUPAR 向生产者提供种子、幼苗、家禽、豚鼠、蜜蜂、投入品和设备。它为社区菜园、家庭菜园、学校和其他机构的菜园以及小型畜牧生产单位提供支持。它还推广垂直耕作。社区菜园建在公共土地上，或市政府以最低价格出租给种植者的土地上，并获得 AGRUPAR 的有机认证，而家庭菜园则建在个人拥有的土地上。需要指出的是，AGRUPAR 并不提供正式的土地所有权证。2018 年，AGRUPAR 计划再开放 200 个花园。
有利因素
- AGRUPAR 提供培训和投入
- AGRUPAR 安排公共土地或从市政府租用的土地
经验教训
并非所有果园都需要官方有机认证，例如，用于家庭自理的果园就不需要这一程序。因此，该项目对所有果园（无论是否获得认证）实施了内部控制系统（SIC，与参与式保障系统非常相似），以确保遵守厄瓜多尔有机生产法规。
支持 DMQ 地区以市场为导向的本地生产
一旦生产者实现了家庭粮食安全，AGRUPAR 就会鼓励他们成立微型企业，并对他们进行商业规划、营销和会计方面的培训。这些微型企业不仅生产蔬菜、水果、小动物、鱼类和观赏植物，还加工果酱、饼干、酸奶、奶酪、饮料和传统小吃，并向当地食品加工公司或餐馆供应产品。
有利因素
- AGRUPAR 提供与创业相关的技能培训。
- 缺乏必要资金的生产者可通过基层投资协会获得支持，每个成员出资 10 至 20 美元。
经验教训
除了加强粮食安全，AGRUPAR 还提高了弱势群体的收入。半数参与者在创造收入的同时也创造了就业机会。约有 177 人开始创业，其中 104 人实现了正规化。他们的平均年收入为 3100 美元，自 2016 年以来，他们创造了 337 个就业岗位。生产者平均每月可获得 175 美元的额外收入。储蓄总额是政府人类发展券价值（每月 50 美元）的三倍多。不过，在 2010 年接受调查的 480 名参与者中，大多数人表示，对他们而言，生活质量的提高、营养和健康的改善以及个人能力的增强更为重要。值得注意的是，AGRUPAR 在受益者中享有很高的认可度（超过 91%）。
食品供应和分配
在低收入社区和城郊地区以及城市富裕地区的有机产品市场（生物食堂）出售食品。此外，区贸易协调局已开始考虑通过其市场实现农业生态和有机食品的大规模商业化，并开设了第一个此类市场，包括为 AGRUPAR 支持的农民开设的市场。为了帮助生产者达到食品质量和安全标准，AGRUPAR 采用了改进的加工技术，并使用容器、包装和标签。AGRUPAR 已在国家一级注册为有机产品的生产商和销售商，可以与参与的生产商分担产品认证费用。
除生物集市外，还建立了农民网络，将有机产品篮子直接送到生产者和销售传统食品的酒店或餐馆。AGRUPAR 在国家一级注册为有机产品的生产商和销售商，并与生产商分担产品认证费用。
有利因素
- 为确保生产质量，生物集市只对遵守该计划的生产者开放。
- 除生物展销会外，还建立了农民网络，直接向当地食品加工公司、酒店和餐馆提供有机产品。
- 为确保尽可能广泛地提供和消费有机食品，生物展销会
设在低收入社区和城郊地区。
经验教训
如今，AGRUPAR 的参与者每年生产超过 96 万公斤的食品。近一半的产品（47%）用于家庭消费，加强了粮食安全，并使 12 000 名参与计划的城市农民及其家庭的饮食多样化，而另一半产品则用于市场销售。该计划创建了 17 个生物集市，提供 105 种食品。通过这些设施，25% 的产品实现了商业化，每年的销售额约为 35 万美元。自 2007 年以来，共组织了 6 663 个生物集市，所有产品均为有机产品。对有可能进行销售的果园采用正式的有机认证（自 2007 年起），对有可能进行销售的果园采用内部控制系统（SIC，自 2013 年起）。截至 2010 年，该计划成立了五个生产者协会，从而为产品的商业化创造了更好的机会。
通过生物节和教育促进食品消费、健康饮食和营养
通过生物集市和其他活动，AGRUPAR 促进了健康饮食和可持续发展。该计划创建了 17 个生物集市，提供 105 种食品。通过这些设施，25% 的农产品实现了商业化，每年的销售额约为 35 万美元。
有利因素
- 自 2007 年以来，共组织了 6 663 次生物节。
- 所有产品均为有机产品。
经验教训
近 170 000 名消费者参加了生物展销会，了解了健康饮食和营养知识。调查显示，生产者及其家庭的饮食多样性得到了提高。
作为可转让模式的潜力
AGRUPAR 很可能成为其他城市的典范，并成为国家地方生产政策的基础。
CONQUITO 支持参观考察、经验交流和方法转让，包括各部委和非政府组织之间的交流，例如农业、畜牧业、水产养殖业和渔业部以及和平队之间的交流。
自 2015 年以来，AGRUPAR 为粮农组织的城市地区粮食系统项目和 RUAF 基金会评估基多的粮食系统做出了贡献。因此，AGRUPAR 的工作人员决定从更系统的意义上为城市制定一项粮食政策，其中城市农业是一项战略活动。
有利因素
- 市政当局承诺继续并长期投资于该计划
- 优秀的团队
- CONQUITO 的支持
经验教训
16 年来，AGRUPAR 取得了令人瞩目的成就。这些成果使 AGRUPAR 成为国际知名的城市参与式农业典范，并成为所有其他效仿者的标杆。
影响
成立 16 年来，AGRUPAR 取得了令人瞩目的成果。截至 2018 年，该计划每年惠及 4500 名高度弱势人群，覆盖 83% 的地区。自成立以来，该计划已直接受益人达 73 936 人，间接受益人达 113 774 人；共建成 3 679 个城市花园，占地 32 公顷，其中 60%为家庭花园，26%由 380 个有组织的团体管理（1 520 人参加）；21 746 人参加了培训，其中 84%为妇女；组织了 16 172 次技术培训，提供了 81 886 次技术援助；建设了 2 051 个生产性基础设施（1 072 个微型温室和 979 个滴灌系统）。
如今，AGRUPAR 的参与者每年生产超过 96 万公斤的食品。近一半的产品（47%）用于家庭消费，加强了粮食安全，并使 12 000 名参与计划的城市农民及其家庭的饮食多样化，而另一半产品则用于销售。该计划创建了 17 个生物集市，提供 105 种食品。通过这些设施，25% 的产品实现了商业化，每年的销售额约为 35 万美元。自 2007 年以来，共组织了 6 663 个生物集市，所有产品均为有机产品。此外，还创建了 48 家社区银行，为参与者提供信贷服务。
受益人
成立 16 年来，AGRUPAR 已使 73 936 人直接受益，并间接帮助了 113 774 人。截至 2018 年，它每年惠及 4 500 名高度弱势人群。
可持续发展目标
可持续发展目标 1--消除贫困
可持续发展目标 2--零饥饿
可持续发展目标 3--良好的健康和福祉
可持续发展目标 5--性别平等
可持续发展目标 6--清洁水和卫生设施
可持续发展目标 8--体面工作和经济增长
可持续发展目标 9--工业、创新和基础设施
可持续发展目标 10--减少不平等现象
可持续发展目标 11--可持续的城市和社区
可持续发展目标 12--负责任的消费和生产
可持续发展目标 13--气候行动
可持续发展目标 15--陆地生活
故事
数以百计的妇女获得了权力，她们的证词或许是反映 AGRUPAR 独特性的大量故事之一。据统计，84% 以上的 AGRUPAR 参与者是女性。有些人是十年前加入的，有些人则是最近才加入的；有些生产者已经有 70 年的历史，有些则只有 22 年。除了这些细微差别，所有人都对取得的成就感到满意。
"基多老一代城市农民格洛丽亚-罗塞罗（Gloria Rosero）说："对土地、植物和大自然的热爱，不用担心手被土壤弄脏，是我与生态农业保持联系的原因。"我有我的花园，我和我的家人在那里种植，我们也收获和改变，不仅是食物，还有人们的生活。现在，我们在生物食堂销售，消费者已经认识我并非常感激，因为健康食品改变了他们的生活。我的成就之一是创办了一家种子发芽微型企业，通过这家企业，我为其他 AGRUPAR 农民提供了支持，并保证了我的家庭收入。我是在基多城市农业中找到生活方式的妇女先锋。"
