Tantangan Mikronesia: Komitmen Regional untuk Pengelolaan Kawasan Lindung
Tantangan Mikronesia adalah komitmen dari lima negara dan wilayah Mikronesia, serta mitra tim pendukung regional mereka untuk melestarikan sumber daya alam yang sangat penting bagi keberlangsungan tradisi, budaya, dan mata pencaharian di Pasifik. Tujuan keseluruhan dari Tantangan ini adalah untuk secara efektif melestarikan setidaknya 30% sumber daya laut dekat pantai dan 20% sumber daya darat di seluruh Mikronesia pada tahun 2020.
Galeri foto dan video
Konteks
Tantangan yang dihadapi
Pulau-pulau di Mikronesia merupakan mikrokosmos yang patut dicontoh dalam hal konservasi dan ketahanan, dengan beberapa habitat dan komunitas alami yang tidak dapat ditemukan di tempat lain di dunia. Namun, fitur-fitur ini juga membuat mereka sangat rentan terhadap ancaman lingkungan seperti praktik penangkapan ikan yang tidak berkelanjutan, spesies invasif, dan penggundulan hutan - semuanya diperparah oleh perubahan iklim.
Lokasi
Proses
Ringkasan prosesnya
Blok Bangunan
Kepemimpinan & Komitmen Politik Tingkat Tinggi
Pengumuman Tantangan Mikronesia pada tahun 2006 merupakan puncak dari upaya puluhan tahun yang dilakukan oleh masyarakat dan organisasi di Mikronesia untuk meningkatkan kesadaran dan memperkuat kapasitas di wilayah ini untuk melestarikan dan mengelola sumber daya alam secara berkelanjutan. Pada awal tahun 2006, Kepala Eksekutif dari masing-masing yurisdiksi menandatangani Tantangan Mikronesia dan mempresentasikannya kepada masyarakat internasional pada acara tingkat tinggi di Konferensi Para Pihak ke-8 (COP8) Konvensi Keanekaragaman Hayati (CBD) PBB pada bulan Maret 2006 di Brasil. Kerja keras selama beberapa dekade yang dikombinasikan dengan waktu dan publisitas yang tepat pada COP8 menciptakan momen ketika para pemimpin politik saling menantang satu sama lain untuk membuat komitmen yang ambisius ini. Komitmen ini jauh lebih ambisius dibandingkan dengan Target Aichi yang akan dilaksanakan pada tahun 2011 (17% di darat dan 10% di laut pada tahun 2020). Fakta bahwa para pemimpin politik di tingkat tertinggi dan di seluruh wilayah berkomitmen terhadap target ini menjadi katalisator bagi implementasi lokal dan pendanaan internasional untuk konservasi di Mikronesia. Sekarang Tantangan Mikronesia telah menjadi lembaga yang mapan, diarusutamakan ke dalam prioritas pemerintah dan bertahan dari pergantian pemerintahan di setiap lima yurisdiksi yang berpartisipasi.
Faktor-faktor pendukung
- Kemauan politik dan dedikasi dari masing-masing pemimpin pulau, yang berkoordinasi melalui Kantor Regional MC (Koordinator Regional MC dan Komite Pengarah MC yang ditunjuk oleh kepala eksekutif yurisdiksi)
- Dukungan dari Tim Pendukung Regional Micronesia Challenge (RST), yang mencakup mitra nasional dan internasional, serta LSM konservasi lokal di setiap pulau, dan Kelompok Kerja Pengukuran yang mengembangkan indikator dan melacak kemajuan
Pelajaran yang dipetik
- Menyatukan para pemimpin yang berdedikasi dan aktif di tingkat tertinggi dapat menciptakan momentum untuk komitmen ambisius yang lebih kuat daripada komitmen masing-masing negara
- Kemitraan yang kuat di tingkat lokal hingga regional untuk mendukung percepatan kemajuan menuju komitmen.
- Komitmen regional seperti Tantangan Mikronesia dapat direplikasi di wilayah lain yang memiliki kepemimpinan yang kuat. Melalui Kemitraan Pulau Global, MC telah menginspirasi tantangan lain seperti Inisiatif Tantangan Karibia (CCI), Tantangan Pesisir Samudra Hindia Barat (WIOCC), Tantangan Aloha+, Inisiatif Dua Samoa, dan Inisiatif Segitiga Terumbu Karang.
Membangun Kemitraan yang Kuat dengan Identitas Daerah & GLISPA
Micronesia Challenge menjangkau 5 yurisdiksi, ribuan pulau, dan lebih dari 650.000 orang yang berbicara dalam 12 bahasa yang berbeda. Banyak mitra utama (tercantum di atas) berkolaborasi dalam Micronesia Challenge untuk mendukung dan mengimplementasikan komitmen bersama di seluruh wilayah. Menggunakan identitas regional dan budaya bersama sebagai orang Mikronesia telah menjadi cara yang ampuh untuk menciptakan kemitraan yang langgeng di antara organisasi-organisasi lokal dan akar rumput untuk berbagi pelajaran yang didapat dan merasakan tujuan yang sama. Selain itu, komitmen yang dapat diandalkan dan tegas dari para pemimpin politik tertinggi menarik mitra internasional untuk menginvestasikan waktu dan sumber daya dalam membangun hubungan baru, karena investor dan mitra tahu bahwa konservasi mendapat dukungan penuh dari kepemimpinan politik.
Faktor-faktor pendukung
Warisan budaya bersama memungkinkan adanya identitas regional sebagai Mikronesia, yang membantu menyatukan beragam pemangku kepentingan dan yurisdiksi. Kemitraan Pulau Global (GLISPA), yang dipimpin oleh Presiden Palau bersama Presiden Seychelles dan Perdana Menteri Grenada, memainkan peran penting dalam menampilkan Tantangan Mikronesia di panggung internasional. Hal ini membantu menjaga momentum dalam implementasi MC serta menginspirasi para pemimpin lain untuk membuat komitmen serupa seperti Inisiatif Tantangan Karibia dan Tantangan Aloha+.
Pelajaran yang dipetik
- Dibutuhkan kerja terus menerus untuk mempertahankan kemitraan MC dan mengkoordinasikan aksi konservasi di wilayah tersebut. Dukungan yang luas dari tingkat lokal dan tingkat tinggi, target yang ambisius, dan rasa memiliki tujuan yang sama di kawasan ini memotivasi para mitra untuk bekerja sama, belajar dari satu sama lain, dan berusaha keras untuk memenuhi Tantangan Mikronesia.
- Jaringan mitra yang kuat menginspirasi mitra-mitra baru dan memanfaatkan peluang regional yang ada untuk menarik mitra tambahan dan pendanaan ke wilayah tersebut yang melampaui target MC. Contohnya adalah Suaka Hiu Regional pertama di dunia di Palau, Rencana Biosekuriti Mikronesia untuk mengatasi risiko penyebaran spesies invasif, Program Magang Juara Muda, Dukungan Lifeweb Jerman untuk adaptasi dan ketahanan iklim berbasis masyarakat, Perjanjian Kemitraan NOAA untuk konservasi terumbu karang, dan Kampanye Pemasaran Sosial Kebanggaan RARE.
Pembiayaan Berkelanjutan: Dana PAN dan Dana Abadi
Pertama, setiap yurisdiksi mengembangkan rencana pembiayaan berkelanjutan, termasuk target pembiayaan, strategi, dan pembentukan Dana Jaringan Kawasan Lindung (PAN). Sebagai contoh, Palau menciptakan Biaya Hijau, dan FSM dan RMI sedang mengerjakan undang-undang Biaya Perizinan Tuna dan biaya pariwisata untuk mendukung pembiayaan berkelanjutan Tantangan Mikronesia. Pohnpei dan Negara Bagian Kosrae menciptakan dana PAN dan sedang mengevaluasi amandemen undang-undang pajak bandara untuk memungkinkan sebagian biaya keberangkatan masuk ke Dana Abadi Tantangan Mikronesia FSM. Selain itu, beberapa skema pembiayaan berkelanjutan lainnya telah dan/atau sedang disiapkan (yaitu Dana Abadi Konservasi Yela, Dana Bergulir Pembangunan Masyarakat Berkelanjutan Awak, Dana Air Bersih). Dana abadi untuk MC adalah komponen penting lainnya untuk pembiayaan berkelanjutan. Pendapatan bunga dari dana abadi sekitar $56 juta ($17 juta pada tahun 2015) akan dibutuhkan untuk melengkapi sumber-sumber lokal demi keberlanjutan jangka panjang MC di kelima yurisdiksi. Meskipun dana abadi diinvestasikan bersama, setiap yurisdiksi memiliki sub-rekening masing-masing dan akan mengembangkan mekanisme diseminasi sendiri untuk pendapatan bunganya.
Faktor-faktor pendukung
- Micronesia Conservation Trust (didirikan tahun 2002) telah memiliki struktur dan hubungan yang baik sebelum menerima dana, yang merupakan komponen kunci bagi keberhasilan proyek. Keberhasilan masa lalu dengan hibah yang diteruskan membantu membangun kredibilitas.
- Dana Abadi ini diawali dengan dana lebih dari 11 juta dolar AS dari Global Environment Facility, The Nature Conservancy (TNC), dan Conservation International, dan memanfaatkan sumber daya tambahan dari negara-negara tersebut.
- Ide-ide pembiayaan inovatif sedang dikembangkan di masing-masing dari lima yurisdiksi dan di tingkat masyarakat
Pelajaran yang dipetik
- Lembaga konservasi regional dapat menjadi mekanisme yang kuat untuk membangun kapasitas dan menciptakan pusat jaringan dan kemitraan regional, dan MCT telah menjadi model bagi dana regional lainnya, seperti Dana Keanekaragaman Hayati Karibia (Caribbean Biodiversity Fund/CBF) yang didirikan pada tahun 2012.
- Micronesia Challenge memberikan insentif untuk perencanaan jangka panjang, karena kriteria seperti menetapkan rencana pengelolaan diperlukan sebelum memanfaatkan dana abadi.
- Mekanisme pembiayaan inovatif yang dikembangkan di satu yurisdiksi atau oleh satu komunitas dapat direplikasi dan diperluas di tempat lain, karena Micronesia Challenge mendorong berbagi informasi untuk mencapai tujuan regional.
Dampak
1. Lebih Banyak Area di Bawah Konservasi yang Efektif: MC membantu membangun atau memperkuat 150 kawasan konservasi. Mikronesia berada di jalur yang tepat untuk mencapai target tahun 2020 dalam melindungi 30% sumber daya laut dan 20% sumber daya darat (lebih dari setengah target area ini telah tercapai). Kelompok Kerja Pengukuran MC juga mengembangkan Alat Efektivitas Pengelolaan Kawasan Terkelola dan Dilindungi (MPAME). Masyarakat menggunakan alat ini untuk meningkatkan pengelolaan mereka dengan membandingkan dan melacak efektivitas kawasan lindung di 12 kategori berdasarkan data dari program pemantauan jangka panjang. 2. Pendanaan Berkelanjutan: Konservasi yang efektif membutuhkan berbagai mekanisme pembiayaan di tingkat lokal dan nasional, seperti biaya hijau, biaya pariwisata atau biaya lisensi tuna. Selain itu, dana abadi sebesar $56 juta sedang dibentuk untuk menghasilkan dana tahunan tambahan yang diperlukan untuk mendukung kegiatan pengelolaan. Pada tahun 2019, dana abadi tersebut telah mencapai hampir $ 20 juta. 3. Replikasi di Wilayah lain: Sejak 2006, Tantangan Mikronesia telah terbukti menjadi solusi yang sukses dan terukur. Inisiatif Segitiga Terumbu Karang (CTI) mengikuti jejaknya pada tahun 2008, Tantangan Pesisir Samudra Hindia Barat (WIOCC) pada tahun 2012, dan Inisiatif Tantangan Karibia (CCI) pada tahun 2013.
Penerima manfaat
- Masyarakat dan rumah tangga di Mikronesia yang bergantung pada sumber daya pesisir, laut, dan darat untuk mata pencaharian mereka
- Inisiatif laut besar di wilayah lain (WIOCC, CCI, CTI, Aloha+)
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
Cerita
Ketika satu pulau menjadi dua - Kisah Ben Pada tahun 2005, Ben Namakin berdiri di Dekehtikin, pulau atol kecil favoritnya di lepas pantai Pohnpei, FSM, dan tidak bisa mempercayai matanya. Pulau yang biasa ia gunakan untuk piknik dan snorkeling bersama teman-temannya saat masih duduk di bangku sekolah menengah atas telah terbelah menjadi dua, lautan kini mengalir di atas daratan yang dulunya kering, menghanyutkan tanah dan pasir yang berharga di setiap ombak. Bagi Ben, momok perubahan iklim yang membayangi kini memiliki makna baru yang lebih personal. "Ya, itu mungkin alamiah," kata Namakin, "tapi mungkin ada hubungannya dengan manusia. Saya hanya sangat prihatin dengan generasi mendatang." Sejak saat itu, pria berusia 28 tahun yang bersuara lembut ini bertekad untuk membagikan pengalamannya dan kisah-kisah penduduk Kepulauan Pasifik lainnya kepada siapa pun yang mau mendengarkan, dan dia cukup berhasil menarik perhatian baik lokal maupun internasional terhadap aktivitas dan kepeduliannya. Namakin memutuskan untuk membuat video tentang Dekehtikin dan mengirimkannya ke Greenpeace, yang langsung menerimanya. Tanpa ia sadari, ia telah berada di Montreal, Kanada untuk berpartisipasi dalam Konferensi Perubahan Iklim PBB sebagai satu-satunya delegasi pemuda dari Kepulauan Pasifik. Setelah melakukan perjalanan ke beberapa konferensi tingkat tinggi internasional, Namakin mengatakan bahwa kekecewaan terbesarnya adalah proses negosiasi internasional dan kurangnya tindakan. Dia mengatakan bahwa meskipun semua orang berbicara dan bertindak positif, jarang sekali ada sesuatu yang konkret yang muncul dari pertemuan-pertemuan tersebut. Pasrah dengan lambatnya negosiasi iklim internasional, ia lebih memilih untuk fokus pada hal-hal yang dapat membantu membuat perbedaan yang lebih cepat dengan masyarakat yang rentan di Mikronesia. Penciptaan dan implementasi Tantangan Mikronesia telah sangat membantu Namakin. "Saya menggunakannya sebagai dukungan untuk kampanye saya tentang perubahan iklim," katanya. "Saya melihat komunitas internasional dan saya berkata 'Anda negara-negara besar tidak melakukan apa-apa, tetapi para pemimpin kami dari negara-negara karang kecil ini telah menandatangani perjanjian ini dan mencoba untuk menghemat sumber daya kami dan mengurangi kerentanan kami. MC menunjukkan kepada dunia bahwa kami prihatin dengan masalah ini dan kami mencoba menyelesaikannya sendiri." Ia percaya bahwa inisiatif seperti Tantangan Mikronesia dapat menjadi contoh dan menunjukkan bahwa negara-negara yang rentan terhadap perubahan iklim dapat menentukan nasibnya sendiri dalam hal mitigasi dampak kenaikan permukaan air laut dan perubahan pola iklim. Untuk cerita lengkapnya, lihat http://mc.aubs.biz/success.php
