密克罗尼西亚挑战：保护区管理的区域承诺
密克罗尼西亚挑战 "是密克罗尼西亚五个国家和领土及其地区支持团队合作伙伴为保护对太平洋地区传统、文化和生计的生存至关重要的自然资源而做出的承诺。挑战 "的总体目标是到 2020 年有效保护密克罗尼西亚至少 30% 的近海海洋资源和 20% 的陆地资源。
照片和视频库
背景
应对的挑战
密克罗尼西亚的岛屿是保护和恢复能力的典范缩影，一些栖息地和自然群落在地球上绝无仅有。然而，这些特点也使它们特别容易受到环境威胁，如不可持续的捕鱼方式、外来物种入侵和森林砍伐--所有这些都因气候变化而变得更加严重。
地点
过程
过程概述
积木
高层政治领导和承诺
2006 年宣布的 "密克罗尼西亚挑战 "是密克罗尼西亚人民和各组织数十年来为提高认识和加强整个地区保护和可持续管理自然资源的能力所做努力的结晶。2006 年初，各辖区的行政长官签署了密克罗尼西亚挑战书，并在 2006 年 3 月于巴西举行的联合国生物多样性公约（CBD）第八届缔约方大会（COP8）的一次高级别活动上将其提交给国际社会。数十年的基础工作加上适当的时机和在第八届缔约方大会上的宣传，创造了一个政治领导人相互挑战以做出这一雄心勃勃的承诺的时刻。这些承诺甚至比 2011 年的爱知目标（到 2020 年陆地和海洋生物分别占 17%和 10%）还要雄心勃勃。最高级别的政治领导人以及整个地区的政治领导人都承诺实现这一目标，这一事实推动了密克罗尼西亚保护工作的地方实施和国际资助。现在，密克罗尼西亚挑战已成为一个成熟的机构，被纳入政府优先事项的主流，并在五个参与辖区中的每一个辖区的政府更替中得以生存。
有利因素
- 各岛屿领导人的政治意愿和奉献精神，他们通过密克罗尼西亚联邦区域办事处（密克罗尼西亚联邦区域协调员和由各辖区行政长官任命的密克罗尼西亚联邦指导委员会）进行协调
- 密克罗尼西亚挑战 "地区支持团队（RST）的支持，该团队包括国家和国际合作伙伴以及各岛屿当地的非政府保护组织，以及负责制定指标和跟踪进展情况的措施工作组。
经验教训
- 在最高级别汇聚尽职尽责、积极进取的领导人，可以为作出比单个国家的承诺更有力的宏伟承诺创造势头
- 在地方到区域层面建立强有力的伙伴关系，支持加快实现承诺的进展。
- 密克罗尼西亚挑战 "这样的地区承诺可以在其他拥有强大领导力的地区推广。通过 "全球岛屿伙伴关系"，密克罗尼西亚挑战激励了其他挑战，如 "加勒比挑战倡议"（CCI）、"西印度洋沿海挑战"（WIOCC）、"阿罗哈+挑战"（Aloha+ Challenge）、"两个萨摩亚倡议"（Two Samoas' Initiative）和 "珊瑚三角区倡议"（Coral Triangle Initiative）。
与地区特性和 GLISPA 建立强有力的合作伙伴关系
密克罗尼西亚挑战 "横跨 5 个辖区、数千个岛屿和 65 万多人，使用 12 种不同的语言。密克罗尼西亚挑战 "的许多主要合作伙伴（如上文所列）共同合作，支持和履行整个地区的共同承诺。利用密克罗尼西亚人共同的地区和文化特性，是在地方和基层组织之间建立持久伙伴关系的有力方式，以分享经验教训，感受共同事业的意义。此外，最高政治领导人可靠而坚定的承诺吸引了国际合作伙伴投入时间和资源来建立新的关系，因为投资者和合作伙伴知道保护工作得到了政治领导人的全力支持。
有利因素
共同的文化遗产使密克罗尼西亚成为一个地区身份，这有助于团结不同的利益攸关方和管辖区。由帕劳总统与塞舌尔总统和格林纳达总理共同领导的全球岛屿伙伴关系（GLISPA）在国际舞台上展示密克罗尼西亚挑战方面发挥了重要作用。这有助于保持密克罗尼西亚挑战的实施势头，并激励其他领导人做出类似承诺，如加勒比挑战倡议和阿罗哈+挑战。
经验教训
- 这就要求我们继续努力，维持管委会的伙伴关系，协调该地区的保护行动。来自地方和高层的广泛支持、雄心勃勃的目标以及该地区的共同事业感，激励着合作伙伴携手合作、相互学习，努力实现密克罗尼西亚挑战。
- 强大的合作伙伴网络激发了新的机遇，并利用现有的地区机遇，为该地区吸引了更多的合作伙伴和资金，这些机遇超越了 MC 的目标。例如，在帕劳建立了世界上第一个区域鲨鱼保护区，制定了密克罗尼西亚生物安全计划以应对入侵物种扩散的风险，开展了青年冠军实习计划，德国生命网支持以社区为基础的气候适应和恢复能力，美国国家海洋和大气管理局（NOAA）珊瑚礁保护合作伙伴协议，以及 RARE Pride 社会营销活动。
可持续融资：PAN 基金和捐赠基金
首先，每个管辖区都制定了可持续融资计划，包括融资目标、战略和保护区网络 (PAN) 基金的创建。例如，帕劳设立了绿色费用，密克罗尼西亚联邦和马绍尔群岛正在制定金枪鱼许可证费用立法和旅游费用立法，以支持密克罗尼西亚挑战的可持续融资。波纳佩州和科斯雷州正在创建 PAN 基金，并正在评估机场税法修正案，以便将部分离境费纳入密克罗尼西亚联邦的密克罗尼西亚挑战捐赠基金。此外，已经和/或正在建立其他几个可持续融资计划（即耶拉保护捐赠基金、阿瓦克可持续社区发展循环基金、奈特水基金）。管委会捐赠基金是可持续筹资的另一个重要组成部分。约 5600 万美元（截至 2015 年为 1700 万美元）的捐赠基金的利息收入将用于补充所有五个辖区管委会长期可持续发展的本地资金来源。尽管捐赠基金是共同投资的，但每个辖区都有自己的子账户，并将为其利息收入制定自己的传播机制。
有利因素
- 密克罗尼西亚保护信托基金（成立于 2002 年）在获得资金之前已经建立了组织结构和关系，这是项目成功的关键因素。过去在转手赠款方面的成功经验有助于建立信誉。
- 捐赠基金的种子资金来自全球环境基金、大自然保护协会（TNC）和保护国际，总额超过 1100 万美元，并从各国获得了额外资源。
- 正在五个辖区和社区一级开发创新融资理念
经验教训
- 区域保护信托基金可以成为能力建设的强大机制，并为区域网络和合作伙伴关系创建一个枢纽，密克罗尼西亚挑战基金已成为其他区域基金的典范，如 2012 年成立的加勒比生物多样性基金（CBF）。
- 密克罗尼西亚挑战激励更长期的规划，因为在动用捐赠基金之前需要制定管理计划等标准。
- 一个辖区或一个社区开发的创新融资机制可在其他地方复制和推广，因为 "密克罗尼西亚挑战 "鼓励共享信息，以实现区域目标。
影响
1.更多区域得到有效保护：管理委员会帮助建立或加强了 150 个保护区。密克罗尼西亚正在如期实现 2020 年保护 30% 海洋资源和 20% 陆地资源的目标（其中一半以上的区域目标已经实现）。密克罗尼西亚联邦措施工作组还开发了 "管理和保护区管理有效性工具"（MPAME）。社区利用该工具，根据长期监测计划的数据，对 12 个类别的保护区有效性进行比较和跟踪，从而改善其管理。2.可持续融资：有效的保护需要地方和国家层面的一系列融资机制，如绿色费用、旅游费用或金枪鱼许可证费用。此外，正在建立一个 5,600 万美元的捐赠基金，以产生支持管理活动所需的额外年度资金。截至 2019 年，捐赠基金已达到近 2000 万美元。3.在其他地区推广：自 2006 年以来，密克罗尼西亚挑战已被证明是一个成功且可扩展的解决方案。珊瑚三角区倡议（CTI）于 2008 年、西印度洋沿海挑战（WIOCC）于 2012 年、加勒比挑战倡议（CCI）于 2013 年相继效仿。
受益人
- 密克罗尼西亚以沿海、海洋和陆地资源为生的社区和家庭
- 其他地区的大型海洋活动（世界印度洋委员会（WIOCC）、国际气候行动委员会（CCI）、国际气候行动委员会（CTI）、阿罗哈+计划
可持续发展目标
故事
当一个岛屿变成两个 - 本的故事 2005 年，本-纳马金站在他最喜欢的密克罗尼西亚波纳佩环礁小岛德凯蒂金岛上，简直不敢相信自己的眼睛。作为一名高中生，他经常和朋友们在这个岛上野餐和浮潜，但现在这个岛已经被一分为二，海水漫过了曾经的陆地，每一次海浪都会冲走珍贵的泥土和沙子。对本来说，气候变化的阴影现在有了新的、更加个人化的含义。"纳马金说："是的，这可能是自然现象，但也许与人类有关。我只是非常关心子孙后代"。从那时起，这位说话温和的 28 岁年轻人就决心与任何愿意倾听的人分享他的经历和其他太平洋岛民的故事。纳马金决定制作一段关于德凯蒂金的视频，并将其提交给绿色和平组织，后者一拍即合。不知不觉中，他作为太平洋岛屿唯一的青年代表，来到加拿大蒙特利尔参加联合国气候变化大会。在参加了几次备受瞩目的国际会议后，纳马金说他最大的挫折是国际谈判进程和普遍缺乏行动。他说，虽然每个人都说得很好，表现得也很积极，但很少有具体的东西能从这些会议中产生。由于对国际气候谈判的缓慢步伐感到不满，他更愿意把注意力集中在他能帮助密克罗尼西亚的弱势社区带来更直接变化的地方。密克罗尼西亚挑战 "的创建和实施对纳玛金帮助很大。"他说："我把它作为我的气候变化运动的支持。"我看着国际社会说，'你们这些大国什么都没做，但我们这些珊瑚小国的领导人却签署了这份协议，并努力节约我们的资源，减少我们的脆弱性'。'管委会向世界表明，我们关注这些问题，我们正试图自己解决。他认为，像 "密克罗尼西亚挑战 "这样的倡议以身作则，表明易受气候变化影响的国家在减轻海平面上升和气候模式变化的影响方面可以发挥自己的自决权。全文见 http://mc.aubs.biz/success.php
