TEEBAgriFood dari UN Environment - Ekonomi Ekosistem dan Keanekaragaman Hayati untuk Inisiatif Pertanian dan Pangan
Solusi Lengkap
Pemikiran Sistem Pangan
TEEB
TEEBAgriFood Initiative mengembangkan kerangka kerja evaluasi komprehensif yang unik yang memungkinkan penilaian dampak dan eksternalitas pertanian dan sistem pangan - eksternalitas lingkungan, kesehatan, sosial dan budaya, baik positif maupun negatif, dan di seluruh rantai nilai. Kerangka kerja ini membangun dan mengilustrasikan kasus untuk "sistem" dan bukannya pemikiran "silo". Pendekatan holistik dari 'akuntansi biaya yang sebenarnya' ini memungkinkan para pengambil keputusan untuk membandingkan berbagai kebijakan dan pasar dengan lebih baik untuk menilai pertanian dan pangan secara lebih akurat. Dengan demikian, TEEBAgriFood akan membantu mengatasi hambatan dan secara efektif meningkatkan agroekologi dan mengarah pada sistem pertanian dan pangan yang lebih adil. Untuk pendekatan komprehensifnya yang memberikan peluang untuk berkontribusi pada sebagian besar SDGs dan menawarkan sistem 'akuntansi biaya yang sebenarnya' yang efektif, TEEBAgriFood mendapatkan penghargaan Future Policy Vision Award 2018, yang diberikan oleh World Future Council yang bekerja sama dengan FAO dan IFOAM - Organics International.
Pembaruan terakhir: 13 May 2019
4055 Tampilan
Galeri foto dan video
Konteks
Tantangan yang dihadapi
Tanpa mengubah cara kita memproduksi energi, serta cara kita memproduksi dan mengonsumsi makanan, agenda-agenda internasional seperti Perjanjian Paris atau Agenda 2030 tidak akan tercapai. Kita perlu mengubah secara substansial cara kita memproduksi, memproses, mendistribusikan, dan mengonsumsi makanan, untuk mencapai Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDG). Namun, seringkali banyak eksternalitas positif dan negatif yang tidak diperhitungkan, sehingga transformasi mendasar ini menjadi tidak mungkin dilakukan. Sebagai contoh, produktivitas pertanian biasanya diukur dengan hasil panen per hektar, sebuah metrik sederhana yang memberikan gambaran yang tidak lengkap tentang biaya dan manfaat sebenarnya yang terkait dengan pertanian dan rantai nilai pangan. Hal ini membutuhkan sistem 'penghitungan biaya yang sebenarnya' yang holistik dan efektif seperti yang ditawarkan oleh Kerangka Kerja TEEBAgriFood.
Lokasi
Jenewa, Kanton Jenewa, Swiss
Afrika Barat dan Tengah
Afrika Utara
Afrika Timur dan Selatan
Karibia
Amerika Tengah
Amerika Selatan
Amerika Utara
Asia Utara dan Tengah
Asia Barat, Timur Tengah
Asia Tenggara
Asia Selatan
Asia Timur
Eropa Barat dan Selatan
Eropa Utara
Eropa Timur
Oseania
Proses
Ringkasan prosesnya
Dengan Tujuan (BB1) dan asumsi yang tepat, Pengembangan TEEBAgriFood (BB2) dapat dimulai dan mengembangkan Kerangka Kerja Evaluasi dan metodologi TEEBAgriFood (BB3). Hasilnya - Kerangka Evaluasi TEEBAgriFood - sekarang dapat membuka potensinya sebagai model yang dapat ditransfer (BB4).
Blok Bangunan
Tujuan
TEEBAgriFood adalah pendekatan sistem untuk menyatukan berbagai disiplin ilmu dan perspektif yang terkait dengan pertanian dan pangan, kerangka kerja untuk evaluasi yang mendukung penilaian sistem pertanian pangan ramah lingkungan yang komprehensif, universal, dan inklusif, seperangkat metodologi dan alat untuk mengukur eksternalitas positif dan negatif, dan teori perubahan untuk membantu mengintegrasikan TEEBAgriFood ke dalam lanskap platform dan inisiatif yang luas, seperti SDG, yang menangani masalah-masalah kompleks ini. Oleh karena itu, TEEBAgriFood memainkan peran penting dalam transformasi sistem pangan dan pertanian.
Faktor-faktor pendukung
TEEB memiliki tiga prinsip utama:
- Mengakui bahwa eksternalitas perilaku manusia terhadap ekosistem, bentang alam, spesies, dan aspek keanekaragaman hayati lainnya merupakan ciri khas semua masyarakat dan komunitas manusia.
- Menilai eksternalitas ini dari segi ekonomi sering kali berguna bagi pembuat kebijakan dan pemangku kepentingan bisnis dalam mengambil keputusan.
- Mengelola eksternalitas melibatkan pengenalan mekanisme yang memasukkan nilai-nilai ekosistem ke dalam pengambilan keputusan melalui insentif dan sinyal harga.
Pelajaran yang dipetik
Didedikasikan untuk mengungkap biaya dan manfaat tersembunyi, yaitu eksternalitas negatif dan positif dari pertanian dan pangan, penerima manfaat TEEBAgriFood sangat beragam, mulai dari konsumen hingga petani kecil. Para pemangku kepentingan yang terlibat adalah pembuat kebijakan, peneliti, petani, konsumen, pelaku usaha, investor, komunitas penyandang dana dan donor.
Pengembangan TEEBAgriFood
TEEB, yang dikenal dengan penelitian perintisnya mengenai nilai ekonomi alam pada tahun 2010, mengumpulkan lebih dari 150 ahli dari 33 negara untuk menyampaikan pesan yang kuat dan mendesak kepada komunitas global mengenai perlunya transformasi sistem pertanian dan pangan yang berkelanjutan, adil, dan sehat. Inisiatif TEEBAgriFood menyatukan para ilmuwan, ekonom, pembuat kebijakan, pemimpin bisnis, dan organisasi petani untuk menyepakati cara menyusun, melaksanakan, dan menggunakan evaluasi holistik atas sistem pertanian, praktik, produk, dan skenario kebijakan terhadap berbagai dampak dan ketergantungan yang komprehensif di seluruh rantai nilai pangan.
Faktor-faktor pendukung
TEEBAgriFood diselenggarakan oleh Kantor Ekonomi Ekosistem dan Keanekaragaman Hayati (TEEB) di Program Lingkungan Perserikatan Bangsa-Bangsa (UN Environment). Aliansi Global untuk Masa Depan Pangan, Komisi Eropa, dan Badan Kerjasama Pembangunan Norwegia mendukung inisiatif ini.
Pelajaran yang dipetik
Sebagai hasil dari kolaborasi interdisipliner, TEEBAgriFood melampaui TEEB yang asli karena berusaha untuk inklusif terhadap eksternalitas yang biasanya tidak termasuk dalam ekonomi lingkungan. Hal ini mencakup eksternalitas sosial, eksternalitas budaya dan eksternalitas terkait kesehatan dari sistem pangan, baik negatif maupun positif (stok sistem pertanian pangan ramah lingkungan terdiri dari empat "modal" yang berbeda - modal yang diproduksi, modal alam, modal manusia dan modal sosial - yang menopang berbagai aliran yang mencakup kegiatan produksi dan konsumsi, jasa ekosistem, input yang dibeli, dan aliran residu).
Kerangka Kerja dan Metodologi Evaluasi TEEBAgriFood
Kerangka Evaluasi TEEBAgriFood menjawab pertanyaan tersebut: Apa yang harus kita evaluasi tentang sistem pangan? Dan metodologi TEEBAgriFood menjawab pertanyaan tersebut: Bagaimana seharusnya kita melakukan evaluasi ini? TEEBAgriFood mengilustrasikan lima kelompok aplikasi untuk membandingkan: (a) skenario kebijakan yang berbeda; (b) tipologi pertanian yang berbeda; (c) produk makanan dan minuman yang berbeda; (d) pola makan/piring makanan yang berbeda; dan (e) akun nasional atau sektoral yang telah disesuaikan dengan akun konvensional.
Faktor-faktor pendukung
TEEBAgriFood memberikan sepuluh contoh yang menunjukkan bagaimana menerapkan kerangka kerja dan metodologi ini untuk berbagai jenis evaluasi. Salah satunya adalah, misalnya, sebuah studi di Selandia Baru terhadap 15 lahan pertanian konvensional dan 14 lahan pertanian organik yang menilai 12 jasa ekosistem dan menemukan bahwa hasil panen dan jasa ekosistem lainnya lebih tinggi di lahan pertanian organik.
Pelajaran yang dipetik
Kerangka kerja evaluasi TEEBAgriFood menyediakan struktur dan gambaran umum tentang apa yang harus dimasukkan dalam analisis. Namun, metode penilaian bergantung pada nilai yang akan dinilai, ketersediaan data, dan tujuan analisis. Idealnya, seseorang harus dapat mengatakan dengan yakin apa saja eksternalitas yang terkait dengan setiap euro atau dolar yang dibelanjakan untuk suatu jenis makanan, diproduksi, didistribusikan, dan dibuang dengan cara tertentu. Penerapan kerangka kerja ini membutuhkan pendekatan interdisipliner, di mana semua pemangku kepentingan yang relevan, termasuk pembuat kebijakan, pelaku usaha, dan warga negara, memahami dan mengidentifikasi pertanyaan-pertanyaan yang harus dijawab melalui latihan penilaian. Oleh karena itu, keterlibatan pemangku kepentingan di seluruh sektor sangat penting untuk penerapan TEEBAgriFood yang efektif dalam konteks dan arena kebijakan tertentu.
Potensi sebagai Model yang Dapat Dipindahtangankan
Dana telah diperoleh untuk menerapkan Kerangka Evaluasi TEEBAgriFood dalam berbagai konteks di tingkat negara di Brasil, Cina, Kolombia, Ethiopia, Ghana, India, Indonesia, Kenya, Malaysia, Meksiko, Senegal, Tanzania, dan Thailand. Di Senegal, Tanzania, Ethiopia, dan Ghana, aplikasi ini akan menampilkan narasi regional dengan contoh studi kasus nasional tentang sistem pertanian, praktik, produk, dan skenario kebijakan, dengan tujuan keseluruhan untuk berkontribusi pada Agenda 2030 untuk Pembangunan Berkelanjutan dan berbagai macam SDG. Di Brasil, Cina, India, Indonesia, Malaysia, Meksiko, dan Thailand, penerapan Inisiatif TEEBAgriFood bertujuan untuk melindungi keanekaragaman hayati dan berkontribusi pada sektor pertanian dan pangan yang lebih berkelanjutan dengan tujuan untuk bergerak menuju tingkat persaingan yang setara dengan menghindari persaingan yang tidak sehat melalui standar lingkungan yang rendah.
Faktor-faktor pendukung
- Dengan dukungan para donor dan melalui partisipasi pemerintah, sektor swasta, dan lain-lain, Inisiatif TEEBAgriFood akan memberikan dampak yang lebih luas.
Pelajaran yang dipetik
Dasar-dasar rencana kerja ini akan didasarkan pada kerangka kerja metodologis yang telah disepakati secara internasional, yang diperkenalkan dalam konteks G8+5 oleh Uni Eropa, yang membahas ekonomi ekosistem dan keanekaragaman hayati. Rencana kerja ini akan menyatukan pemerintah, bisnis, dan pemangku kepentingan utama lainnya dari masyarakat sipil untuk mengimplementasikan kegiatan yang bertujuan untuk mempengaruhi keputusan dan perilaku di negara-negara yang berpartisipasi. Ini akan menjadi pertama kalinya kerangka kerja metodologis yang dikembangkan oleh TEEB akan diterapkan pada sektor industri (sektor agribisnis) di seluruh rantai nilai sektor tersebut, menilai skenario dengan tujuan untuk mendorong perubahan.
Dampak
Meskipun dampak konkret dari TEEBAgriFood sampai saat ini masih terbatas, namun ini merupakan terobosan baru karena untuk pertama kalinya semua manfaat dan biaya yang lebih luas yang terkait dengan semua dimensi yang relevan dari rantai nilai pertanian pangan ramah lingkungan disajikan dalam satu laporan. Karena jelas bahwa hanya setelah kita mengenali dan menunjukkan nilai dari apa yang hilang, tanggapan kita - baik itu tanggapan kebijakan, tanggapan bisnis, atau tanggapan masyarakat - akan beradaptasi, pengaruh TEEBAgriFood terhadap penelitian dan pengambilan keputusan di masa depan tidak dapat diremehkan.
TEEB pertama kali mendapatkan pengakuan global pada tahun 2008, ketika para pejabat dari 13 negara dengan perekonomian terbesar di dunia (G8+5), menugaskan analisis global pertama mengenai manfaat ekonomi keanekaragaman hayati dan biaya kehilangannya. TEEBAgriFood merupakan salah satu dari dua aplikasi TEEB yang paling ambisius. Laporan Sementara yang menyajikan Kerangka Evaluasi TEEBAgriFood diluncurkan pada tahun 2015 di UNFCCC COP 21, dengan Studi Eksplorasi yang dirilis secara terpisah antara musim gugur 2016 dan musim semi 2017. Aliansi Global untuk Masa Depan Pangan, mempresentasikan dasar-dasar kerangka kerja tersebut di berbagai acara internasional.
Pada tanggal 4 Juni 2018, Laporan Landasan Ilmiah dan Ekonomi dirilis, disambut oleh sejumlah orang terkemuka, termasuk Erik Solheim, Pavan Sukhdev, Alexander Müller, serta para pemangku kepentingan dari organisasi internasional.
Penerima manfaat
Untuk meningkatkan dan mengamankan sistem pertanian pangan ramah lingkungan dan, khususnya, untuk mengurangi dampak negatifnya, semua pemangku kepentingan termasuk pemerintah, bisnis, petani, dan warga negara, harus menyadarinya.
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
TPB 1 - Tanpa kemiskinan
SDG 2 - Tanpa kelaparan
SDG 3 - Kesehatan dan kesejahteraan yang baik
TPB 5 - Kesetaraan gender
SDG 6 - Air bersih dan sanitasi
SDG 8 - Pekerjaan yang layak dan pertumbuhan ekonomi
TPB 9 - Industri, inovasi, dan infrastruktur
TPB 10 - Mengurangi ketidaksetaraan
TPB 11 - Kota dan masyarakat yang berkelanjutan
TPB 12 - Konsumsi dan produksi yang bertanggung jawab
SDG 13 - Aksi iklim
SDG 14 - Kehidupan di bawah air
SDG 15 - Kehidupan di darat
TPB 17 - Kemitraan untuk mencapai tujuan
Cerita
Haripriya Gundimeda, Institut Teknologi India Bombay
Haripriya Gundimeda
Haripriya Gundimeda, Institut Teknologi India Bombay mengatakan: Sebagai Profesor Ekonomi Lingkungan di India, saya telah terlibat erat dengan 'Ekonomi Ekosistem dan Keanekaragaman Hayati' (TEEB) selama beberapa tahun terakhir. TEEB untuk Pertanian & Pangan sangat membuka mata saya, sebagai seorang peneliti, karena TEEB menyoroti keterkaitan yang kompleks, saling terkait erat, dan sering kali tidak terlihat antara sistem pertanian dan pangan dengan kesejahteraan manusia.
Sebagai hasil dari laporan TEEBAgriFood, saya telah mengambil tanggung jawab untuk menerapkan pendekatan sistem dan Kerangka Kerja yang komprehensif pada sebuah contoh yang dekat dengan rumah saya: rantai nilai beras-gandum di Punjab. Di wilayah ini, terdapat rentang waktu yang singkat antara panen padi dan persiapan lahan untuk menanam gandum. Jika ditambah dengan kurangnya teknologi panen alternatif yang layak secara ekonomi, hal ini menciptakan eksternalitas yang signifikan dalam bentuk polusi udara akibat pembakaran batang padi, yang membahayakan kesehatan tidak hanya warga setempat, tetapi juga warga di negara-negara bagian India di sekitarnya. Pada saat yang sama, kebijakan yang mewajibkan pencampuran bahan bakar nabati dengan minyak menciptakan lebih banyak lagi kerusakan yang tidak terhitung.
Ketika berbicara mengenai penghitungan nasional, pada kenyataannya, indikator-indikator kita gagal untuk mengabaikan penyusutan aset-aset tanah dan secara keliru mengindikasikan peningkatan pertumbuhan ekonomi, karena pupuk dan pestisida semakin banyak digunakan, dan sektor kimia mengalami penambahan nilai. Oleh karena itu, penting bagi kita untuk menghubungkan semua titik-titik ini dan menutup celah dalam pemikiran ekonomi saat ini. Saya berencana untuk menggunakan Kerangka Kerja TEEBAgriFood untuk merefleksikan pendekatan sistem yang lebih luas dari kebijakan-kebijakan dan praktik-praktik pertanian ini, untuk mengilustrasikan dampak-dampak yang tidak diharapkan dan biaya-biaya yang tersembunyi.
