Iniciativa TEEBAgriFood - A Economia dos Ecossistemas e da Biodiversidade para Agricultura e Alimentação, da ONU Meio Ambiente
Solução completa
Pensamento em sistemas alimentares
TEEB
A Iniciativa TEEBAgriFood desenvolveu uma estrutura de avaliação abrangente e exclusiva que permite avaliar os impactos e as externalidades dos sistemas agrícolas e alimentares - as externalidades ambientais, de saúde, sociais e culturais, tanto positivas quanto negativas, e em todas as cadeias de valor. Ele constrói e ilustra o caso do pensamento "sistêmico" em vez de "silo". Essa abordagem holística da "verdadeira contabilidade de custos" permite que os tomadores de decisão comparem melhor as diferentes políticas e o mercado para valorizar a agricultura e os alimentos com mais precisão. Dessa forma, o TEEBAgriFood ajudará a superar as barreiras e a ampliar a agroecologia de forma eficaz, levando a sistemas agrícolas e alimentares mais justos. Por sua abordagem abrangente, que oferece oportunidades de contribuir para a maioria dos ODSs e oferece um sistema eficaz de "contabilidade de custos reais", o TEEBAgriFood foi reconhecido com o Future Policy Vision Award 2018, concedido pelo World Future Council em parceria com a FAO e a IFOAM - Organics International.
Última atualização: 13 May 2019
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Galeria de fotos e vídeos
Contexto
Desafios enfrentados
Sem transformar a maneira como produzimos energia e a maneira como produzimos e consumimos alimentos, as agendas internacionais, como o Acordo de Paris ou a Agenda 2030, não serão alcançadas. Precisamos mudar substancialmente a forma como estamos produzindo, processando, distribuindo e consumindo alimentos para atingir os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODSs). No entanto, na maioria das vezes, muitas externalidades positivas e negativas não são levadas em conta, o que impossibilita essa transformação fundamental. Por exemplo, a produtividade agrícola é normalmente medida pelo rendimento por hectare, uma métrica simplista que fornece um quadro incompleto dos verdadeiros custos e benefícios associados à agricultura e às cadeias de valor de alimentos. Isso exige um sistema holístico e eficaz de "contabilidade de custos reais", conforme oferecido pela Estrutura TEEBAgriFood.
Localização
Genebra, Cantão de Genebra, Suíça
África Ocidental e Central
Norte da África
Leste e Sul da África
Caribe
América Central
América do Sul
América do Norte
Ásia Central e do Norte
Ásia Ocidental, Oriente Médio
Sudeste Asiático
Sul da Ásia
Leste Asiático
Europa Ocidental e do Sul
Norte da Europa
Europa Oriental
Oceania
Processar
Resumo do processo
Com os Objetivos (BB1) e as premissas corretas, o Desenvolvimento do TEEBAgriFood (BB2) pôde começar e desenvolver o Quadro de Avaliação e as metodologias do TEEBAgriFood (BB3). O resultado - o Quadro de Avaliação do TEEBAgriFood - pode agora revelar seu potencial como um modelo transferível (BB4).
Blocos de construção
Objetivos
O TEEBAgriFood é uma abordagem sistêmica para reunir as várias disciplinas e perspectivas relacionadas à agricultura e aos alimentos, uma estrutura de avaliação que apoia a avaliação abrangente, universal e inclusiva dos sistemas eco-agro-alimentares, um conjunto de metodologias e ferramentas para a medição de externalidades positivas e negativas e uma teoria da mudança para ajudar a integrar o TEEBAgriFood ao amplo cenário de plataformas e iniciativas, como os ODS, que estão lidando com essas questões complexas. Portanto, ele desempenha um papel crucial na transformação dos sistemas agrícolas e de alimentos.
Fatores facilitadores
O TEEB tem três princípios fundamentais:
- Reconhecer que as externalidades do comportamento humano sobre ecossistemas, paisagens, espécies e outros aspectos da biodiversidade é uma característica de todas as sociedades e comunidades humanas.
- A avaliação dessas externalidades em termos econômicos costuma ser útil para que os formuladores de políticas e as partes interessadas em negócios tomem decisões.
- O gerenciamento das externalidades envolve a introdução de mecanismos que incorporam os valores dos ecossistemas na tomada de decisões por meio de incentivos e sinais de preço.
Lição aprendida
Dedicado a descobrir os custos e benefícios ocultos, ou seja, as externalidades negativas e positivas da agricultura e dos alimentos, os beneficiários do TEEBAgriFood são diversos, desde consumidores até pequenos agricultores. As partes interessadas são formuladores de políticas, pesquisadores, agricultores, consumidores, empresas, investidores, comunidades de financiamento e doadores.
Desenvolvimento do TEEBAgriFood
O TEEB, conhecido por sua pesquisa pioneira sobre os valores econômicos da natureza em 2010, reuniu mais de 150 especialistas de 33 países para transmitir uma mensagem forte e urgente à comunidade global sobre a necessidade de uma transformação de nossos sistemas agrícolas e alimentares que seja sustentável, equitativa e saudável. A iniciativa TEEBAgriFood reúne cientistas, economistas, formuladores de políticas, líderes empresariais e organizações de agricultores para chegar a um acordo sobre como estruturar, empreender e usar avaliações holísticas de sistemas, práticas, produtos e cenários de políticas agrícolas em relação a uma ampla gama de impactos e dependências nas cadeias de valor de alimentos.
Fatores facilitadores
O TEEBAgriFood é hospedado pelo Escritório de Economia dos Ecossistemas e da Biodiversidade (TEEB) do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (ONU Meio Ambiente). A Aliança Global para o Futuro da Alimentação, a Comissão Europeia e a Agência Norueguesa de Cooperação para o Desenvolvimento apóiam a iniciativa.
Lição aprendida
Como resultado da colaboração interdisciplinar, o TEEBAgriFood vai além do TEEB original, pois busca incluir as externalidades que normalmente não são incluídas na economia ambiental. Isso inclui as externalidades sociais, as externalidades culturais e as externalidades relacionadas à saúde dos sistemas alimentares, tanto negativas quanto positivas (os estoques dos sistemas eco-agro-alimentares compreendem quatro "capitais" diferentes - capital produzido, capital natural, capital humano e capital social - que sustentam uma variedade de fluxos que abrangem atividades de produção e consumo, serviços de ecossistema, insumos adquiridos e fluxos residuais).
Estrutura e metodologias de avaliação do TEEBAgriFood
O Quadro de Avaliação do TEEBAgriFood responde à pergunta: O que devemos avaliar sobre os sistemas alimentares? E as metodologias do TEEBAgriFood respondem à pergunta: Como devemos fazer essas avaliações? O TEEBAgriFood ilustra cinco famílias de aplicações para comparar: (a) diferentes cenários de políticas; (b) diferentes tipologias agrícolas; (c) diferentes produtos alimentícios e bebidas; (d) diferentes dietas/pratos alimentícios; e (e) contas nacionais ou setoriais ajustadas versus convencionais.
Fatores facilitadores
O TEEBAgriFood fornece dez exemplos que mostram como aplicar essa estrutura e metodologias para vários tipos de avaliações. Um deles é, por exemplo, um estudo na Nova Zelândia de 15 campos convencionais e 14 orgânicos que avaliaram 12 serviços de ecossistema e descobriram que tanto as culturas quanto outros serviços de ecossistema eram mais elevados nos campos orgânicos.
Lição aprendida
A estrutura de avaliação do TEEBAgriFood fornece uma estrutura e uma visão geral do que deve ser incluído na análise. Entretanto, os métodos de avaliação dependem dos valores a serem avaliados, da disponibilidade de dados e do objetivo da análise. O ideal é que se possa dizer com alguma confiança quais são as externalidades associadas a cada euro ou dólar gasto em um determinado tipo de alimento, produzido, distribuído e descartado de uma determinada maneira. A aplicação da estrutura requer uma abordagem interdisciplinar, em que todas as partes interessadas relevantes, inclusive os formuladores de políticas, as empresas e os cidadãos, entendam e identifiquem as perguntas que devem ser respondidas por um exercício de avaliação. Portanto, o envolvimento das partes interessadas em todos os setores é fundamental para a aplicação eficaz do TEEBAgriFood em contextos específicos e arenas de políticas.
Potencial como modelo transferível
Os fundos foram garantidos para aplicar a Estrutura de Avaliação do TEEBAgriFood em vários contextos em nível nacional no Brasil, China, Colômbia, Etiópia, Gana, Índia, Indonésia, Quênia, Malásia, México, Senegal, Tanzânia e Tailândia. No Senegal, na Tanzânia, na Etiópia e em Gana, o aplicativo apresentará uma narrativa regional com exemplos de estudos de caso nacionais sobre sistemas agrícolas, práticas, produtos e cenários de políticas, com o objetivo geral de contribuir para a Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável e uma ampla gama de ODSs. No Brasil, na China, na Índia, na Indonésia, na Malásia, no México e na Tailândia, o aplicativo da Iniciativa TEEBAgriFood tem como objetivo proteger a biodiversidade e contribuir para uma agricultura e um setor de alimentos mais sustentáveis, com o intuito de avançar em direção a um campo de jogo nivelado, evitando a concorrência desleal por meio de baixos padrões ambientais.
Fatores facilitadores
- Com o apoio de doadores e por meio da aceitação por parte dos governos, do setor privado etc., a Iniciativa TEEBAgriFood terá seu impacto total.
Lição aprendida
Os fundamentos do plano de trabalho serão baseados em uma estrutura metodológica acordada internacionalmente, introduzida no contexto do G8+5 pela UE, abordando a economia dos ecossistemas e da biodiversidade. Ele reunirá governos, empresas e outras partes interessadas importantes da sociedade civil para implementar atividades destinadas a influenciar decisões e comportamentos nos países participantes. Será a primeira vez que a estrutura metodológica desenvolvida pelo TEEB será aplicada a um setor industrial (o setor de agronegócios) em toda a cadeia de valor desse setor, avaliando cenários com o objetivo de promover mudanças.
Impactos
Embora o impacto concreto do TEEBAgriFood seja limitado até o momento, ele é inovador, pois é a primeira vez que todos os benefícios e custos mais amplos associados a todas as dimensões relevantes da cadeia de valor eco-agro-alimentar foram apresentados em um único relatório. Como está claro que somente depois de reconhecermos e demonstrarmos o valor do que está sendo perdido, nossas respostas - sejam elas políticas, comerciais ou dos cidadãos - serão adaptadas, a influência do TEEBAgriFood em futuras pesquisas e tomadas de decisão não pode ser subestimada.
O TEEB obteve reconhecimento global pela primeira vez em 2008, quando funcionários de 13 das maiores economias do mundo (o G8+5) encomendaram a primeira análise global dos benefícios econômicos da diversidade biológica e dos custos de sua perda. O TEEBAgriFood é uma das duas aplicações mais ambiciosas do TEEB. O Relatório Provisório que apresenta a Estrutura de Avaliação do TEEBAgriFood foi lançado em 2015 na COP 21 da UNFCCC, com os Estudos Exploratórios lançados individualmente entre o outono de 2016 e a primavera de 2017. A Aliança Global para o Futuro dos Alimentos apresentou os fundamentos da estrutura em eventos internacionais importantes.
Em 4 de junho de 2018, foi lançado o Relatório de Fundamentos Científicos e Econômicos, recebido por várias pessoas eminentes, incluindo Erik Solheim, Pavan Sukhdev, Alexander Müller, bem como por partes interessadas de organizações internacionais.
Beneficiários
Para melhorar e proteger nossos sistemas eco-agro-alimentares e, em especial, para mitigar seus impactos negativos, todas as partes interessadas, incluindo governos, empresas, agricultores e cidadãos, precisam estar cientes deles.
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 1 - Erradicação da pobreza
ODS 2 - Fome zero
ODS 3 - Boa saúde e bem-estar
SDG 5 - Igualdade de gênero
ODS 6 - Água potável e saneamento
ODS 8 - Trabalho decente e crescimento econômico
ODS 9 - Indústria, inovação e infraestrutura
ODS 10 - Redução das desigualdades
ODS 11 - Cidades e comunidades sustentáveis
ODS 12 - Consumo e produção responsáveis
ODS 13 - Ação climática
ODS 14 - Vida debaixo d'água
ODS 15 - Vida na terra
ODS 17 - Parcerias para os objetivos
História
Prof. Dr. Haripriya Gundimeda, Instituto Indiano de Tecnologia de Bombaim
Haripriya Gundimeda
A Dra. Haripriya Gundimeda, do Instituto Indiano de Tecnologia de Bombaim, diz: Como professor de Economia Ambiental na Índia, tenho me envolvido de perto com o 'The Economics of Ecosystems and Biodiversity' (TEEB) nos últimos anos. O TEEB for Agriculture & Food tem sido particularmente revelador para mim, como pesquisador, pois lança luz sobre as ligações complexas, profundamente interligadas e muitas vezes invisíveis entre a agricultura e os sistemas alimentares e o bem-estar humano.
Como resultado dos relatórios do TEEBAgriFood, recebi a incumbência de aplicar a abordagem sistêmica e a Estrutura abrangente a um exemplo que me é próximo: a cadeia de valor do arroz-trigo em Punjab. Nessa região, há um curto espaço de tempo entre a colheita do arroz e a preparação dos campos para o cultivo do trigo. Quando se acrescenta a falta de tecnologias de colheita alternativas economicamente viáveis, isso cria externalidades significativas na forma de poluição do ar devido à queima dos talos de arroz, prejudicando a saúde não apenas dos cidadãos locais, mas também dos cidadãos dos estados indianos vizinhos. Ao mesmo tempo, as políticas que exigem a mistura de biocombustíveis com petróleo geram ainda mais danos que não são contabilizados.
Quando se fala em contabilidade nacional, na verdade, nossos indicadores não conseguem ignorar a depreciação dos ativos do solo e indicam erroneamente um aumento no crescimento econômico, já que os fertilizantes e pesticidas são cada vez mais usados e o setor químico experimenta a agregação de valor. Portanto, é importante que conectemos todos esses pontos e preenchamos todas as lacunas do pensamento econômico atual. Pretendo usar a Estrutura TEEBAgriFood para refletir uma abordagem sistêmica mais ampla dessas políticas e práticas agrícolas, para ilustrar seus impactos não intencionais e custos ocultos.
