BM Çevre TEEBAgriFood - Tarım ve Gıda için Ekosistemlerin ve Biyoçeşitliliğin Ekonomisi Girişimi
Tam Çözüm
Gıda Sistemleri Düşüncesi
TEEB
TEEBAgriFood Girişimi, tarım ve gıda sistemlerinin etkilerinin ve dışsallıklarının - hem olumlu hem de olumsuz çevresel, sağlık, sosyal ve kültürel dışsallıklar ve değer zincirleri boyunca - değerlendirilmesine olanak tanıyan benzersiz bir kapsamlı değerlendirme çerçevesi geliştirmiştir. "Silo" düşüncesi yerine "sistem" düşüncesini geliştirmekte ve örneklemektedir. Bu bütüncül 'gerçek maliyet muhasebesi' yaklaşımı, karar vericilerin farklı politikaları ve piyasayı daha iyi karşılaştırarak tarım ve gıdaya daha doğru değer vermelerini sağlar. Böylece TEEBAgriFood, engellerin aşılmasına ve agroekolojinin etkin bir şekilde yaygınlaştırılmasına yardımcı olacak ve daha adil tarım ve gıda sistemlerine yol açacaktır. SKH'lerin çoğuna katkıda bulunma fırsatları sunan ve etkili bir 'gerçek maliyet muhasebesi' sistemi sunan kapsamlı yaklaşımı nedeniyle TEEBAgriFood, FAO ve IFOAM - Organics International ortaklığıyla Dünya Gelecek Konseyi tarafından verilen 2018 Gelecek Politikası Vizyon Ödülü'ne layık görüldü.
Son güncelleme: 13 May 2019
4055 Görünümler
Fotoğraf ve video galerisi
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Enerji üretim şeklimizi ve gıda üretim ve tüketim şeklimizi dönüştürmeden, Paris Anlaşması veya 2030 Gündemi gibi uluslararası gündemlere ulaşılamayacaktır. Sürdürülebilir Kalkınma Hedeflerine (SKH'ler) ulaşmak için gıda üretme, işleme, dağıtma ve tüketme şeklimizi önemli ölçüde değiştirmemiz gerekiyor. Ancak çoğu zaman birçok olumlu ve olumsuz dışsallık hesaba katılmamakta, bu da bu temel dönüşümü imkansız hale getirmektedir. Örneğin, tarımsal verimlilik tipik olarak hektar başına verimle ölçülmektedir; bu da tarım ve gıda değer zincirleriyle ilişkili gerçek maliyet ve faydaların eksik bir resmini sunan basit bir ölçüttür. Bu durum, TEEBAgriFood Çerçevesi tarafından önerilen bütüncül ve etkili bir 'gerçek maliyet muhasebesi' sistemini gerekli kılmaktadır.
Konum
Geneva, Canton of Geneva, İsviçre
Batı ve Orta Afrika
Kuzey Afrika
Doğu ve Güney Afrika
Karayipler
Orta Amerika
Güney Amerika
Kuzey Amerika
Kuzey ve Orta Asya
Batı Asya, Orta Doğu
Güneydoğu Asya
Güney Asya
Doğu Asya
Batı ve Güney Avrupa
Kuzey Avrupa
Doğu Avrupa
Okyanusya
Süreç
Sürecin özeti
Doğru Hedefler (BB1) ve varsayımlarla TEEBAgriFood'un Geliştirilmesi (BB2) başlayabilir ve TEEBAgriFood'un Değerlendirme Çerçevesi ve metodolojileri (BB3) geliştirilebilir. Sonuç - TEEBAgriFood'un Değerlendirme Çerçevesi - artık aktarılabilir bir model olarak potansiyelini ortaya koyabilir (BB4).
Yapı Taşları
Hedefler
TEEBAgriFood, tarım ve gıda ile ilgili çeşitli disiplinleri ve bakış açılarını bir araya getiren bir sistem yaklaşımı, eko-tarım-gıda sistemlerinin kapsamlı, evrensel ve kapsayıcı bir şekilde değerlendirilmesini destekleyen bir değerlendirme çerçevesi, pozitif ve negatif dışsallıkların ölçülmesi için bir dizi metodoloji ve araç ve TEEBAgriFood'un bu karmaşık sorunları ele alan SDG'ler gibi geniş platform ve girişimler ortamına entegre edilmesine yardımcı olacak bir değişim teorisidir. Bu nedenle gıda ve tarım sistemlerinin dönüşümünde çok önemli bir rol oynamaktadır.
Etkinleştirici faktörler
TEEB'in üç temel ilkesi vardır:
- İnsan davranışlarının ekosistemler, peyzajlar, türler ve biyoçeşitliliğin diğer yönleri üzerindeki dışsallıklarının tüm insan toplumlarının ve topluluklarının bir özelliği olduğunu kabul etmek.
- Bu dışsallıkları ekonomik terimlerle değerlendirmek, politika yapıcılar ve iş paydaşları için karar almada genellikle yararlıdır.
- Dışsallıkların yönetilmesi, teşvikler ve fiyat sinyalleri yoluyla ekosistemlerin değerlerini karar alma sürecine dahil eden mekanizmaların devreye sokulmasını içerir.
Çıkarılan dersler
Gizli maliyetleri ve faydaları, yani tarım ve gıdanın negatif ve pozitif dışsallıklarını ortaya çıkarmaya adanmış olan TEEBAgriFood'un faydalanıcıları, tüketicilerden küçük çiftçilere kadar çeşitlilik göstermektedir. Paydaşlar politika yapıcılar, araştırmacılar, çiftçiler, tüketiciler, işletmeler, yatırımcılar, finansman ve donör topluluklarıdır.
TEEBAgriFood'un Geliştirilmesi
2010'da doğanın ekonomik değerleri üzerine yaptığı öncü araştırmayla tanınan TEEB, 33 ülkeden 150'den fazla uzmanı bir araya getirerek tarım ve gıda sistemlerimizin sürdürülebilir, adil ve sağlıklı bir dönüşüme ihtiyaç duyduğu konusunda küresel topluma güçlü ve acil bir mesaj verdi. TEEBAgriFood girişimi, bilim insanlarını, ekonomistleri, politika yapıcıları, iş dünyası liderlerini ve çiftçi örgütlerini bir araya getirerek tarımsal sistemlerin, uygulamaların, ürünlerin ve politika senaryolarının gıda değer zincirleri boyunca kapsamlı bir etki ve bağımlılık yelpazesine göre bütüncül değerlendirmelerinin nasıl çerçeveleneceği, üstlenileceği ve kullanılacağı konusunda anlaşmaya varılmasını sağlamaktadır.
Etkinleştirici faktörler
TEEBAgriFood, Birleşmiş Milletler Çevre Programı (BM Çevre) bünyesindeki Ekosistem ve Biyoçeşitlilik Ekonomisi (TEEB) Ofisi tarafından yürütülmektedir. Gıdanın Geleceği için Küresel İttifak, Avrupa Komisyonu ve Norveç Kalkınma İşbirliği Ajansı bu girişimi desteklemektedir.
Çıkarılan dersler
Disiplinler arası işbirliğinin bir sonucu olarak TEEBAgriFood, tipik olarak çevre ekonomisine dahil edilmeyen dışsallıkları da kapsamayı amaçlaması bakımından orijinal TEEB'in ötesine geçmektedir. Bu, gıda sistemlerinin hem negatif hem de pozitif sosyal dışsallıklarını, kültürel dışsallıklarını ve sağlıkla ilgili dışsallıklarını içerir (eko-agri-gıda sistemlerinin stokları, üretim ve tüketim faaliyetlerini, ekosistem hizmetlerini, satın alınan girdileri ve artık akışları kapsayan çeşitli akışların temelini oluşturan dört farklı "sermayeden" -üretilen sermaye, doğal sermaye, insan sermayesi ve sosyal sermaye- oluşur).
TEEBAgriFood'un Değerlendirme Çerçevesi ve Metodolojileri
TEEBAgriFood'un Değerlendirme Çerçevesi şu soruya cevap veriyor: Gıda sistemleri hakkında neleri değerlendirmeliyiz? TEEBAgriFood'un metodolojileri ise şu soruya cevap veriyor: Bu değerlendirmeleri nasıl yapmalıyız? TEEBAgriFood, karşılaştırma yapmak için beş uygulama ailesi göstermektedir: (a) farklı politika senaryoları; (b) farklı tarım tipolojileri; (c) farklı gıda ve içecek ürünleri; (d) farklı diyetler / gıda tabakları; ve (e) düzeltilmiş ve geleneksel ulusal veya sektörel hesaplar.
Etkinleştirici faktörler
TEEBAgriFood, bu çerçevenin ve metodolojilerin çeşitli değerlendirme türleri için nasıl uygulanacağını gösteren on örnek vermektedir. Bunlardan biri, örneğin Yeni Zelanda'da 15 konvansiyonel ve 14 organik tarlada 12 ekosistem hizmetini değerlendiren ve hem mahsullerin hem de diğer ekosistem hizmetlerinin organik tarlalarda daha yüksek olduğunu tespit eden bir çalışmadır.
Çıkarılan dersler
TEEBAgriFood değerlendirme çerçevesi, analize nelerin dahil edilmesi gerektiğine dair bir yapı ve genel bir bakış sağlar. Ancak, değerleme yöntemleri değerlendirilecek değerlere, verilerin mevcudiyetine ve analizin amacına bağlıdır. İdeal olarak, belirli bir şekilde üretilen, dağıtılan ve bertaraf edilen belirli bir gıda türü için harcanan her bir euro veya dolarla ilişkili dışsallıkların ne olduğu güvenle söylenebilmelidir. Çerçevenin uygulanması, politika yapıcılar, işletmeler ve vatandaşlar da dahil olmak üzere ilgili tüm paydaşların bir değerleme çalışmasıyla yanıtlanması gereken soruları anladığı ve belirlediği disiplinler arası bir yaklaşım gerektirir. Bu nedenle, sektörler arası paydaş katılımı, TEEBAgriFood'un belirli bağlamlarda ve politika alanlarında etkili bir şekilde uygulanması için kritik öneme sahiptir.
Aktarılabilir Bir Model Olarak Potansiyel
TEEBAgriFood Değerlendirme Çerçevesinin Brezilya, Çin, Kolombiya, Etiyopya, Gana, Hindistan, Endonezya, Kenya, Malezya, Meksika, Senegal, Tanzanya ve Tayland'da ülke düzeyinde çeşitli bağlamlarda uygulanması için fon sağlanmıştır. Senegal, Tanzanya, Etiyopya ve Gana'da uygulama, 2030 Sürdürülebilir Kalkınma Gündemine ve çok çeşitli SKH'lere katkıda bulunmak amacıyla tarımsal sistemler, uygulamalar, ürünler ve politika senaryoları üzerine ulusal vaka çalışması örnekleri ile bölgesel bir anlatı içerecektir. Brezilya, Çin, Hindistan, Endonezya, Malezya, Meksika ve Tayland'da, TEEBAgriFood Girişimi uygulaması, düşük çevre standartları yoluyla haksız rekabeti önleyerek eşit bir oyun alanına doğru ilerlemek amacıyla biyoçeşitliliği korumayı ve daha sürdürülebilir bir tarım ve gıda sektörüne katkıda bulunmayı amaçlamaktadır.
Etkinleştirici faktörler
- Bağışçıların desteği ve hükümetler, özel sektör vb. tarafından benimsenmesi sayesinde TEEBAgriFood Girişimi tam etkisini gösterecektir.
Çıkarılan dersler
Çalışma planının temelleri, G8+5 bağlamında AB tarafından ortaya konan, ekosistemlerin ve biyolojik çeşitliliğin ekonomisini ele alan, uluslararası düzeyde kabul görmüş bir metodolojik çerçeveye dayanacaktır. Katılımcı ülkelerdeki karar ve davranışları etkilemeyi amaçlayan faaliyetleri uygulamak üzere hükümetleri, iş dünyasını ve sivil toplumdan diğer kilit paydaşları bir araya getirecektir. TEEB tarafından geliştirilen metodolojik çerçeve ilk kez bir sanayi sektörüne (tarım-iş sektörü), bu sektörün tüm değer zinciri boyunca uygulanacak ve değişimi teşvik etmek amacıyla senaryolar değerlendirilecektir.
Etkiler
TEEBAgriFood'un somut etkisi bugüne kadar sınırlı olsa da, eko-agri-gıda değer zincirinin ilgili tüm boyutlarıyla ilişkili tüm geniş kapsamlı fayda ve maliyetlerin tek bir raporda ilk kez sunulmuş olması nedeniyle çığır açıcıdır. Ancak kaybedilenin değerini fark ettikten ve gösterdikten sonra vereceğimiz tepkilerin - ister politika tepkileri, ister iş dünyasının tepkileri, isterse de vatandaşların tepkileri olsun - uyum sağlayacağı açık olduğundan, TEEBAgriFood'un gelecekteki araştırma ve karar alma süreçleri üzerindeki etkisi küçümsenemez.
TEEB ilk kez 2008 yılında, dünyanın en büyük 13 ekonomisinden (G8+5) yetkililerin biyolojik çeşitliliğin ekonomik faydaları ve kaybının maliyetlerine ilişkin ilk küresel analizi yaptırmasıyla küresel çapta tanınırlık kazanmıştır. TEEBAgriFood, TEEB'in en iddialı iki uygulamasından biridir. TEEBAgriFood Değerlendirme Çerçevesini sunan Ara Rapor 2015 yılında UNFCCC COP 21'de lanse edilmiş, Keşif Çalışmaları ise 2016 sonbaharı ile 2017 ilkbaharı arasında ayrı ayrı yayınlanmıştır. Gıdanın Geleceği için Küresel İttifak, çerçevenin temellerini önemli uluslararası etkinliklerde sundu.
4 Haziran 2018 tarihinde yayınlanan Bilimsel ve Ekonomik Temeller Raporu, aralarında Erik Solheim, Pavan Sukhdev ve Alexander Müller'in de bulunduğu çok sayıda seçkin kişi ve uluslararası kuruluşlardan paydaşlar tarafından memnuniyetle karşılandı.
Yararlanıcılar
Eko-agri-gıda sistemlerimizi iyileştirmek ve güvence altına almak ve özellikle olumsuz etkilerini azaltmak için hükümetler, işletmeler, çiftçiler ve vatandaşlar dahil olmak üzere tüm paydaşların bunların farkında olması gerekir.
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
SKA 1 - Yoksulluğa son
SKA 2 - Sıfır açlık
SKA 3 - İyi sağlık ve esenlik
SKA 5 - Toplumsal cinsiyet eşitliği
SKA 6 - Temiz su ve sanitasyon
SKA 8 - İnsana yakışır iş ve ekonomik büyüme
SKA 9 - Sanayi, yenilikçilik ve altyapı
SKA 10 - Eşitsizliklerin azaltılması
SKA 11 - Sürdürülebilir şehirler ve toplumlar
SKA 12 - Sorumlu tüketim ve üretim
SDG 13 - İklim eylemi
SKA 14 - Suyun altında yaşam
SKA 15 - Karada yaşam
SKA 17 - Hedefler için ortaklıklar
Hikaye
Dr. Haripriya Gundimeda, Bombay Hint Teknoloji Enstitüsü
Haripriya Gundimeda
Bombay Hindistan Teknoloji Enstitüsü'nden Dr. Haripriya Gundimeda şöyle diyor: Hindistan'da Çevre Ekonomisi Profesörü olarak son birkaç yıldır 'Ekosistem ve Biyoçeşitlilik Ekonomisi' (TEEB) ile yakından ilgileniyorum. Tarım ve Gıda için TEEB, tarım ve gıda sistemleri ile insan refahı arasındaki karmaşık, derinlemesine iç içe geçmiş ve çoğu zaman görünmez bağlantılara ışık tuttuğu için bir araştırmacı olarak benim için özellikle ufuk açıcı oldu.
TEEBAgriFood raporlarının bir sonucu olarak, sistem yaklaşımını ve kapsamlı Çerçeve'yi benim için eve yakın olan bir örneğe uygulama görevini üstlendim: Pencap'taki pirinç-buğday değer zinciri. Bu bölgede pirinç hasadı ile tarlaların buğday yetiştirmek üzere hazırlanması arasında kısa bir zaman aralığı var. Ekonomik olarak uygulanabilir alternatif hasat teknolojilerinin eksikliğini de eklediğinizde, pirinç saplarının yakılması nedeniyle hava kirliliği şeklinde önemli dışsallıklar yaratarak yalnızca yerel vatandaşların değil, çevredeki Hindistan eyaletlerinde yaşayanların da sağlığına zarar veriyor. Aynı zamanda, biyoyakıtların petrol ile harmanlanmasını zorunlu kılan politikalar, hesaba katılmayan daha da fazla zarar yaratmaktadır.
Aslında ulusal muhasebeden bahsederken, göstergelerimiz toprak varlıklarının değer kaybını göz ardı etmekte ve gübre ve pestisit kullanımı arttıkça ve kimya sektörü katma değer yarattıkça yanlış bir şekilde ekonomik büyümede artış olduğunu göstermektedir. Bu nedenle, tüm bu noktaları birleştirmemiz ve mevcut ekonomik düşüncedeki boşlukları kapatmamız önemlidir. TEEBAgriFood Çerçevesini, bu politikaların ve tarımsal uygulamaların daha geniş bir sistem yaklaşımını yansıtmak, istenmeyen etkilerini ve gizli maliyetlerini göstermek için kullanmayı planlıyorum.
