Iniziativa TEEBAgriFood - L'economia degli ecosistemi e della biodiversità per l'agricoltura e l'alimentazione dell'Ambiente delle Nazioni Unite
Soluzione completa
Il pensiero dei sistemi alimentari
TEEB
L'Iniziativa TEEBAgriFood ha sviluppato un quadro di valutazione unico e completo che consente di valutare gli impatti e le esternalità dei sistemi agricoli e alimentari - le esternalità ambientali, sanitarie, sociali e culturali, sia positive che negative, e attraverso le catene del valore. Il sistema costruisce e illustra la necessità di pensare per "sistemi" anziché per "silos". Questo approccio olistico di "contabilità dei costi reali" consente ai decisori di confrontare meglio le diverse politiche e il mercato per valutare in modo più accurato l'agricoltura e il cibo. In questo modo, TEEBAgriFood aiuterà a superare le barriere e a far crescere efficacemente l'agroecologia, portando a sistemi agricoli e alimentari più equi. Per il suo approccio globale, che offre opportunità di contribuire alla maggior parte degli SDG e un sistema efficace di "contabilità dei costi reali", TEEBAgriFood è stato premiato con il Future Policy Vision Award 2018, assegnato dal World Future Council in collaborazione con la FAO e IFOAM - Organics International.
Ultimo aggiornamento: 13 May 2019
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Contesto
Sfide affrontate
Senza la trasformazione del modo in cui produciamo energia e del modo in cui produciamo e consumiamo cibo, non sarà possibile realizzare agende internazionali come l'Accordo di Parigi o l'Agenda 2030. Dobbiamo cambiare sostanzialmente il modo in cui produciamo, trasformiamo, distribuiamo e consumiamo il cibo per raggiungere gli Obiettivi di sviluppo sostenibile (SDGs). Tuttavia, il più delle volte molte esternalità positive e negative non vengono considerate, rendendo impossibile questa trasformazione fondamentale. Ad esempio, la produttività agricola viene tipicamente misurata in base alla resa per ettaro, una metrica semplicistica che fornisce un quadro incompleto dei veri costi e benefici associati all'agricoltura e alle catene del valore alimentare. Ciò richiede un sistema olistico ed efficace di "contabilità dei costi reali", come quello offerto dal TEEBAgriFood Framework.
Posizione
Ginevra, Cantone di Ginevra, Svizzera
Africa occidentale e centrale
Nord Africa
Africa orientale e meridionale
Caraibi
America Centrale
Sud America
Nord America
Asia settentrionale e centrale
Asia occidentale, Medio Oriente
Sud-est asiatico
Asia meridionale
Asia orientale
Europa occidentale e meridionale
Nord Europa
Europa orientale
Oceania
Processo
Sintesi del processo
Con i giusti obiettivi (BB1) e presupposti, lo sviluppo di TEEBAgriFood (BB2) ha potuto iniziare e sviluppare il quadro di valutazione e le metodologie di TEEBAgriFood (BB3). Il risultato - il quadro di valutazione di TEEBAgriFood - può ora dispiegare il suo potenziale come modello trasferibile (BB4).
Blocchi di costruzione
Obiettivi
TEEBAgriFood è un approccio sistemico che riunisce le varie discipline e prospettive legate all'agricoltura e all'alimentazione, un quadro di valutazione che supporta la valutazione completa, universale e inclusiva dei sistemi eco-agroalimentari, un insieme di metodologie e strumenti per la misurazione delle esternalità positive e negative e una teoria del cambiamento che aiuta a integrare TEEBAgriFood nell'ampio panorama di piattaforme e iniziative, come gli SDGs, che stanno affrontando queste complesse questioni. Il progetto svolge quindi un ruolo cruciale nella trasformazione dei sistemi agroalimentari.
Fattori abilitanti
Il TEEB si basa su tre principi fondamentali:
- Riconoscere che le esternalità del comportamento umano su ecosistemi, paesaggi, specie e altri aspetti della biodiversità sono una caratteristica di tutte le società e comunità umane.
- La valutazione di queste esternalità in termini economici è spesso utile ai responsabili politici e agli operatori economici per prendere decisioni.
- La gestione delle esternalità comporta l'introduzione di meccanismi che incorporano i valori degli ecosistemi nel processo decisionale attraverso incentivi e segnali di prezzo.
Lezione imparata
Dedicato a scoprire i costi e i benefici nascosti, cioè le esternalità negative e positive dell'agricoltura e dell'alimentazione, i beneficiari di TEEBAgriFood sono diversi, dai consumatori ai piccoli agricoltori. Le parti interessate sono i responsabili politici, i ricercatori, gli agricoltori, i consumatori, le imprese, gli investitori, le comunità dei finanziatori e dei donatori.
Sviluppo di TEEBAgriFood
Il TEEB, noto per la sua ricerca pionieristica sui valori economici della natura nel 2010, ha riunito più di 150 esperti provenienti da 33 Paesi per lanciare un messaggio forte e urgente alla comunità globale sulla necessità di una trasformazione dei nostri sistemi agricoli e alimentari che sia sostenibile, equa e sana. L'iniziativa TEEBAgriFood riunisce scienziati, economisti, responsabili politici, imprenditori e organizzazioni di agricoltori per concordare come inquadrare, intraprendere e utilizzare valutazioni olistiche di sistemi, pratiche, prodotti e scenari politici agricoli rispetto a una gamma completa di impatti e dipendenze lungo le catene del valore alimentare.
Fattori abilitanti
TEEBAgriFood è ospitato dall'Ufficio Economia degli Ecosistemi e della Biodiversità (TEEB) del Programma delle Nazioni Unite per l'Ambiente (UN Environment). L'Alleanza globale per il futuro dell'alimentazione, la Commissione europea e l'Agenzia norvegese per la cooperazione allo sviluppo sostengono l'iniziativa.
Lezione imparata
Come risultato di una collaborazione interdisciplinare, il TEEBAgriFood va oltre il TEEB originale, in quanto cerca di includere le esternalità che non sono tipicamente incluse nell'economia ambientale. Ciò include le esternalità sociali, le esternalità culturali e le esternalità legate alla salute dei sistemi alimentari, sia negative che positive (gli stock dei sistemi eco-agroalimentari comprendono quattro diversi "capitali" - capitale prodotto, capitale naturale, capitale umano e capitale sociale - che sono alla base di una varietà di flussi che comprendono le attività di produzione e di consumo, i servizi ecosistemici, gli input acquistati e i flussi residui).
Quadro e metodologie di valutazione di TEEBAgriFood
Il quadro di valutazione di TEEBAgriFood risponde alla domanda: Cosa dobbiamo valutare dei sistemi alimentari? E le metodologie di TEEBAgriFood rispondono alla domanda: Come dovremmo fare queste valutazioni? TEEBAgriFood illustra cinque famiglie di applicazioni per confrontare: (a) diversi scenari politici; (b) diverse tipologie di agricoltura; (c) diversi prodotti alimentari e bevande; (d) diverse diete/piatti alimentari; (e) conti nazionali o settoriali aggiustati rispetto a quelli convenzionali.
Fattori abilitanti
TEEBAgriFood fornisce dieci esempi che mostrano come applicare questo quadro e le metodologie per vari tipi di valutazioni. Uno di questi è, ad esempio, uno studio condotto in Nuova Zelanda su 15 campi convenzionali e 14 campi biologici, che ha valutato 12 servizi ecosistemici e ha riscontrato che sia le colture che altri servizi ecosistemici erano più elevati nei campi biologici.
Lezione imparata
Il quadro di valutazione TEEBAgriFood fornisce una struttura e una panoramica di ciò che dovrebbe essere incluso nell'analisi. Tuttavia, i metodi di valutazione dipendono dai valori da valutare, dalla disponibilità di dati e dallo scopo dell'analisi. Idealmente si dovrebbe essere in grado di dire con una certa sicurezza quali sono le esternalità associate a ogni euro o dollaro speso per un determinato tipo di cibo, prodotto, distribuito e smaltito in un determinato modo. L'applicazione del quadro di riferimento richiede un approccio interdisciplinare, in cui tutte le parti interessate, compresi i responsabili politici, le imprese e i cittadini, comprendano e identifichino le domande a cui deve rispondere un esercizio di valutazione. Pertanto, il coinvolgimento delle parti interessate in tutti i settori è fondamentale per l'applicazione efficace del TEEBAgriFood in contesti e ambiti politici specifici.
Potenziale come modello trasferibile
Sono stati ottenuti fondi per applicare il quadro di valutazione TEEBAgriFood in vari contesti a livello nazionale in Brasile, Cina, Colombia, Etiopia, Ghana, India, Indonesia, Kenya, Malesia, Messico, Senegal, Tanzania e Thailandia. In Senegal, Tanzania, Etiopia e Ghana, l'applicazione presenterà una narrazione regionale con esempi di casi di studio nazionali su sistemi agricoli, pratiche, prodotti e scenari politici, con l'obiettivo generale di contribuire all'Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile e a un'ampia gamma di SDGs. In Brasile, Cina, India, Indonesia, Malesia, Messico e Tailandia, l'applicazione dell'Iniziativa TEEBAgriFood mira a proteggere la biodiversità e a contribuire a un'agricoltura e a un settore alimentare più sostenibili, con l'obiettivo di muoversi verso condizioni di parità evitando la concorrenza sleale attraverso bassi standard ambientali.
Fattori abilitanti
- Con il sostegno dei donatori e l'adozione da parte dei governi, del settore privato ecc. l'Iniziativa TEEBAgriFood dispiegherà tutto il suo impatto.
Lezione imparata
Le fondamenta del piano di lavoro si baseranno su un quadro metodologico concordato a livello internazionale, introdotto dall'UE nel contesto del G8+5, che affronta l'economia degli ecosistemi e della biodiversità. Il progetto riunirà governi, imprese e altri attori chiave della società civile per realizzare attività volte a influenzare le decisioni e i comportamenti nei Paesi partecipanti. Sarà la prima volta che il quadro metodologico sviluppato dal TEEB verrà applicato a un settore industriale (il settore agro-industriale) attraverso l'intera catena del valore di tale settore, valutando gli scenari al fine di promuovere il cambiamento.
Impatti
Anche se l'impatto concreto di TEEBAgriFood è ad oggi limitato, si tratta di una novità assoluta in quanto è la prima volta che tutti i benefici e i costi più ampi associati a tutte le dimensioni rilevanti della catena del valore eco-agroalimentare sono stati presentati in un unico rapporto. Poiché è chiaro che solo dopo aver riconosciuto e dimostrato il valore di ciò che si sta perdendo, le nostre risposte - siano esse politiche, aziendali o dei cittadini - si adatteranno, non si può sottovalutare l'influenza di TEEBAgriFood sulla ricerca e sul processo decisionale futuri.
Il TEEB ha ottenuto per la prima volta un riconoscimento globale nel 2008, quando i funzionari di 13 delle maggiori economie mondiali (il G8+5) hanno commissionato la prima analisi globale dei benefici economici della diversità biologica e dei costi della sua perdita. Il TEEBAgriFood è una delle due applicazioni più ambiziose del TEEB. Il rapporto intermedio che presenta il quadro di valutazione di TEEBAgriFood è stato lanciato nel 2015 in occasione della COP 21 dell'UNFCCC, mentre gli studi esplorativi sono stati pubblicati singolarmente tra l'autunno 2016 e la primavera 2017. L'Alleanza Globale per il Futuro dell'Alimentazione ha presentato i fondamenti del quadro in occasione di importanti eventi internazionali.
Il 4 giugno 2018 è stato pubblicato il Rapporto sui fondamenti scientifici ed economici, accolto con favore da numerose personalità, tra cui Erik Solheim, Pavan Sukhdev, Alexander Müller, oltre che da stakeholder di organizzazioni internazionali.
Beneficiari
Per migliorare e rendere sicuri i nostri sistemi eco-agroalimentari e, in particolare, per mitigarne gli impatti negativi, tutte le parti interessate, compresi i governi, le imprese, gli agricoltori e i cittadini, devono esserne consapevoli.
Obiettivi di sviluppo sostenibile
SDG 1 - Nessuna povertà
SDG 2 - Fame zero
SDG 3 - Buona salute e benessere
SDG 5 - Uguaglianza di genere
SDG 6 - Acqua pulita e servizi igienici
SDG 8 - Lavoro dignitoso e crescita economica
SDG 9 - Industria, innovazione e infrastrutture
SDG 10 - Riduzione delle disuguaglianze
SDG 11 - Città e comunità sostenibili
SDG 12 - Consumo e produzione responsabili
SDG 13 - Azione per il clima
SDG 14 - Vita sott'acqua
SDG 15 - Vita sulla terraferma
SDG 17 - Partenariati per gli obiettivi
La storia
Prof. Dr. Haripriya Gundimeda, Istituto Indiano di Tecnologia di Bombay
Haripriya Gundimeda
Il dottor Haripriya Gundimeda, dell'Indian Institute of Technology di Bombay, afferma: In qualità di professore di economia ambientale in India, negli ultimi anni sono stata strettamente coinvolta nel progetto "The Economics of Ecosystems and Biodiversity" (TEEB). Il TEEB per l'agricoltura e l'alimentazione è stato particolarmente illuminante per me, come ricercatore, in quanto fa luce sui legami complessi, profondamente intrecciati e spesso invisibili tra i sistemi agricoli e alimentari e il benessere umano.
Grazie ai rapporti del TEEBAgriFood, ho raccolto l'invito ad applicare l'approccio sistemico e il Quadro globale a un esempio a me vicino: la catena del valore del riso e del grano nel Punjab. In questa regione, il tempo che intercorre tra il raccolto del riso e la preparazione dei campi per la coltivazione del grano è breve. Se si aggiunge la mancanza di tecnologie alternative economicamente valide per la raccolta, si creano esternalità significative sotto forma di inquinamento atmosferico dovuto alla combustione degli steli di riso, che danneggiano la salute non solo dei cittadini locali, ma anche di quelli degli Stati indiani circostanti. Allo stesso tempo, le politiche che impongono la miscelazione dei biocarburanti con il petrolio creano danni ancora maggiori che non vengono contabilizzati.
Quando si parla di contabilità nazionale, infatti, i nostri indicatori non ignorano il deprezzamento dei beni del suolo e indicano erroneamente un aumento della crescita economica, poiché fertilizzanti e pesticidi sono sempre più utilizzati e il settore chimico sperimenta un'aggiunta di valore. È quindi importante collegare tutti questi punti e colmare le lacune del pensiero economico attuale. Ho intenzione di utilizzare il Quadro TEEBAgriFood per riflettere un approccio sistemico più ampio di queste politiche e pratiche agricole, per illustrarne gli impatti indesiderati e i costi nascosti.
