ZONA PENANGKAPAN IKAN ARTISANAL EKSKLUSIF: SEBUAH INISIATIF MASYARAKAT UNTUK MENJAGA KELESTARIAN MEGAFAUNA LAUT DAN KEDAULATAN PANGAN.
Solusi Lengkap
ZEPA
Jorge Chica
Zona Penangkapan Ikan Artisanal Eksklusif (ZEPA), yang terletak di kotamadya Juradó dan Bahía Solano, di Chocó, Kolombia, diciptakan untuk melindungi sumber daya perikanan dan keanekaragaman hayati laut, dengan memprioritaskan penangkapan ikan secara tradisional daripada penangkapan ikan secara industri. Inisiatif ini muncul sebagai tanggapan atas penangkapan ikan yang berlebihan dan dampak negatif dari penangkapan ikan oleh industri, yang memengaruhi mata pencaharian masyarakat lokal dan ekosistem laut. Dengan mempromosikan praktik-praktik berkelanjutan, seperti penggunaan alat tangkap yang lebih selektif, ZEPA telah memfasilitasi pemulihan spesies dan perlindungan habitat penting bagi megafauna laut, yang berkontribusi pada kegiatan penting seperti ekolokasi, pemberian makan, dan reproduksi spesies-spesies ini. Selain melestarikan keanekaragaman hayati, ZEPA juga memperkuat ekonomi lokal dengan memastikan ketersediaan sumber daya perikanan untuk penangkapan ikan secara tradisional. ZEPA merupakan contoh bagaimana pengelolaan masyarakat dan perlindungan tradisi penangkapan ikan dapat mengarah pada konservasi ekosistem dan peningkatan kualitas hidup masyarakat.
Pembaruan terakhir: 08 Dec 2025
19 Tampilan
Galeri foto dan video
Konteks
Tantangan yang dihadapi
ZEPA memerangi hilangnya keanekaragaman hayati dengan melarang penangkapan ikan secara industri dan mendorong praktik selektif yang mengurangi tangkapan sampingan dan penangkapan ikan hantu. Langkah-langkah ini melindungi habitat laut, sehingga memungkinkan Blue Five untuk mencari makan dan berkembang biak dalam kondisi yang optimal. Selain itu, pemantauan kolaboratif mengurangi dampak lalu lintas laut terhadap ekosistem.
Dalam menghadapi konflik penangkapan ikan yang berlebihan, ZEPA mempromosikan penangkapan ikan secara tradisional yang berkelanjutan, menjamin nelayan lokal memiliki akses yang eksklusif dan adil terhadap sumber daya laut. Hal ini melindungi mata pencaharian mereka dalam menghadapi persaingan industri dan meningkatkan kualitas hidup mereka dengan pendapatan yang lebih stabil.
Di Chocó, Kolombia, di mana kemiskinan memperburuk kerentanan perikanan, ZEPA memperkuat kedaulatan pangan dengan memprioritaskan perikanan rakyat. Hal ini memastikan akses yang berkelanjutan terhadap sumber daya laut, melestarikan pola makan tradisional, dan memperkuat ketahanan pangan tanpa mempengaruhi ekosistem.
Lokasi
Juradó, Chocó, Kolombia
Amerika Selatan
Proses
Ringkasan prosesnya
Kepemimpinan lokal dan perwakilan masyarakat memperkuat hak-hak kolektif di bawah UU No. 70 dan mengintegrasikan kebutuhan masyarakat ke dalam peraturan. Pendampingan hukum memberikan kekuatan hukum dan validasi di hadapan beragam pemangku kepentingan. Bantuan teknis dan pemantauan ilmiah mendukung keputusan konservasi. Promosi penangkapan ikan secara tradisional dan pengecualian penangkapan ikan secara industri melindungi sumber daya laut dan mengurangi dampak. Koordinasi antar lembaga dengan AUNAP, CODECHOCÓ, Angkatan Laut Nasional, dan pemerintah daerah memastikan pengelolaan yang koheren. Pendekatan terpadu ini telah membantu mengatasi tantangan dalam mengkonsolidasikan ZEPA, memberikan manfaat bagi masyarakat dan keanekaragaman hayati.
- Kepemimpinan dan perwakilan masyarakat: Dipimpin oleh GIC-PA, melindungi hak-hak kolektif dan mata pencaharian tradisional melalui peraturan yang dibingkai oleh UU 70.
- Pendampingan hukum: Memastikan keselarasan peraturan dengan hukum nasional dan memperkuat validasi kelembagaan.
- Bantuan teknis dan pemantauan: Menyediakan data kunci tentang keanekaragaman hayati dan dinamika penangkapan ikan untuk pengambilan keputusan.
- Penangkapanikan artisanal yang berkelanjutan: Memprioritaskan masyarakat lokal dan mempromosikan teknik-teknik berkelanjutan untuk mengurangi tangkapan sampingan.
- Koordinasi antar lembaga: Tindakan bersama di antara lembaga-lembaga utama menjamin pengelolaan sumber daya yang berkelanjutan.
Blok Bangunan
Proses kepemimpinan lokal yang dimanfaatkan oleh skema tata kelola lokal
Proses kepemimpinan lokal dimulai antara tahun 1997 dan 1998, ketika sekelompok nelayan tradisional mengidentifikasi adanya konflik yang berkembang dengan penangkapan ikan oleh industri yang mempengaruhi praktik dan wilayah mereka. Titik paling kritis dari konflik ini terjadi antara tahun 2002 dan 2005, ketika industri mengintensifkan kehadirannya, menyebabkan hilangnya peralatan dan tekanan yang lebih besar pada sumber daya. Hal ini mendorong masyarakat untuk berorganisasi untuk mewakili kepentingan mereka dan mencari solusi dari pemerintah. Dengan memanfaatkan skema tata kelola pemerintahan lokal, para pemimpin ini dapat saling mendukung satu sama lain untuk memajukan proses pembentukan ZEPA.
Faktor-faktor pendukung
Keberadaan dan dukungan struktur masyarakat sipil yang terkonsolidasi seperti Kelompok Antar Lembaga dan Masyarakat untuk Penangkapan Ikan Tradisional, yang berkontribusi dalam mewakili inisiatif masyarakat dan kepentingan masyarakat nelayan.
Pelajaran yang dipetik
Sangat penting bahwa proses kepemimpinan tetap terorganisir dan dengan tujuan yang jelas untuk terus mempertahankan ZEPA dan memajukan jaminan yang lebih besar untuk perlindungannya.
Pendampingan hukum dan konsolidasi kerangka hukum yang mendukung tokoh tersebut
Pendampingan hukum ini bertujuan untuk menjamin pembelaan yang adil terhadap hak-hak nelayan yang dilanggar, serta mendorong perluasan angka ZEPA. Berkat dukungan ini, pengajuan tindakan hukum dimulai pada tahun 2012, yang mengarah pada keputusan yang menguntungkan pada tahun 2019 dan, selanjutnya, keputusan akhir pada tingkat kedua pada tahun 2020.
Faktor-faktor pendukung
Dukungan dari organisasi masyarakat sipil yang memiliki keahlian hukum dan kapasitas untuk menuntut hak-hak masyarakat melalui jalur hukum.
Pelajaran yang dipetik
Dukungan hukum harus sejalan dengan hubungan kepercayaan dengan masyarakat, dan segala sesuatu yang diusulkan dalam kerangka hukum harus didiskusikan dan disetujui oleh masyarakat.
Bantuan teknis dan pemantauan ilmiah yang berfokus pada perikanan artisanal
Beberapa organisasi dan peneliti telah melakukan pekerjaan pemantauan yang berfokus pada perikanan artisanal, menghasilkan informasi berharga yang menyoroti pentingnya area ini. Data-data ini, yang dilengkapi dengan bantuan teknis, telah menjadi dasar fundamental untuk membangun dan mempertahankan ZEPA.
Faktor-faktor pendukung
Dukungan dari organisasi masyarakat sipil yang bekerja di daerah tersebut dan entitas publik yang bertanggung jawab untuk melakukan studi dan menghasilkan informasi teknis.
Pelajaran yang dipetik
Bantuan teknis dan pemantauan ilmiah membutuhkan berbagai jenis sumber daya yang tidak selalu tersedia, oleh karena itu, rute aksi harus diidentifikasi untuk mendapatkan sumber daya tersebut.
Mempromosikan penangkapan ikan secara artisanal dengan praktik-praktik yang baik dan melarang penangkapan ikan secara industri
Penangkapan ikan secara industri menyebabkan dampak serius seperti rusaknya rantai makanan di laut -terutama ketika menangkap spesies kunci seperti udang- dan penggunaan alat tangkap yang berdampak pada lumba-lumba, kura-kura, hiu, dan bahkan paus, yang mengalami cedera atau stres karena kebisingan dan pukulan. Tujuan pelarangan penangkapan ikan oleh industri adalah untuk mengurangi dampak-dampak ini. Selain itu, penangkapan ikan secara tradisional yang bertanggung jawab juga dipromosikan, dengan menghindari perubahan keseimbangan ekologis dan menggunakan metode yang lebih berkelanjutan, seperti penggunaan kail melengkung yang melindungi spesies yang rentan agar tidak mudah tersangkut. Penangkapan ikan mereka didasarkan pada teknik selektif seperti pancing tangan atau pemintalan, yang melestarikan spesies dan memastikan perikanan yang berkelanjutan dalam jangka panjang.
Faktor-faktor pendukung
Adanya peraturan khusus untuk mengatur ZEPA dan menetapkan larangan-larangan, serta kewajiban agar peraturan tersebut dihormati dan diterima oleh berbagai pemangku kepentingan.
Pelajaran yang dipetik
Untuk implementasi ZEPA yang tepat, perlu untuk bekerja sama dengan para aktor yang bertanggung jawab atas proses pengawasan dan pengendalian sehingga larangan yang telah ditetapkan benar-benar dihormati.
Koordinasi antar lembaga untuk pengelolaan ZEPA
Tujuan dari artikulasi antar lembaga adalah untuk melibatkan semua aktor dengan kompetensi yang relevan untuk mengoordinasikan tindakan yang memungkinkan pengelolaan ZEPA yang efektif dan untuk mengatasi dampak dari penangkapan ikan industri di daerah tersebut. Pembentukan Meja Bundar Antar Lembaga yang Diperluas memungkinkan untuk mengelola hal ini secara efektif.
Faktor-faktor pendukung
Adanya putusan pengadilan yang memerintahkan pembentukan Meja Bundar Antar Lembaga yang diperluas yang menyatukan entitas yang kompeten, komunitas dan organisasi terkait.
Pelajaran yang dipetik
Proses artikulasi ini rumit karena berbagai kepentingan yang berbeda bertemu, dan hal ini membutuhkan keterbukaan terhadap dialog, keteguhan komunitas, perencanaan ruang yang tepat, dan faktor-faktor lainnya. Ini adalah proses jangka panjang yang tidak memberikan hasil langsung.
Dampak
ZEPA, meskipun bukan Kawasan Konservasi Perairan dan berfokus pada pengelolaan perikanan, telah menunjukkan manfaat yang jelas bagi konservasi Blue Five. Langkah-langkah seperti melarang penangkapan ikan secara industri dan mempromosikan praktik-praktik artisanal yang berkelanjutan berkontribusi pada perlindungan spesies-spesies ini sambil mempertahankan sumber daya dan ketahanan pangan.
Dampak utamanya adalah berkurangnya kebisingan bawah laut akibat berkurangnya lalu lintas kapal industri, sehingga mengurangi gangguan akustik yang memengaruhi komunikasi dan perilaku paus bungkuk. Tangkapan sampingan juga menurun dengan membatasi penggunaan jaring insang, sehingga menguntungkan hiu dan penyu (Corporación PROCASUR, 2015). Pengecualian penangkapan ikan oleh industri melindungi area penting untuk mencari makan dan reproduksi lumba-lumba, pari manta, dan hiu, serta memastikan siklus biologis mereka (Corporación PROCASUR, 2015).
ZEPA menyediakan koridor yang aman bagi kelangsungan hidup Blue Five, memperkuat hubungan antara konservasi dan tradisi penangkapan ikan. Nelayan lokal telah mengadopsi praktik-praktik berkelanjutan dan berpartisipasi dalam pemantauan keanekaragaman hayati, mengintegrasikan konservasi ke dalam pekerjaan mereka.
Terakhir, ZEPA telah mendukung pemulihan spesies kunci untuk ketahanan pangan dan komersial. Invemar (2019) mendokumentasikan peningkatan kelimpahan relatif sumber daya demersal. Pengurangan tekanan penangkapan ikan oleh industri telah memungkinkan pemulihan populasi ikan secara bertahap, yang tercermin dalam peningkatan hasil tangkapan nelayan.
Penerima manfaat
ZEPA memberikan manfaat bagi nelayan tradisional, masyarakat lokal, pariwisata alam, dan ekosistem dengan melindungi sumber daya, meningkatkan mata pencaharian, dan melestarikan keanekaragaman hayati laut.
Kerangka Kerja Keanekaragaman Hayati Global (Global Biodiversity Framework (GBF))
Target GBF 1 - Merencanakan dan Mengelola Semua Area Untuk Mengurangi Hilangnya Keanekaragaman Hayati
Target GBF 10 - Meningkatkan Keanekaragaman Hayati dan Keberlanjutan di Bidang Pertanian, Akuakultur, Perikanan, dan Kehutanan
Target GBF 13 - Meningkatkan Pembagian Manfaat dari Sumber Daya Genetik, Informasi Sekuens Digital dan Pengetahuan Tradisional
Target GBF 14 - Mengintegrasikan Keanekaragaman Hayati dalam Pengambilan Keputusan di Setiap Tingkat
Target GBF 22 - Memastikan Partisipasi dalam Pengambilan Keputusan dan Akses terhadap Keadilan dan Informasi Terkait Keanekaragaman Hayati untuk semua
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
TPB 10 - Mengurangi ketidaksetaraan
TPB 12 - Konsumsi dan produksi yang bertanggung jawab
SDG 13 - Aksi iklim
SDG 14 - Kehidupan di bawah air
Cerita
Sejarah para nelayan di ZEPA
Dua puluh atau tiga puluh tahun yang lalu, menjadi seorang nelayan bukanlah suatu kebanggaan. Jika Anda beruntung, seorang nelayan yang menghabiskan 20 hari di laut bahkan tidak dapat menghasilkan upah minimum sebulan. Penangkapan ikan secara tradisional, yang telah menjadi andalan ekonomi bagi banyak masyarakat pesisir, bahkan tidak lagi cukup untuk bertahan hidup. Dalam konteks inilah ZEPA lahir, sebagai respons terhadap kenyataan pahit: laut tidak lagi cukup, dan perlu berjuang tidak hanya untuk sumber daya, tetapi juga untuk kehidupan itu sendiri, untuk martabat, untuk mencegah anak-anak pergi berperang atau perdagangan narkoba.
Awalnya memang sulit. Tidak ada yang percaya bahwa hal ini dapat diubah. Banyak nelayan yang enggan mengganti jala mereka karena, meskipun menangkap ikan kecil, hanya itu yang tersisa untuk bertahan hidup. Namun, sedikit demi sedikit, didorong oleh kebutuhan dan keyakinan bahwa masa depan yang berbeda mungkin terjadi, mereka mulai berorganisasi, menjadi bagian dari proses tersebut. Antara tahun 2002 dan 2008, tahun-tahun yang paling sulit, mereka menghadapi kemiskinan, pengucilan, dan bahkan kekerasan. Beberapa pemimpin dibunuh, tetapi yang lain melawan, didorong oleh kekuatan kolektif.
Selama bertahun-tahun, proses tersebut menjadi transformatif. Mereka mengganti jaring dengan kail melengkung untuk melindungi penyu dan hiu. Mereka meninggalkan praktik-praktik yang berbahaya dan mengadopsi penangkapan ikan yang berkelanjutan dan selektif. Hasilnya terlihat jelas: saat ini seorang nelayan tradisional dapat memperoleh penghasilan hingga tiga kali lipat dari upah minimum, anak-anak mereka dapat bersekolah di universitas dan berjalan dengan kepala tegak. Ikan yang mereka tangkap dianggap sebagai yang terbaik dan paling segar di negara ini, dan rasa hormat terhadap perdagangan mereka telah pulih kembali.
Kisah ini tidak memiliki satu tokoh utama. Ini adalah kisah tentang semua nelayan tradisional yang melawan, baik yang masih hidup maupun yang sudah tidak ada. ZEPA tidak hanya memulihkan laut, tetapi juga mengembalikan kebanggaan dan martabat masyarakat.
Praktik baik ini dipersembahkan untuk mengenang para pemimpin masyarakat, seperti Euclides "Clides" Valois, yang mewakili rakyatnya dengan penuh keberanian.