LA ZONE EXCLUSIVE DE PÊCHE ARTISANALE : UNE INITIATIVE COMMUNAUTAIRE POUR LA PROTECTION DE LA MÉGAFAUNE MARINE ET LA SOUVERAINETÉ ALIMENTAIRE.
Solution complète
ZEPA
Jorge Chica
La zone exclusive de pêche artisanale (ZEPA), située dans les municipalités de Juradó et Bahía Solano, dans le Chocó, en Colombie, a été créée pour protéger les ressources halieutiques et la biodiversité marine, en donnant la priorité à la pêche artisanale par rapport à la pêche industrielle. Cette initiative est née en réponse à la surpêche et à l'impact négatif de la pêche industrielle, qui ont affecté les moyens de subsistance des communautés locales et les écosystèmes marins. En promouvant des pratiques durables, telles que l'utilisation d'engins de pêche plus sélectifs, la ZEPA a facilité la reconstitution d'espèces et la protection d'habitats cruciaux pour la mégafaune marine, contribuant ainsi à des activités essentielles telles que l'écholocation, l'alimentation et la reproduction de ces espèces. Outre la conservation de la biodiversité, elle a renforcé les économies locales en garantissant la disponibilité des ressources halieutiques pour la pêche artisanale. La ZEPA est un exemple de la manière dont la gestion communautaire et la protection des traditions de pêche peuvent conduire à la conservation des écosystèmes et à l'amélioration de la qualité de vie des communautés.
Dernière modification 08 Dec 2025
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Contexte
Défis à relever
La ZEPA lutte contre la perte de biodiversité en interdisant la pêche industrielle et en encourageant les pratiques sélectives qui réduisent les prises accessoires et la pêche fantôme. Ces mesures protègent les habitats marins, permettant aux Blue Five de se nourrir et de se reproduire dans des conditions optimales. En outre, la surveillance collaborative atténue l'impact du trafic maritime sur les écosystèmes.
Face aux conflits liés à la surexploitation des ressources, la ZEPA encourage la pêche artisanale durable, en garantissant aux pêcheurs locaux un accès exclusif et équitable aux ressources marines. Cela permet de protéger leurs moyens de subsistance face à la concurrence industrielle et d'améliorer leur qualité de vie grâce à des revenus plus stables.
Dans le Chocó, en Colombie, où la pauvreté exacerbe la vulnérabilité des pêcheries, le ZEPA renforce la souveraineté alimentaire en donnant la priorité à la pêche artisanale. Cela garantit un accès continu aux ressources marines, préserve les régimes alimentaires traditionnels et renforce la sécurité alimentaire sans affecter les écosystèmes.
Emplacement
Juradó, Chocó, Colombie
Amérique du Sud
Traiter
Résumé du processus
Leleadership local et la représentation de la communauté renforcent les droits collectifs prévus par la loi 70 et intègrent les besoins de la communauté dans les réglementations. L'accompagnement juridique apporte une solidité juridique et une validation auprès des diverses parties prenantes. L'assistance technique et le suivi scientifique soutiennent les décisions en matière de conservation. La promotion de la pêche artisanale et l'exclusion de la pêche industrielle protègent les ressources marines et réduisent les impacts. La coordination interinstitutionnelle avec l'AUNAP, CODECHOCÓ, la marine nationale et les gouvernements locaux garantit une gestion cohérente. Cette approche intégrée a permis de surmonter les difficultés liées à la consolidation de la ZEPA, au bénéfice des communautés et de la biodiversité.
- Leadership et représentation des communautés : Dirigée par le GIC-PA, la ZEPA protège les droits collectifs et les moyens de subsistance traditionnels par le biais de réglementations encadrées par la loi 70.
- Accompagnement juridique : Assure l'alignement de la réglementation sur les lois nationales et renforce la validation institutionnelle.
- Assistance technique et suivi : Fournir des données clés sur la biodiversité et la dynamique de la pêche pour la prise de décision.
- Pêche artisanale durable : donner la priorité aux communautés locales et promouvoir des techniques durables pour réduire les prises accessoires.
- Coordination interinstitutionnelle : L'action conjointe des principales agences garantit une gestion durable des ressources.
Blocs de construction
Des processus de leadership local soutenus par des systèmes de gouvernance locale
Le processus de leadership local a débuté entre 1997 et 1998, lorsqu'un groupe de pêcheurs artisanaux a identifié un conflit croissant avec la pêche industrielle qui affectait leurs pratiques et leurs territoires. Le point le plus critique du conflit s'est produit entre 2002 et 2005, lorsque l'industrie a intensifié sa présence, générant une perte d'équipement et une plus grande pression sur les ressources. Cette situation a incité la communauté à s'organiser pour représenter ses intérêts et chercher des solutions auprès du gouvernement. S'appuyant sur des systèmes de gouvernance locale, ces leaders ont pu se soutenir mutuellement pour faire avancer le processus de création de la ZEPA.
Facteurs favorables
L'existence et le soutien de structures consolidées de la société civile, telles que le groupe interinstitutionnel et communautaire pour la pêche artisanale, qui ont contribué à représenter les initiatives communautaires et les intérêts des communautés de pêcheurs.
Leçon apprise
Il est essentiel que les processus de leadership restent organisés et aient des objectifs clairs afin de continuer à défendre la ZEPA et de progresser vers de plus grandes garanties pour sa protection.
Accompagnement juridique et consolidation du cadre juridique qui soutient la figure
L'accompagnement juridique visait à garantir une défense équitable des droits des pêcheurs qui étaient violés, ainsi qu'à promouvoir l'extension de la figure ZEPA. Grâce à ce soutien, le dépôt de l'action en justice a été initié en 2012, conduisant à un jugement favorable en 2019 et, par la suite, à une décision finale en deuxième instance en 2020.
Facteurs favorables
Le soutien d'organisations de la société civile dotées d'une expertise juridique et capables de revendiquer les droits des communautés par des voies légales.
Leçon apprise
Le soutien juridique doit aller de pair avec une relation de confiance avec les communautés, et tout ce qui est proposé dans le cadre juridique doit être discuté et approuvé par les communautés.
Assistance technique et suivi scientifique axés sur la pêche artisanale
Plusieurs organisations et chercheurs ont effectué un travail de surveillance axé sur la pêche artisanale, générant des informations précieuses qui soulignent l'importance de cette zone. Ces données, complétées par une assistance technique, ont servi de base fondamentale à l'établissement et au maintien de la ZEPA.
Facteurs favorables
Le soutien des organisations de la société civile travaillant dans la région et des entités publiques qui ont été chargées de mener des études et de produire des informations techniques.
Leçon apprise
L'assistance technique et le suivi scientifique nécessitent différents types de ressources qui ne sont pas toujours disponibles.
Promouvoir la pêche artisanale avec de bonnes pratiques et interdire la pêche industrielle
La pêche industrielle a de graves répercussions, telles que la destruction de la chaîne alimentaire marine - en particulier lors de la capture d'espèces clés comme les crevettes - et l'utilisation d'engins de pêche qui affectent les dauphins, les tortues, les requins et même les baleines, qui souffrent de blessures ou de stress en raison du bruit et des coups. L'interdiction de la pêche industrielle a eu pour but de réduire ces impacts. En outre, la pêche artisanale responsable est encouragée, en évitant d'altérer l'équilibre écologique et en utilisant des méthodes plus durables, telles que l'utilisation d'hameçons courbes qui protègent les espèces vulnérables en les empêchant d'être facilement accrochées. La pêche est basée sur des techniques sélectives telles que la ligne à main ou le filage, ce qui permet de conserver les espèces et d'assurer la viabilité de la pêche à long terme.
Facteurs favorables
L'existence d'une réglementation spécifique pour encadrer les ZEPA et établir des interdictions, ainsi que l'obligation que cette réglementation soit respectée et acceptée par les différents acteurs.
Leçon apprise
Pour une bonne mise en œuvre de la ZEPA, il est nécessaire de travailler avec les acteurs en charge des processus de surveillance et de contrôle afin que les interdictions établies soient effectivement respectées.
Coordination interinstitutionnelle pour la gestion du ZEPA
L'objectif de l'articulation interinstitutionnelle est d'impliquer tous les acteurs ayant des compétences pertinentes afin de coordonner les actions qui permettent une gestion efficace de la ZEPA et de traiter les impacts de la pêche industrielle dans la zone. La création de la table ronde interinstitutionnelle élargie a permis une gestion efficace.
Facteurs favorables
L'existence d'une décision de justice ordonnant la création d'une table ronde interinstitutionnelle élargie réunissant les entités compétentes, les communautés et les organisations alliées.
Leçon apprise
Les processus d'articulation sont complexes car des intérêts différents convergent, ce qui nécessite une ouverture au dialogue, la constance des communautés, une planification adéquate des espaces, entre autres facteurs. Il s'agit de processus à long terme qui ne génèrent pas de résultats immédiats.
Impacts
La ZEPA, bien qu'elle ne soit pas une zone marine protégée et qu'elle se concentre sur la gestion de la pêche, a montré des avantages évidents pour la conservation des cinq espèces bleues. Des mesures telles que l'interdiction de la pêche industrielle et la promotion de pratiques artisanales durables contribuent à la protection de ces espèces tout en préservant les ressources et la sécurité alimentaire.
L'un des principaux effets est la réduction du bruit sous-marin due à la diminution du trafic des navires industriels, ce qui réduit les interférences acoustiques qui affectent la communication et le comportement des baleines à bosse. Les prises accessoires ont également diminué grâce à la limitation de l'utilisation des filets maillants, ce qui profite aux requins et aux tortues (Corporación PROCASUR, 2015). L'exclusion de la pêche industrielle protège les zones critiques pour l'alimentation et la reproduction des dauphins, des raies manta et des requins, garantissant ainsi leurs cycles biologiques (Corporación PROCASUR, 2015).
La ZEPA fournit des corridors sûrs pour la survie des cinq espèces bleues, renforçant ainsi le lien entre la conservation et la tradition de la pêche. Les pêcheurs locaux ont adopté des pratiques durables et participent au suivi de la biodiversité, intégrant ainsi la conservation dans leur travail.
Enfin, la ZEPA a favorisé la reconstitution d'espèces clés pour la sécurité alimentaire et commerciale. Invemar (2019) a documenté une augmentation de l'abondance relative des ressources démersales. La réduction de la pression de la pêche industrielle a permis le rétablissement progressif des populations de poissons, reflété par l'amélioration des prises artisanales.
Bénéficiaires
La ZEPA profite aux pêcheurs artisanaux, aux communautés locales, au tourisme vert et aux écosystèmes en protégeant les ressources, en améliorant les moyens de subsistance et en préservant la biodiversité marine.
Cadre mondial pour la biodiversité (CMB)
Objectif 1 du GBF - Planifier et gérer toutes les zones afin de réduire la perte de biodiversité
Objectif 10 du cadre stratégique pour l'agriculture - Améliorer la biodiversité et la durabilité dans les secteurs de l'agriculture, de l'aquaculture, de la pêche et de la sylviculture
GBF Target 13 - Accroître le partage des avantages tirés des ressources génétiques, des informations sur les séquences numériques et des connaissances traditionnelles
Objectif 14 du cadre stratégique pour l'environnement - Intégrer la biodiversité dans la prise de décision à tous les niveaux
Objectif 22 du FBG - Assurer la participation de tous à la prise de décision et l'accès à la justice et à l'information relative à la biodiversité
Objectifs de développement durable
ODD 10 - Inégalités réduites
ODD 12 - Consommation et production responsables
ODD 13 - Mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques
ODD 14 - Vie aquatique
Histoire
L'histoire des pêcheurs de la ZEPA
Il y a vingt ou trente ans, être pêcheur artisanal n'était pas une source de fierté. Avec un peu de chance, un pêcheur qui passait 20 jours en mer ne pouvait même pas gagner le salaire minimum par mois. La pêche artisanale, qui était le pilier économique de nombreuses communautés côtières, ne suffisait même plus pour vivre. C'est dans ce contexte qu'est né le ZEPA, en réponse à une dure réalité : la mer ne suffisait plus, et il fallait se battre non seulement pour les ressources, mais pour la vie elle-même, pour la dignité, pour éviter que les enfants ne partent à la guerre ou au trafic de drogue.
Les débuts ont été difficiles. Personne ne croyait qu'il était possible de changer les choses. De nombreux pêcheurs étaient réticents à changer leurs filets car, même en attrapant de petits poissons, c'était la seule chose qui leur restait pour survivre. Mais peu à peu, poussés par la nécessité et la conviction qu'un avenir différent était possible, ils ont commencé à s'organiser, à faire partie du processus. Entre 2002 et 2008, les années les plus difficiles, ils ont été confrontés à la pauvreté, à l'exclusion et même à la violence. Certains dirigeants ont été assassinés, mais d'autres ont résisté, poussés par la force collective.
Au fil des ans, le processus s'est transformé. Ils ont remplacé les filets par des hameçons courbes pour protéger les tortues et les requins. Ils ont abandonné les pratiques néfastes pour adopter une pêche durable et sélective. Le résultat est visible : aujourd'hui, un pêcheur artisanal peut gagner jusqu'à trois salaires minimums, ses enfants vont à l'université et marchent la tête haute. Le poisson qu'ils pêchent est considéré comme le meilleur et le plus frais du pays, et le respect pour leur métier s'est rétabli.
Cette histoire n'a pas de protagoniste unique. C'est l'histoire de tous les pêcheurs artisanaux qui ont résisté, de ceux qui sont encore en vie et de ceux qui ne sont plus là. Le ZEPA n'a pas seulement récupéré la mer, il a rendu à une communauté sa fierté et sa dignité.
Cette bonne pratique est présentée en mémoire des leaders communautaires, tels que Euclides "Clides" Valois, qui ont représenté leur peuple avec courage.