Subnazionale | PANORAMA

ESPLORARE LE CONDIZIONI FAVOREVOLI

Le condizioni di abilitazione determinano il successo dell'integrazione dell'OH nel progetto. La loro realizzazione è necessaria per creare un ambiente adatto a collaborazioni e attività sostenibili e ottimali. Le condizioni abilitanti identificate nel quadro di riferimento comprendono un ambiente politico favorevole che incoraggi gli attori governativi e non statali a tutti i livelli organizzativi pertinenti a collaborare volentieri; infrastrutture, strumenti e processi che facilitino la condivisione dei dati e consentano la co-progettazione di interventi multisettoriali all'interfaccia uomo-animale-ambiente; una mappatura dettagliata delle parti interessate che consenta di identificare i punti di forza e le potenzialità dei diversi attori e promuova l'instaurazione di una valida collaborazione; un investimento significativo che sostenga l'applicazione dell'approccio One Health nei progetti nuovi o esistenti.

Condurre un'analisi approfondita del contesto politico nel Paese di intervento, per identificare le iniziative governative e non governative che supportano l'operatività dell'OH.
Analizzare le infrastrutture e le risorse già disponibili nel progetto che possono facilitare la collaborazione e la comunicazione con altri settori e iniziative.

Il mancato rispetto delle condizioni abilitanti non esclude automaticamente la possibilità di includere un approccio One Health in un progetto. Tuttavia, può ostacolare l'effettiva operatività dell'integrazione all'interno del progetto. Le iniziative su piccola scala che richiedono un investimento limitato possono rappresentare un'opzione valida per sperimentare l'integrazione di One Health nel nesso biodiversità-salute, anche quando non sono soddisfatte tutte le condizioni abilitanti. Le iniziative contribuiranno a generare prove e a sostenere il caso di One Health tra i responsabili politici e gli investitori, aumentando le condizioni favorevoli per interventi futuri.

Fase di pianificazione

MISURE DI LEVA FINANZIARIA

Le misure sono interventi o attività già attuate nel progetto e possono consentire di costruire una componente One Health all'interno del suo ambito. Esse consentono di rendere operativa l'integrazione di One Health in modo ottimale e pertinente. Il quadro di riferimento individua otto misure, tra cui l'educazione e la sensibilizzazione, lo sviluppo delle politiche, lo sviluppo delle capacità, le piattaforme di collaborazione, il coinvolgimento della comunità, la condivisione delle informazioni, la sorveglianza e l'allarme rapido e la ricerca.

Fare riferimento alle definizioni fornite di ciascuna misura per garantire una corretta comprensione del suo significato in riferimento al quadro di analisi.
Esaminare il progetto semplicemente cercando le voci del gate ed evitare di trarre conclusioni affrettate sull'adozione dell'approccio One Health.

Le misure proposte nel quadro di analisi sono comunemente presenti nei progetti di biodiversità e conservazione. La sfida è quella di sfruttarle per consentire l'integrazione dell'approccio One Health nel progetto. L'attività o la componente possono essere ridisegnate e ripianificate lavorando in modo intersettoriale e aggiungendo le prospettive di diverse discipline e attori. La misura trasformata e integrata aumenterà il suo valore e porterà a impatti maggiori sul nesso biodiversità-salute.

Fase di pianificazione

IDENTIFICARE LE ENTRATE DEI CANCELLI

Le voci del gate sono aree tematiche in cui il progetto svolge attività o azioni che hanno il potenziale per collegarsi a un approccio OH. Rappresentano opportunità concrete per integrare e trasformare gli obiettivi del progetto e quelli di One Health in un obiettivo comune. Per quanto riguarda il nesso biodiversità-salute, il quadro di riferimento identifica cinque principali porte d'ingresso: Malattie infettive emergenti e zoonosi, produzione agricola e sicurezza alimentare, cambiamenti climatici e riduzione dei rischi, commercio e consumo di fauna selvatica e conservazione della biodiversità (comprese le soluzioni basate sulla natura, le aree protette e la gestione della fauna selvatica).

Fare riferimento alle definizioni fornite delle voci del gate per garantire una corretta comprensione del loro significato in riferimento al quadro di analisi.

Nello stesso progetto possono esserci più porte di accesso al nesso biodiversità-salute. Tuttavia, si raccomanda di concentrarsi solo su una porta d'ingresso per avviare l'integrazione dell'approccio OH. Il processo richiede sforzi e risorse per stabilire nuovi partenariati, co-progettare nuove componenti del progetto e mettere in atto misure e infrastrutture per consentire la comunicazione, la collaborazione, il coordinamento e il rafforzamento delle capacità tra settori e discipline. Un focus ristretto può facilitare il processo e aumentare il tasso di successo. Le prove generate nelle iniziative su piccola scala possono sostenere la loro replica su scala più ampia e informare lo sviluppo di politiche sull'operatività di One Health nei progetti legati alla biodiversità.

Fase di pianificazione

RAPIDA SCANSIONE DEL PROGETTO

La prima fase dell'analisi consiste nel valutare se il progetto sta applicando uno o più principi OH all'interno del suo ambito di lavoro. Nel quadro di riferimento sono utilizzati sette principi OH, adattati dalla letteratura (ossia, multisettoriale, transdisciplinare, partecipazione, prevenzione, decentramento, basato sull'evidenza, multiscalare). Non tutti i principi del quadro hanno lo stesso valore, mentre il principio multisettoriale è considerato una componente essenziale dello strumento proposto. Il motivo è che la base di One Health è la collaborazione tra diversi settori. Il quadro di riferimento consente collaborazioni multisettoriali a qualsiasi livello, ad esempio nel caso in cui sia stato firmato un protocollo d'intesa tra ministeri, o a livello comunitario attraverso lo sforzo congiunto di operatori sanitari dei villaggi, volontari per la salute degli animali e ranger.

Fare riferimento alle definizioni fornite di ciascun principio per garantire una corretta comprensione del suo significato in riferimento al quadro di analisi.
Esaminare il progetto cercando la mera applicazione dei principi ed evitare di saltare a conclusioni affrettate sull'adozione dell'approccio One Health.

Una rapida analisi del progetto fornisce indicazioni sullo stato attuale del progetto stesso. Se il progetto applica già uno o più principi dell'OH, ci sono opportunità immediate per progettare e pianificare una componente di One Health all'interno del suo ambito di lavoro. Tuttavia, la mancata applicazione anche di un solo principio non impedisce l'implementazione dell'approccio One Health, né implica che l'analisi del quadro debba essere interrotta. La rapida scansione del progetto aiuterà a chiarire quali principi devono essere esplorati e inclusi per implementare con successo un approccio One Health.

Fase di pianificazione

FORMARE UN GRUPPO DI REVISIONE

Una volta formato, un gruppo di revisione condurrà l'analisi del progetto e la potenziale integrazione dell'approccio One Health. È fondamentale avviare una discussione intersettoriale, identificare le opportunità di collaborazione tra le parti interessate e consentire la co-progettazione di componenti di One Health che si allineino e spingano gli obiettivi del progetto verso un approccio olistico al nesso biodiversità-salute. Il gruppo di revisione è multidisciplinare e dovrebbe essere composto da tutti i titolari del progetto, compresi i partner istituzionali e di sviluppo.

Composizione multidisciplinare del gruppo di revisione, che comprende esperti di diversi settori (ad esempio, conservazione, salute animale, salute umana, istruzione, scienze sociali).
Composizione transdisciplinare del gruppo di revisione, con esperti provenienti da diversi livelli di intervento e con ruoli diversi (ad esempio, ricercatori, responsabili politici, fornitori di servizi, membri della comunità).

I valutatori esterni possono contribuire notevolmente e amplificare i risultati dell'analisi del progetto sul nesso biodiversità-salute. Possono guidare il team di progetto attraverso il processo di analisi, fornendo una prospettiva nuova e indipendente all'analisi del progetto. I valutatori esterni dovrebbero avere una certa esperienza nelle collaborazioni multisettoriali e in One Health per guidare il team di revisione nell'analisi del progetto e nell'identificazione delle opportunità di integrare un approccio più olistico.

Fase di pianificazione

Sentenze uniformi

I contesti nazionali sono importanti da prendere in considerazione nell'ambito degli sforzi per prevenire il traffico illegale di fauna selvatica. È davvero importante riunire tutte le parti interessate per confrontarsi, condividere le innovazioni e garantire che le linee guida per le sentenze siano armonizzate all'interno e tra le giurisdizioni. Questo può essere rafforzato da corsi di formazione e sviluppo delle capacità a livello regionale e internazionale.

La presenza di una magistratura competente può aiutare a stabilire sentenze uniformi e a sottolineare che le sentenze per i reati legati alla fauna selvatica raramente riflettono l'uccisione di un singolo animale, ma devono piuttosto affrontare i danni che il traffico di animali selvatici può causare agli ecosistemi, alle economie e allo Stato di diritto.

Questo lavoro ha dimostrato che è importante riunire tutte le parti interessate. I corsi di formazione nell'ambito di questa soluzione hanno riunito le forze dell'ordine, i pubblici ministeri e la magistratura, tutti elementi fondamentali per un'efficace interdizione e applicazione della legge.

Cooperazione - Migliorare la condivisione delle informazioni tra le giurisdizioni

La cooperazione multigiurisdizionale è un elemento chiave della protezione della fauna selvatica e del suo traffico illegale. Le strategie per ridurre la pressione del commercio illegale e non sostenibile sulla biodiversità - e aumentare i benefici per la conservazione della fauna selvatica e il benessere umano che derivano da un commercio a livelli sostenibili - richiedono la cooperazione tra conservazione, applicazione della legge, dogane e industria privata.

Confronti intergiurisdizionali delle tendenze, dei modelli, degli impatti e dei fattori trainanti del commercio di animali e piante selvatiche, per rafforzare la base di conoscenze sul commercio di animali e piante selvatiche.
Lavoro a livello politico per informare, sostenere e incoraggiare l'azione dei governi e degli organismi internazionali per l'adozione, l'attuazione e l'applicazione di politiche efficaci.

Un'efficace condivisione di informazioni attraverso reti formali e informali può portare a condanne di alto livello e al sequestro di beni.

Una volta stabilito un livello di cooperazione di base, le singole nazioni dovrebbero attuare una legislazione che consenta di trattare i reati contro la fauna selvatica come crimini gravi e organizzati secondo la Convenzione delle Nazioni Unite contro la criminalità organizzata transnazionale (UNTOC), con pene pari o superiori a quattro anni di carcere. Le pene devono punire l'autore del reato in misura giustificata dalle circostanze e devono essere paragonabili alle pene applicate ad altri reati gravi. Le sentenze devono prevedere condizioni che aiutino il reo a riabilitarsi, dissuadano il reo e altre persone dal commettere lo stesso reato o un reato simile e rendano evidente che la comunità denuncia il tipo di condotta in cui il reo è stato coinvolto.

Dovrebbe essere incoraggiato lo scambio di informazioni tra le forze dell'ordine, le UIF, le istituzioni finanziarie e la società civile, per condividere le conoscenze, identificare gli obiettivi e i modelli di comportamento e mitigare più efficacemente i rischi legati ai crimini contro la fauna selvatica.

Contabilità forense per l'interdizione del traffico di animali selvatici

Foto per gentile concessione di Harun Guclusoy/UNDP

Trainings

Il crimine contro la fauna selvatica non è solo un problema di conservazione, poiché i suoi impatti negativi minacciano anche lo sviluppo sostenibile, il buon governo, lo stato di diritto e la sicurezza nazionale.

L'obiettivo di questo blocco è quello di identificare i rischi e le vulnerabilità del riciclaggio di denaro e il modo in cui si relaziona con i crimini contro la fauna selvatica. Inoltre, questo blocco si propone di fornire indicazioni e raccomandazioni alle forze dell'ordine e al personale addetto per migliorare l'aspetto finanziario delle indagini sui crimini contro la fauna selvatica.

I documenti fraudolenti possono trasformare il contrabbando di fauna selvatica in merce apparentemente legittima, consentendone il libero commercio e l'elusione delle intercettazioni. Sono molti gli schemi che i criminali utilizzano per creare documenti fraudolenti sulla fauna selvatica, tra cui false dichiarazioni di allevamento in cattività, acquisto di documenti da funzionari corrotti, falsificazione di documenti, riutilizzo o alterazione di vecchi permessi, ecc. La contabilità forense è quindi un importante elemento di base.

La criminalità organizzata transnazionale si trova ovunque sia possibile fare soldi con i traffici illeciti e i gruppi criminali ben organizzati hanno trasformato lo sfruttamento illegale della fauna selvatica in un'attività professionale con entrate lucrative. I gruppi criminali sfruttano le lacune della legislazione, dell'applicazione della legge e del sistema giudiziario; la legislazione generalmente debole e l'inadeguata applicazione della legge in materia di protezione della fauna selvatica hanno permesso ai gruppi criminali di prosperare. La contabilità forense consente ai professionisti di colmare queste lacune e di rafforzare la protezione della fauna selvatica.

Per trarre vantaggio da una migliore contabilità forense, la legislazione complementare dovrebbe consentire di considerare il crimine contro la fauna selvatica come un reato preliminare al riciclaggio di denaro, in modo da poter utilizzare gli strumenti antiriciclaggio. I governi dovrebbero rivedere le proprie legislazioni penali per garantire che le forze dell'ordine siano pienamente autorizzate a seguire i flussi finanziari legati ai reati contro la fauna selvatica e a perseguire i reati di riciclaggio di denaro.

La cooperazione nazionale tra più agenzie dovrebbe essere una prassi comune per i crimini contro la fauna selvatica, coinvolgendo la polizia, le dogane, le autorità ambientali, le Unità di investigazione finanziaria (UIF), i pubblici ministeri e altre agenzie nazionali competenti per condividere informazioni e intelligence e condurre indagini congiunte, ove opportuno. Le squadre investigative congiunte che includono le UIF sono essenziali per colpire le reti criminali e non solo gli autori di reati di basso livello, e sono da tempo utilizzate con successo per affrontare altri tipi di reati gravi.

Valorizzare le conoscenze tradizionali

Contadini di Phnom Kulen raccolgono erbe tradizionali. L'agricoltore ha introdotto e coltivato oltre 10 piante medicinali. Foto UNDP Cambogia

UNDP Cambodia

Corsi di formazione progettati per costruire capacità e consapevolezza tra le varie parti interessate. Foto Progetto ABS Cambogia

UNDP Cambodia

Il patrimonio di conoscenze tradizionali della Cambogia montana è ricco e molto vario e comprende conoscenze sulla conservazione della natura, sulla protezione della salute, sui sistemi agricoli e sull'uso e la gestione di specie vegetali e animali.

Queste conoscenze riflettono le diverse aree geografiche in cui vivono le popolazioni indigene e le minoranze, nonché le rispettive esigenze dei gruppi. Tutte le società hanno utilizzato l'ambiente naturale per il sostentamento e l'aiuto, e l'uso delle piante per le cure mediche è quindi particolarmente sviluppato in tutto il mondo.

Per questo motivo, negli ultimi anni gli istituti di ricerca, le aziende farmaceutiche private e le ONG hanno riconosciuto l'importanza di conservare queste conoscenze, ma anche di utilizzarle per creare benefici, che non sempre sono stati equamente condivisi. L'assenza di un sistema di protezione delle conoscenze tradizionali può facilmente portare a un'ulteriore erosione di queste preziose conoscenze e a una perdita permanente per le comunità locali e indigene, per il Paese e per la comunità globale in generale.

L'assenza di una giusta ed equa condivisione dei benefici derivanti dall'utilizzo delle conoscenze tradizionali e delle risorse genetiche - soprattutto per le popolazioni indigene e le comunità locali - è un ostacolo fondamentale per un'efficace conservazione della biodiversità.

Per rimediare a queste iniquità del passato e costruire un quadro di riferimento per il successo futuro, il progetto ABS sta sviluppando e finalizzando quadri e tabelle di marcia nazionali per l'ABS, oltre a modelli di bioprospezione, un quadro di monitoraggio per seguire l'applicazione delle risorse genetiche e un piano di monitoraggio e valutazione.

Per garantire la longevità e la sostenibilità, è stato istituito un meccanismo finanziario efficace per la condivisione dei benefici derivanti dagli accordi ABS, con l'inaugurazione di un sistema di permessi amministrativi ABS e di punti di controllo.

Il potere dell'innovazione, realizzato attraverso la sintesi delle conoscenze tradizionali con la scienza e la tecnologia moderne, ha trasformato le risorse genetiche in medicinali, alimenti e molti altri prodotti indispensabili per l'esistenza umana. Di fatto, si può affermare che sia le risorse genetiche che l'innovazione sono alla base dello sviluppo sostenibile.

Le risorse genetiche sono un patrimonio del pianeta e possono essere sfruttate per le generazioni presenti e future; esiste un chiaro legame tra l'uso sostenibile della biodiversità e la crescita economica. Il Protocollo di Nagoya fornisce una piattaforma per l'equa condivisione dei benefici che facilita lo sviluppo sostenibile per le popolazioni indigene e le comunità locali e la continua conservazione del nostro capitale naturale per molti anni a venire.

Migliorare l'accesso all'acqua e massimizzare i benefici sociali

Pechino Yuren Raineco Technology Co.,Ltd.

Il piccolo paesaggio da urlo nei giorni di non pioggia

Beijing Yuren Raineco Technology Co.,Ltd.

Scale e piazza vicino all'urlo

Beijing Yuren Raineco Technology Co.,Ltd.

Vagare nel canale

Beijing Yuren Raineco Technology Co.,Ltd.

Il parco giochi per bambini che circonda

Beijing Yuren Raineco Technology Co.,Ltd.

La progettazione e l'implementazione del canale di esondazione tengono conto di diversi livelli d'acqua.

Nei periodi in cui il livello dell'acqua è relativamente basso (inferiore al livello di 5 anni), il canale assomiglia a un ruscello naturale. Un piccolo flusso d'acqua scorre attraverso ghiaia e pietre, passa sopra uno sbarramento, si disperde in aree poco profonde e infine scompare tra le piante delle zone umide. Questo ruscello scenografico continua anche nei giorni non piovosi grazie all'utilizzo dell'acqua piovana immagazzinata.

Al livello di 30 anni, il canale funge da confine per diversi tipi di piante. Al di sopra di questo livello vengono piantati gruppi di alberi e arbusti, mentre al di sotto vengono coltivate varie specie di Miscanthus. Queste piante si adattano bene alle fluttuazioni del livello dell'acqua e proteggono dalla forza delle grandi piene.

Al livello di 50 anni, tutti i percorsi del parco sono elevati al di sopra del livello di inondazione, garantendo che rimangano accessibili e non possano essere sommersi. Lungo il canale sono stati posizionati strategicamente diversi servizi per il benessere, il comfort e il divertimento dei cittadini. Tra questi vi sono strutture per la ginnastica, un campo da basket, un parco giochi e aree di seduta ombreggiate.

Nel complesso, l'area del canale di esondazione è stata progettata per fornire un'esperienza piacevole ai visitatori, offrendo un senso di tranquillità, opportunità ricreative e una connessione con la natura.

Gli ingegneri delle inondazioni e gli architetti del paesaggio sono consapevoli che la progettazione va ben oltre la semplice decorazione. Collaborano per creare spazi funzionali ed esteticamente gradevoli che tengano conto sia degli aspetti pratici del controllo delle inondazioni sia delle qualità visive ed esperienziali dell'ambiente.

Lo studio della natura è un approccio prezioso per la creazione di paesaggi. Ispirarsi agli ecosistemi naturali può aiutare gli architetti del paesaggio a progettare spazi armoniosi con l'ambiente circostante e a promuovere l'equilibrio ecologico. Abbiamo scoperto che Nature-based Solutions e Sponge City sono entrambi molto utili nella progettazione.