ベトナムの保護・保全地域における生物多様性の損失と闘うためのセクター間協力と保全技術のパイプライン
フル・ソリューション
プー・マット国立公園のコアゾーンにおける密猟緩和の成功
CC-BY-NC
NGOをベースとした密猟防止チームを設置し、プー・マット国立公園でさまざまな密猟防止技術を活用することで、私たちは密猟活動の空間的な記録や犯罪者のプロファイルを効果的に維持し、自動密猟警告システムを戦略的に導入することができました。そうすることで、私たちは密猟リスクの高い地域を特定し、そこに圧力をかけ、優先順位の高い（絶滅危惧種や絶滅危惧種）種が存在する場所では密猟を避けるようにし、密猟の社会的側面についてより深く理解するために、保護区内の犯罪と犯罪者の実用的なデータベースを維持し、保護区内で活動するすべてのレンジャーが同じ方法と技術を自ら使用できる能力を構築することに成功した。
最終更新日 09 Aug 2022
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コンテクスト
対処すべき課題
- 保護地域における野生動植物の密猟はベトナム全土に広がっている。
- ベトナムの保護区における法執行は、レンジャーの低賃金や劣悪な福利厚生、必要な道具や資源の不足のため、一般的に効果がない。
- 森林警備隊員は主に違法伐採による森林破壊の防止に重点を置いて訓練を受けているが、生物多様性の損失は森林の損失よりも測定が難しく、より多くの資源を必要とするため、近年まで生物多様性の損失は主要な分野ではなかった。
- ベトナムの国立公園管理者やレンジャーは通常、管理効果ツール、標準化されたデータ収集方法、保護区内の違法活動のデータベースを使用していない。
- 絶滅危惧種の希少性、積極的なパトロールや調査による撹乱のため、発見率が低く、絶滅危惧種を保護するためにパトロール圧をかける優先順位の高い場所を指定することが難しい。
所在地
チャウ・ケー、フイエン・コン・クオン、ニェンアン、ベトナム
東南アジア
プロセス
プロセスの概要
上記の各要素は、人的資源、情報、戦略的応用を通じて相互に影響し合い、全体的なサイト保護の効率と成功を確実なものにしています。私たちの密猟対策チームは政府レンジャーと交流し、時間をかけて知識を伝達することで能力を高め、フィールドでモバイルデータ収集ツールSMARTを使用する習慣をつけます。SMARTは、各ユニットから収集された過去のパトロールデータに基づいて、次のパトロールを分析し、計画するために使用されます。密猟者カムは、パトロールによって発見された進入地点や、密猟の多発地点のデータに基づいて設定され、迅速対応の機動レンジャー・ユニットのための早期警告システムとして進入地点に設置される。カメラトラップは、希少種や絶滅危惧種が生息する場所での狩猟活動を減らすため、優先度の高いパトロール地点に関する洞察を提供する。
ビルディング・ブロック
密猟対策チーム
密猟防止（AP）チームはベトナムの野生生物保護（Save Vietnam's Wildlife）のもとで雇用され、資金を提供される。彼らは約1ヶ月間、ベトナムの林業法、種の識別、自己防衛、フィールドトレーニング、応急処置、SMARTの使用などのトレーニングを受ける。
APパトロール隊は毎月15～20日間、森林レンジャーと共に様々なレンジャー・ステーションでパトロールを行い、担当のデータ・マネージャーが通常、すべてのパトロールのSMARTデータを処理、クリーニング、分析し、園長とSVWコーディネーターに報告する。このレポートから得られた情報に基づいて、パトロール計画がレンジャーと反密猟メンバーと協議され、承認のために保護区長に提出される。緊急事態、計画パトロール区域外の場所、または道路でアクセス可能な状況に迅速に対応するために、移動ユニットが待機しており、森林レンジャーが先導する。
レンジャーたちは、現場での垂直的な知識移転を通じてSMARTモバイルを使用するよう訓練され、2020年末までに森林レンジャーの100％（73人）全員がSMARTを効果的に使用するようになり、保護区全体のパトロールデータカバレッジが向上した（図1）。
実現可能な要因
- NGOベースの法執行補助者（SVWの密猟対策チーム）と保護区管理者、森林レンジャーとの協力関係
- 上級の地位と立場にある森林レンジャーが、新しく訓練された若いスタッフからの助言や適応的な指示を受ける意欲があること
- レンジャーと密猟防止チームのメンバーが、共通の目標を達成するために新しい技術や業務システムに適応する意欲があること。
教訓
- パトロールの観察、現地の情報、データの傾向から、公園内での密猟活動の主要な時期が、竹や蜂蜜の収穫期とテト休暇（旧正月）に近い月に対応していることがわかった。
- 直接比較した場合、レンジャーと密猟対策チームメンバーとの合同パトロールは、違法行為の記録と軽減という点で、レンジャーだけのパトロールよりもかなり効果的であることが示された。これはおそらくSMARTデータ収集の効果によるものだろう（図2）。
- 密猟防止隊員はレンジャーのような政府職員ではないため、必要な場合に逮捕する権限はなく、そのため密猟防止隊員のみのパトロールでは、野生生物に対する人間の積極的な脅威を記録することはできても、軽減することはできない。
空間レポート・モニタリングツール（SMART）
Spatial Monitoring and Reporting Tool (SMART)は、森林警備隊や密猟防止パトロール隊がスマートフォンで地理空間データを収集できるようにするソフトウェアであり、フレームワークでもある（SMARTモバイルアプリを使用）。罠、違法野営地、動物、違反者が発見されると、パトロール隊はアプリのカスタマイズされた「データモデル」（特定のドロップダウンリストや決定木を作成するアプリケーションのカスタマイズ）を使って記録を作成する。SVWのデータモデルはベトナムの林業法に基づいているため、逮捕手順、非標準的な違反、法令に記載された優先種など、データモデルに技術的なギャップが確認された場合、政策に直接情報を提供し、改善することができる。
パトロール隊がスマートフォンでデータを収集すると、パトロールデータ（歩いた経路、移動キロ、パトロールに費やした時間、記録されたデータ）がSMARTデスクトップに自動的にアップロードされる。ここで管理者は、密猟のホットスポットを評価し、圧力をかけることができ、またパトロールの効果をモニターすることもできる。新しいデータが入力されるたびに、データ管理者は状況に適応し、それに応じてチームとパトロール計画を調整することができる。
実現可能な要因
- SVWの密猟防止チームが公園内で活動できるようにするための、公園管理者の協力
- レンジャーが新しい技術を積極的に学び、保護区での経験や年功序列のない若手職員からの指示計画に同意すること。
- 密猟対策チームの集中的かつ効果的な訓練と、現場での集中的なデータ収集作業や、事務所でのデータ管理・報告作業に対するメンバーの意欲。
- 機能するSMARTソフトウェアと利用可能な機器（スマートフォン）
教訓
- データ管理者は情報報告と計画の成功に不可欠であり、データ管理業務だけに集中できるよう、パトロールとは別に配置すべきである。レンジャーやチーム・メンバーは、休憩中や移動中、作業終了後にトラック・レコーダーの電源を切り忘れることが多い。その結果、データ管理者は報告の正確性を維持するために、データを切り取ってきれいにしなければならない。
- 学習段階では、データ収集と処理の初年度にミスはよくあることで、予想されることである。最も一般的なエラーを早い段階で特定し、参加するすべてのパトロール隊と一緒に対処することが、今後のデータの実行可能性を確保するために最善です。
- SMART Connectは、複数のレンジャー・ステーションまたはサイトから収集したデータを一元化するソリューションである。しかし、SMART Connectサーバーのセットアップと維持には専門家の技術サポートが必要であり、サードパーティのサービスを通じてセットアップする場合、サーバーの問題はサードパーティのサービスの技術サポートに依存し、データ主権法によりこのオプションへのアクセスが完全に妨げられる可能性がある。
リソース
ポーチャーカム
私たちの密猟対策チームは、カメラトラップと人工知能による人間、動物、車両の分類によって作動する自動検知システムであるポーチャーカムを配備することで、保護林地域に不法に侵入する犯罪者を検知し、先手を打って阻止するワークフローを改善した（図3）。密猟者カムは、地元の村やアクセス・トレイルに隣接する保護林への進入ポイントに戦略的に設置されている。PoacherCamが設置された場所で人間が公園内に侵入するのをカメラが検知すると、現場の管理者は脅威とその場所の通知をスマートフォンで受け取る。その後、管理者は移動部隊（森林警備隊）を配備し、その地域を調査したり、犯罪者の出入りを時系列で記録して逮捕につなげます。私たちのシステムにはダッシュボードもあり、林業法執行機関が罰則を科したり、コミューンレベルの法執行機関に罰則を科したりする際に参照できる。広範なパトロール活動を通じて、私たちは地元の村から保護林への多数の中心的なアクセスポイントを特定し、密猟者監視カメラを設置して監視し、必要な場合には措置を講じています。
実現可能な要因
- ベトナムの保護区や保全区において、新技術によるサイト保護活動の改善に意欲的なドナーからの外部資金援助。限られた資源の中で、成功が証明されるまで、新しい機器や技術に政府の賛同を得ることは難しい。
- Panthera社による支援 - カメラの提供とサーバーへのセットアップの技術的支援。
- Wildlife Protection Solutionsによる、カメラのメッセージや画像をダッシュボードに再ルーティングし、レンジャーにWhatsAppのアラートとして送信するサポート。
- 携帯電話ネットワーク接続
教訓
- 密猟者カムはうまく隠すか、木の高いところに設置しなければならない。
- システムがレンジャーの携帯電話に警報を送信するには、携帯電話ネットワーク接続が必要であり、携帯電話の接続が弱いほど、メッセージの受信に時間がかかる。
- 警告を受信したらすぐにレンジャーを配備するのではなく、森林に出入りする犯罪者を観察し、よくある出入りの時間を記録しておき、その場所でレンジャーを待機させるのが最善の場合もある。
- 一部のスマートフォンは、カメラの設定に必要なカメラ・トラップ無線クライアント・アプリと通信できない。フィールドに出る前にアプリをテストする必要がある。
- nPerfアプリは、フィールドでの携帯電話ネットワークの接続強度を積極的にマップし、PoacherCamの配置を最適化するための場所に関する情報を提供するのに役立つ可能性があります。
- 現地の人々はレンジャーのパトロール・パターンにすぐに慣れ、独自のコミュニケーション・ネットワークを持っている。村の猟師が森に入った小道に向かっていくレンジャーを村の地元の人々が見ると、彼らは猟師に電話をかけ、捕まらないように別の小道を行くように言う。
リソース
計画的カメラトラップ
カメラトラップによって保護区全域の野生生物を非侵襲的に調査することができ、希少種や絶滅危惧種のホットスポットに関する新たな知見が得られると同時に、どの場所にハンターの標的となる種が最も多く生息しているかという情報も得られる。システマティック・カメラ・トラップは、ファイングリッド（ステーション間の間隔が1～2kmの小規模エリア）またはコースグリッド（ステーション間の間隔が約2.5kmの保護区全域）のいずれかのデザインで設置され、2台以上のカメラを含むステーションは互いに約20mの間隔をあけて設置された。2カ所の細かいグリッドは2年間隔で繰り返され、コースグリッドは2023年に再現される予定である（5年間隔）。システムカメラを設置し、Abrams et al (2018)のプロトコルに従って各ステーションサイトでマイクロハビタットデータを収集した。
参考文献
Abrams, J. F., Axtner, J., Bhagwat, T., Mohamed, A., Nguyen, A., Niedballa, J., ... & Wilting, A. (2018).熱帯雨林における陸生哺乳類の研究。A user guide for camera-trapping and environmental DNA.ドイツ、ベルリン：Leibniz-IZW.
実現可能な要因
- カメラトラップ、バッテリー、その他必要な機材を購入するためのドナーからの資金援助
- レンジャーや地元の人々によるフィールドでのカメラトラップ設置の支援
- データを適切に分類、洗浄、分析、報告する研究者の能力
教訓
- フラッシュのため、カメラトラップが発見されやすく、破損したり盗まれたりしやすい。
- カメラトラップの設置作業を調整し、ミスをできるだけ減らすには、経験豊富な担当者が必要である。よくあるエラーは以下の通り：
- 日時設定の問題
- 植生がカメラ・トラップのすぐ近くから除去されていないため、葉が風に揺れて何千枚もの空白の写真がトリガーされ、バッテリーの寿命が急速に失われ、最終的には設置から数日以内にバッテリーが切れてしまう。
- カメラ・トラップを互い違いに設置したため、記録が重複する可能性があった。
- カメラの電源の入れ忘れ
- さまざまなチームによる一貫性のないマイクロハビタットのデータ収集
- カメラトラップを成功させ、ミスを減らすためには事前の計画が不可欠である。事前の計画には関係者全員を参加させ、地図上に場所を示し、チームリーダーを特定し、プロトコルやチェックリストを確認する。
- 写真はカメラ設置場所の周囲4方向で撮影する。こうすることで、もし現場でミスがあったとしても、可能であれば後で写真を評価することで、ある程度軽減することができる。
影響
- 2018-2019年の走行1kmあたりの違法銃器没収数は、2019-2020年の0.016から0.003（79.3％削減）へ、2020年から2021年末までは0.001（67.6％削減）へ。
- 2018-2019年の走行1kmあたりのトラップ撤去数は、2019-2020年の1.91から0.345（81.9%削減）へ、2020年から2021年末までの0.104（69.9%削減）へ。
- 2018-2019年の走行1kmあたりの違法野営撤去数は、2019-2020年の0.182から0.031（82.9%削減）へ、2020年から2021年末までの0.008（74%削減）へ。
- 走行1kmあたりの保護区内の違反者総数は、2018-2019年の0.088人から2020年の0.0326人（62.9%減）へ、2021年末には0.0075人（77%減）へ
- 2021年通年、プー・マット国立公園で記録された違法伐採はゼロでした。
- 私たちが成功させた密猟防止モデルは完全に拡張可能であり、現在ベトナムの他の4つの国立公園に拡大されており、近い将来さらに拡大することが期待されています。
受益者
- プー・マット国立公園のレンジャー
- プー・マット国立公園の管理者
- プー・マット国立公園の野生動物
持続可能な開発目標
SDG13 - 気候変動対策
SDG 15 - 陸上での生活
ストーリー
ベトナム初の女性密猟対策チームメンバー：レ・ティ・ゴック・ラム
CC-BY-NC
ラムはビンディンで生まれ育ち、大学に入学する前は、小さい頃から武道を習っていた。ラムによると「武道は私を守るためだけでなく、私の情熱でもあります」。武術への情熱だけでなく、彼女は森への強い愛情も持っている。林学を専攻して卒業した後、彼女は誰よりも自然、森林、野生生物に対する責任を理解し、自然保護の道を選んだ。武道家としての気質と自然への共感が混ざり合い、SVWでアンチポーチャーになることを決意するきっかけとなったのかもしれない。
2021年7月、ラムは9人の同僚とともにプー・マット国立公園への7日間のパトロールに参加した。彼女は人生で一度も行ったことのない場所や状況を経験した。その旅について彼女が語ったのは、「サバイバルのスキルを学び、多くの新しい素晴らしいことを見聞きする機会があった」ということだった。この旅は、決意と粘り強さをもって自分自身を実践し、訓練するための今後の課題をすべて彼女に明らかにした。
私たちは保護活動をこのように表現しているが、実際のところ、すべてのパトロールは簡単ではない。これは激務であり、誰であろうと、時には疲れ果て、落胆するかもしれない。「女の子であればあるほど不便で、特にお風呂に入るときや "イチゴの季節 "には、忍耐と粘り強い精神がなければ耐えられないかもしれません」。そう、私たちの予想を超えて、この特別な少女は最初のパトロールで釘付けになった。彼女は山を制覇し、滝を通り抜け、森を抜け、雲が靴の下を飛ぶのを目撃し、激しい森の雨の下を歩き、逞しい意志でドロドロの登山道に足を踏み入れた。
「パトロールは私に貴重な経験をもたらしてくれました。生息地の保護活動がどれほど大変なものかは、実際に行ってみなければわかりません」とラムは言う。すべての森が野生動物にとって本当に安全な住処となるよう、人々が自然を愛する心を持つようになることを願っている。
今日、ラムは新しい密猟防止チームに配属され、成功したプー・マット・モデルを発展させ、キャット・ティエンでの実施を拡大し、国立公園の南部地域をコーディネートしている。彼女はパトロール技術、SMART、データ管理、報告、SMART Connect、PoacherCamsに精通し、今後の密猟対策の新しいソリューションを見据えている。
