야생동물-가축 접점에서의 질병 관리를 위한 지역 역량 강화

많은 국가에서는 야생동물 건강 감시를 위한 자금이 제한되어 있기 때문에 지역, 지방, 중앙 차원에서 야생동물-가축 경계와 관련된 야생동물 건강 및 질병 역학에 대한 지식과 역량을 개발하는 것은 지속적인 감시와 가축 건강 개선을 지원하는 야생동물 친화적 개입을 실행하는 데 활용하는 등 이러한 감시의 진정한 가치를 실현하는 데 필수적입니다.

감시 및 진단을 포함한 야생동물 보건 분야 발전을 위한 외부 및 정부 재정 지원, 야생동물 보건 역량 개발에 대한 호스트 정부의 관심, 훈련에 필요한 시간 및 인력 가용성

야생동물 건강 감시를 위한 현지 역량 개발은 이러한 노력의 지속 가능성과 지속적인 원헬스 혜택을 위해 매우 중요합니다.

기본 야생동물 건강 데이터 수집

야생동물(건강한 개체군과 질병 징후를 보이는 개체군 모두)에 대한 모니터링과 감시, 가축과 자주 공유하는 병원체 노출에 대한 일상적인 혈청학적 검사, 그리고 병들거나 죽은 동물에 대한 PCR/NGS와 같은 심층 진단을 수행하면 이러한 개체군에서 병원체의 순환, 지리적/시간적 분포, 다양한 개체군의 노출 및 비노출 시간대에 대한 종합적인 이해에 도움이 될 수 있습니다. 이러한 데이터를 가축 감시 데이터와 통합하면 질병의 역학 및 잠재적 원인을 포함한 질병 발생의 역학을 이해하여 효과적인 과학 기반 통제 전략을 구현하는 데 기여합니다.

감시를 위한 재정 지원, 감시 및 데이터 관리와 분석을 위한 인적 역량, 감시를 위한 현장 접근성, 콜드체인/시료 보관 능력, 정확한 현장 및/또는 실험실 기반 진단 역량, 환경/야생동물과 가축 보건 부문 간의 원활한 협력, 호스트 정부의 결과 공유를 위한 개방성 등입니다.

감시를 위한 지원, 실행 중인 사항과 목표/결과에 대한 이해, 부문 간 원활한 조정, 현지 역량 구축을 위한 참여, 필요한 경우 검사를 위한 샘플 수출, 진단 결과에 대한 호스트 정부의 공개 의지, 결과에 따라 질병 통제 전략을 수정하려는 동기를 보장하려면 처음부터 정부의 조정과 지원이 필수적입니다. 야생동물 보건은 가축 및 인간 보건 분야에 비해 모든 국가에서 자금이 부족하며, LMIC 및 MIC에서 이러한 프로그램이 성공하려면 외부 기부자의 지원이 거의 반드시 필요합니다. 다른 국가 감시 네트워크와 통합되어 진정으로 기능적이고 현지화된 야생동물 건강 감시 네트워크를 개발하려면 상당한 시간과 인내가 필요합니다.

1. 야생동물-가축 접점에서의 질병 모니터링을 위한 다분야 협력

비상 관리, 동물 보건, 환경/야생동물 부문에 걸쳐 파트너십을 구축하는 것은 야생동물 감시의 계획과 실행을 위한 중요한 첫 단계로, 그 결과가 과학 기반 정책과 질병 통제 메커니즘을 안내하는 데 사용되도록 하는 것입니다. 야생동물과 가축의 접점에서 질병 감시 및 관리의 도전과 기회에 대한 담론을 열고 정보를 공유하기 위해 다분야 회의를 소집하고 , 다분야 감시 및 대응 네트워크뿐만 아니라 분야 간 원활한 소통과 신뢰를 구축하는 것이 중요합니다.

조정 회의에 대한 재정 지원, 환경/야생동물 및 가축 보건 부문 간 조정에 대한 호스트 정부의 개방성, 시간과 인내심

감시 지원, 실행 중인 사항과 목표/결과에 대한 이해, 부문 간 원활한 조정, 현지 역량 구축을 위한 참여, 필요한 경우 검사를 위한 샘플 수출, 진단 결과에 대해 공개하려는 호스트 정부의 의지, 결과에 따라 질병 통제 전략을 수정하려는 동기를 보장하려면 초기부터 정부의 조정과 지원이 필수적입니다.

개입을 강화하기 위한 우선순위 및 시정 조치 정의하기

개입을 시행하는 동안 프로젝트 팀은 개입이 자연 기반 솔루션에 대한 IUCN 글로벌 표준ᵀᴹ을 준수하는지 여부를 판단하는 데 도움이 되는 자체 평가를 실시했습니다. 이 평가는 개입의 강점과 약점에 대한 정보를 제공하고 향후 개입을 위한 구체적인 권장 사항과 시정 조치를 도출하는 데 도움이 되었습니다. 두 가지 기준은 불충분한 것으로 간주되었습니다. 기준 3(생물다양성 순이익)은 이 개입을 통해 달성한 생물다양성 혜택에 대한 분석이 구체적인 평가, 모니터링 프레임워크 또는 주요 정보 제공자 및 이해관계자와의 철저하고 집단적인 노력보다는 기존 문헌 및 정보에 대한 탁상 검토에 주로 기반했기 때문에 미흡한 것으로 평가되었습니다. 기준 6(트레이드 오프의 균형)도 충분히 다루어지지 않은 것으로 간주되었습니다. 잔지바르 혁명 정부가 관련 절충안을 고려하겠다는 의지가 보고되었지만, 이러한 절충안의 한계와 관련 안전장치가 명확히 밝혀지지 않았습니다. 또한, 양식업을 위한 해양 및 연안 자원에 대한 권리, 사용 및 접근에 관한 조항이 마련되어 있지만, 실제로 어떻게 적용되는지에 대한 추가 정보가 필요합니다.

평가는 IUCN 전문 검토자의 지원을 받아 팀이 자체 평가를 완료할 수 있도록 지원하고 구체적인 기준과 지표에 대한 설명을 제공했습니다. 여러 차례의 토론을 통해 평가 기준이 사람에 따라 다르게 이해되고 해석되어 등급 부여에 영향을 미치는 경우가 있다는 사실이 밝혀졌습니다. 이는 개입이 자연 기반 솔루션으로 간주될 수 있는지 여부를 평가하는 것과 관련된 복잡성과 각 지표를 철저하고 안내에 따라 고려해야 할 필요성을 보여주었습니다.

자연 기반 솔루션에 대한 IUCN 글로벌 표준ᵀᴹ은 IUCN 아쿠아코코 프로젝트에 적용된 양식 및 해조류 양식 접근법과 관련된 설계, 실행 및 모니터링 문제를 반영하는 데 중요한 도구로 사용되었습니다. 이 보고서는 시정 조치, 추가 증거 수집, 검증 수단 및 지역 이해관계자, 특히 여성의 참여가 필요한 분야에 대한 통찰력을 제공했습니다. 이러한 방식으로 자체 평가 결과는 잔지바르(및 다른 지역)의 양식 및 해조류 양식에 대한 향후 작업에 정보를 제공하고 개입 설계, 실행 및 모니터링 프레임워크를 개선하는 데 도움이 될 것입니다.

체계적인 카메라 트래핑

카메라 트래핑은 보호 지역 전체에 걸쳐 야생동물을 비침습적으로 조사할 수 있어 희귀종과 멸종위기종의 서식지에 대한 새로운 통찰력을 제공하는 동시에 사냥꾼의 표적이 되는 동물종이 가장 많은 지역에 대한 정보도 제공합니다. 체계적인 카메라 트랩은 미세 그리드(스테이션 간 간격이 1~2km인 소규모 지역) 또는 코스 그리드(스테이션 간 간격이 최대 2.5km인 전체 보호 지역) 설계로 설치되었으며, 스테이션은 서로 약 20m 간격으로 2개 이상의 카메라가 배치되었습니다. 카메라 트래핑 시스템은 폐쇄 가정을 충족하기 위해 각 샘플 세션마다 약 3개월 동안 현장에 방치했으며, 미세 그리드 설계는 2년 간격으로 두 곳을 반복했고, 코스 그리드는 2023년(5년 간격)에 재현할 계획입니다. Abrams 등(2018)의 프로토콜에 따라 각 스테이션 지점에 체계적인 카메라를 설치하고 미소 서식지 데이터를 수집했습니다.

참고 문헌

Abrams, J. F., Axtner, J., Bhagwat, T., Mohamed, A., Nguyen, A., Niedballa, J., ... & Wilting, A. (2018). 열대 우림에서 육상 포유류 연구. 카메라 트래핑과 환경 DNA를 위한 사용자 가이드. 베를린, 독일: 라이프니츠-IZW.

  • 카메라 트랩, 배터리 및 기타 필요한 장비 구입을 위한 기부자 자금 지원
  • 현장에서 카메라 트랩을 설치하기 위한 레인저와 지역 주민의 지원
  • 데이터를 적절히 분류, 정리, 분석 및 보고할 수 있는 연구원의 역량.
  • 플래시로 인해 카메라 트랩이 감지되어 손상되거나 도난당하기 쉽습니다.
  • 카메라 트랩 설정을 조정하여 오류를 최대한 줄이려면 숙련된 인력이 필요합니다. 일반적인 오류는 다음과 같습니다:
    • 날짜/시간 설정 문제
    • 카메라 트랩 주변에서 초목이 제거되지 않아 바람에 흔들리는 나뭇잎으로 인해 수천 장의 빈 사진이 찍히고, 설정 후 며칠 내에 배터리 수명이 급격히 줄어들어 결국 배터리가 방전되는 경우.
    • 카메라 트랩이 서로 멀리 있지 않고 서로를 향하도록 부적절하게 설정되어 잠재적인 중복 기록이 발생할 수 있습니다.
    • 카메라 전원을 켜는 것을 잊어버림
    • 여러 팀에서 일관되지 않은 소생물 서식지 데이터 수집
  • 카메라 트래핑의 성공과 오류 감소를 위해서는 사전 계획이 필수적이며, 사전 계획에는 관련된 모든 인력이 포함되어야 하고, 매핑된 위치에 표시되어야 하며, 팀 리더를 지정하고, 프로토콜과 체크리스트를 검토해야 합니다.
  • 사진은 카메라 위치를 중심으로 4방향에서 촬영해야 합니다. 이렇게 하면 현장에서 실수가 발생하더라도 나중에 사진을 평가하여 가능한 경우 실수를 어느 정도 줄일 수 있습니다.
포아처캠

밀렵 방지팀은 카메라 트랩과 인공지능을 통해 사람, 동물, 차량을 분류하는 자동 감지 시스템인 포아처캠을 배치하여 보호 산림 지역에 불법으로 침입하는 범죄자를 탐지하고 선제적으로 저지하는 업무 흐름을 개선했습니다 (그림 3). 포아처캠은 지역 마을과 접근로에 인접한 보호림 진입 지점에 전략적으로 배치됩니다. 카메라가 밀렵꾼캠 설치 지점에 사람이 들어오는 것을 감지하면 현장 관리자는 스마트폰으로 위협과 위치를 알려주는 알림을 받게 됩니다. 그러면 관리자는 기동대(산림 순찰대)를 배치하여 해당 지역을 조사하거나 시간대별 범인의 출입 활동을 기록하고 체포할 수 있습니다. 또한 저희 시스템에는 기록 보관 및 메모를 위한 대시보드가 있어 나중에 산림 법 집행 기관에서 벌금을 부과하고 지역 사회 차원의 법 집행 기관과 후속 조치를 취할 때 참고할 수 있습니다. 광범위한 순찰 활동을 통해 지역 마을에서 보호림으로 진입하는 수많은 중앙 출입구를 파악하고, 이를 모니터링하고 필요한 경우 조치를 취할 수 있도록 포아처캠을 설치했습니다.

  • 신기술을 통해 베트남 보호 및 보전 지역의 현장 보호 노력을 개선하고자 하는 기부자들의 외부 자금이 필요합니다. 제한된 자원으로 새로운 장비와 기술에 대한 정부의 승인을 얻기는 성공이 입증되기 전까지는 어렵습니다.
  • Panthera의 지원 - 카메라 제공과 서버에 카메라를 설치하는 데 필요한 기술 지원 모두.
  • 야생동물 보호 솔루션의 지원으로 카메라 메시지와 이미지를 대시보드로 라우팅하고 관리원에게 WhatsApp 알림으로 전송합니다.
  • 셀룰러 네트워크 연결
  • 밀렵꾼 캠은 잘 숨겨두거나 나무에 높이 설치해야 하며, 그렇지 않으면 손상되거나 도난당할 수 있습니다.
  • 시스템이 레인저의 휴대폰으로 경고를 보내려면 셀룰러 네트워크 연결이 필요하며, 셀룰러 연결이 약할수록 메시지를 수신하는 데 시간이 오래 걸립니다.
  • 때로는 경보가 수신되면 바로 레인저를 배치하기보다는 숲에 출입하는 범죄자를 관찰하고 출입하는 일반적인 시간을 기록하여 레인저를 배치하여 해당 장소에서 기다리는 것이 가장 좋습니다.
  • 일부 스마트폰은 카메라를 설정하는 데 필요한 카메라 트랩 무선 클라이언트 앱과 통신할 수 없습니다. 현장으로 떠나기 전에 앱을 테스트해야 합니다.
  • nPerf 앱은 현장의 셀룰러 네트워크 연결 강도를 능동적으로 매핑하고 PoacherCam 배치를 최적화하는 위치에 대한 정보를 제공하는 데 도움이 될 수 있습니다.
  • 현지 주민들은 레인저의 순찰 패턴에 빠르게 익숙해지고 자체 통신망을 갖추고 있습니다. 마을 주민들은 레인저가 마을 사냥꾼이 숲에 들어갔던 길로 가는 것을 발견하면 사냥꾼에게 전화를 걸어 다른 길로 가라고 알려주어 사냥꾼이 잡히지 않도록 합니다.
공간 보고 및 모니터링 도구(SMART)

공간 모니터링 및 보고 도구(SMART)는 산림 관리원과 밀렵 방지 순찰대가 스마트폰(SMART 모바일 앱을 통해)으로 지리 공간 데이터를 수집할 수 있는 소프트웨어이자 프레임워크로, 고급 휴대용 GPS 역할을 합니다. 덫, 불법 야영지, 동물 또는 위반자를 발견하면 순찰대는 앱의 맞춤형 '데이터 모델'(특정 드롭다운 목록과 의사 결정 트리를 생성하는 애플리케이션의 사용자 지정)을 사용하여 기록을 작성합니다. SVW 데이터 모델은 베트남 산림법을 기반으로 하므로 데이터 모델에서 체포 절차, 비표준 위반 사항 또는 법령에 명시된 우선순위 종과 관련하여 기술적 공백이 발견되면 직접 정책을 알리고 개선할 수 있습니다.

순찰대원이 스마트폰으로 데이터를 수집하면 순찰 데이터(도보 경로, 이동 거리, 순찰에 소요된 시간, 기록된 데이터)가 자동으로 SMART 데스크톱에 업로드됩니다. 관리자는 여기에서 밀렵 핫스팟을 평가하여 압력을 가할 수 있으며, 순찰의 효과를 직접 모니터링할 수도 있습니다. 새로운 데이터가 입력될 때마다 데이터 관리자는 상황에 맞게 팀과 순찰 요법을 조정할 수 있습니다.

  • 공원 관리자의 협조로 SVW 밀렵 방지팀이 공원에서 활동할 수 있습니다.
  • 새로운 기술을 기꺼이 배우고 보호 지역에서의 경험과 연차가 적은 젊고 신입 직원들의 방향성 계획에 동의하는 레인저.
  • 밀렵 방지 팀에 대한 집중적이고 효과적인 교육과 팀원들이 현장에서 데이터를 수집하고 사무실에서 데이터 결과물을 관리 및 보고하는 집중적인 업무를 수행할 의지가 있어야 합니다.
  • SMART 소프트웨어의 작동 및 사용 가능한 장비(스마트폰)
  • 데이터 관리자는 정보 보고 및 계획의 성공을 위해 매우 중요하며, 순찰과 분리되어 데이터 관리 업무에만 집중할 수 있어야 합니다. 순찰대와 팀원들은 휴식 시간, 이동 중, 업무가 끝난 후에 운행 기록계를 끄는 것을 잊어버리는 경우가 많습니다. 따라서 데이터 관리자는 보고의 정확성을 유지하기 위해 데이터를 잘라내고 정리해야 합니다.
  • 학습 단계에서는 데이터 수집 및 처리의 첫해에 실수가 흔히 발생하며 이는 예상되는 일입니다. 가장 일반적인 오류를 초기에 파악하고 모든 참여 패트롤과 함께 해결하여 향후 데이터 실행 가능성을 보장하는 것이 가장 좋습니다.
  • SMART Connect는 여러 레인저 스테이션 또는 현장에서 수집한 데이터를 중앙 집중화할 수 있는 솔루션입니다. 그러나 SMART Connect 서버를 설정하고 유지 관리하려면 전문가의 기술 지원이 필요합니다. 타사 서비스를 통해 설정하는 경우 서버 문제는 타사 서비스 기술 지원에 의존하며 데이터 주권법에 따라 이 옵션에 대한 접근이 아예 차단될 수 있습니다.
밀렵 방지 팀

밀렵 방지(AP) 팀은 베트남 야생동물 보호 단체인 '세이브 베트남'에서 고용하고 자금을 지원하며, 보호 지역 관리자의 승인을 받아 두 단체 간 공동 계약을 체결합니다. 이들은 약 한 달간 베트남 산림법, 동물 종 식별, 호신술, 현장 훈련, 응급처치, SMART 사용법 등에 대한 교육을 받습니다.

AP 순찰대는 매달 15~20일 동안 산림 관리원과 함께 여러 관리소를 순찰하며, 지정된 데이터 관리자는 일반적으로 모든 순찰에 대한 SMART 데이터를 처리, 정리, 분석하여 공원 책임자와 SVW 코디네이터에게 보고합니다. 매월 초에는 데이터 관리자가 SMART 보고서를 작성하고, 이 보고서의 정보를 바탕으로 레인저 및 밀렵 방지 위원들과 순찰 계획을 논의한 후 보호지역 책임자에게 제출하여 승인을 받습니다. 긴급 상황, 계획된 순찰 지역 외의 위치 또는 도로로 접근 가능한 상황에 신속하게 대응하기 위해 산림 레인저가 이끄는 이동 유닛이 대기하고 있습니다.

레인저들은 현장에서의 수직적 지식 전수를 통해 SMART 모바일 사용법을 교육받았으며, 2020년 말까지 산림 레인저의 100%(73명)가 모두 SMART를 효과적으로 사용하여 전체 보호지역에 대한 순찰 데이터 범위를 확대했습니다(그림 1).

  • NGO 기반 법 집행 보조원(SVW 밀렵 방지 팀)과 보호 지역 관리자 및 산림 레인저 간의 협력
  • 고위 지위와 직책을 가진 산림 레인저가 새로 훈련받은 젊은 직원들의 조언과 적응 방향을 받아들일 의지
  • 레인저와 밀렵 방지 팀원들이 공동의 목표를 달성하기 위해 새로운 기술과 운영 시스템에 적응할 의지가 있어야 합니다.
  • 저희는 순찰 관찰, 현지 정보, 데이터 동향을 통해 대나무/꿀 수확철과 설 연휴(음력 설) 직전 몇 달 동안 현지인들이 가족과 친구들에게 특별한 선물로 야생고기에 대한 수요가 많은 시기에 공원 내 밀렵 활동이 주로 발생한다는 사실을 알게 되었습니다.
  • 직접 비교했을 때, 레인저와 밀렵 방지 팀원과의 합동 순찰이 레인저 단독 순찰보다 불법 활동 적발 및 경감 측면에서 훨씬 더 효과적인 것으로 나타났습니다. 이는 아마도 SMART 데이터 수집의 효과 때문일 것입니다(그림 2).
  • 밀렵 방지 팀원은 레인저와 같은 공무원이 아니기 때문에 필요 시 체포할 수 있는 권한이 없기 때문에 밀렵 방지 팀원만으로 구성된 순찰은 야생동물에 대한 인간의 적극적인 위협을 문서화할 수 있을 뿐 완화할 수는 없습니다.
생태 복원 협약 이행

이 협약은 변형된 지역의 해방과 능동적 및 수동적 복원 과정의 실행을 통해 SFFG의 완전성을 보존하고, 황폐화된 토지 피복의 회복을 달성하고 자연 지역의 유지와 지역 사회의 좋은 생활에 기여하는 것을 목표로 합니다.

생태복원 협약의 이행을 위해서는 우선순위 23개 농가를 대상으로 아웃리치 활동과 과정의 사회화가 필요했고, 참여형 생태복원 가이드라인에 따라 정보를 수집하여 기술 부속서 및 협약 내용을 구성할 수 있었습니다.

  • 국가 정부 및 국제 협력 프로젝트(GEF 갈레라스 모자이크 유산 기금-KFW)에서 사용할 수 있는 자금 출처.
  • 생태 복원 협약에 서명할 주요 주체들의 의지.

토지 이용 계획과 SFFG의 보전 목표에 대한 기여로서, 협약의 틀 내에서 개발된 활동과 생태 복원의 참여적 과정은 삶의 질을 높이고 사회 환경 갈등을 줄이는 방식으로 보전에 유리한 관행을 구현하기 위한 농촌 공동체의 지식 활용에 기여한다. 다른 한편으로, 단기 및 중기적으로는 지역사회가 생태 복원 과정에 대한 정체성과 참여, 적절성을 느끼고 보호 지역 보존에 대한 어느 정도의 사회적 공동 책임을 생각할 수 있기를 기대합니다.

생태 복원 전략의 실행을 위한 사회적 참여.

이 전략의 목적은 해당 지역의 사회경제적 환경에 따라 복원 과정에 지역 공동체를 참여시키는 것이며, 특히 지역 공동체가 원하는 공간의 미래에 대한 열망에 주의를 기울이는 것입니다. 따라서 복원 전략을 실행하는 과정에서 어린이, 청소년, 성인으로 구성된 지역 커뮤니티가 다음과 같은 활동에 참여했습니다:

(i) 복원 대상 지역 파악.

ii) 안데스 고산림 종의 번식을 위한 지역 사회 보육원 건설. iii) 농업 활동으로 인한 압력을 받고 있는 지역의 격리 실행에 참여하여 기존 생물다양성의 가치 평가에 기여하는 지역의 천연 자원 사용을 장려하고 지역 사회가 해당 지역, 사용 역사, 종의 위치 및 일부 경우 번식에 대해 가지고 있는 중요한 지식을 고려하여 프로젝트의 장기적인 지속성을 보장하기 위해 참여합니다.

  • 국가 정부 및 국제 협력 프로젝트(GEF 모자이크 갈레라스 유산 기금-KFW)로부터 자금 지원 가능.
  • 복원 작업에서 커뮤니티의 소유권을 보장하여 프로세스의 연속성을 보장합니다.
  • 보호 인물의 존재에 대한 지역 사회의 인정.
  • 해당 지역과 생태계의 커뮤니티와 작업 팀에 대한 지식.
  • SFFG가 개발한 생태 복원 전략은 처음부터 지역사회의 참여를 통해 보호 지역 생태계 보전에 대한 주인의식을 고취시켰습니다.
  • 생태 복원 과정에서 지역사회의 과학적 지식과 조상 대대로 내려오는 지식이 반드시 고려되어야 합니다.
  • 지역사회 양묘장을 강화하는 과정을 통해 보호지역은 보호지역 내부와 영향권 내에서 생태 복원 조치를 실행할 수 있는 적절한 식물 재료를 확보할 수 있었습니다. 마찬가지로 이러한 양묘장은 식물 생산의 원천일 뿐만 아니라 토종 종의 특성화, 선택 및 관리를 가능하게 하는 임시 생식세포 및 묘목 은행의 형성을 촉진하기 위한 목적으로 관심 있는 토종 종의 실험 장소로도 기능합니다. 앞으로는 다양한 안데스 종의 대량 번식을 위한 가장 간단한 기술을 설계, 지식 및 적응할 수 있게 될 것입니다.