野生動物と家畜の接点における疾病管理のための地域能力開発

多くの国では野生動物の健康サーベイランスのための資金が限られているため、地方、州、中央レベルで野生動物と家畜の接点に関わる野生動物の健康と疾病疫学の知識と能力を開発することは、持続的なサーベイランスと、家畜の健康増進にもつながる野生動物に優しい介入策を実施するためのサーベイランスの利用を含め、このサーベイランスの真価を発揮するために不可欠です。

サーベイランスや診断を含む野生動物保健分野の発展に対する外部および政府からの財政支援、野生動物保健能力開発に対するホスト国政府の関心、トレーニングを受けるための時間と人材の確保。

野生生物の健康サーベイランスのための地元の能力を開発することは、このような取り組みを持続させ、ワンヘルスの利益を持続させるために不可欠である。

野生動物の健康状態のベースライン・データの収集

野生動物(健康な個体群と病気の兆候を示す個体群の両方)のモニタリングとサーベイランスを実施し、家畜と共有することの多い病原体への暴露について血清学的検査を定期的に行うだけでなく、病気の動物や死んだ動物についてPCRやNGSなどより詳細な診断を行うことで、これらの個体群における病原体の循環、地理的・時間的分布、異なる個体群の暴露・非暴露の時間軸を包括的に理解することができる。このデータを家畜のサーベイランスデータと統合することで、疾病の疫学と、潜在的な発生源を含む疾病発生の動態を理解し、科学的根拠に基づいた効果的な管理戦略を実施することができる。

サーベイランスのための財政的支援、サーベイランス、データ管理・分析のための人的能力、サーベイランスを実施するための施設へのアクセス、コールドチェーン/サンプル保管能力、正確な現場および/または実験室ベースの診断能力、環境/野生生物/家畜衛生セクター間の良好な調整、ホスト国政府による結果共有のための開放性。

サーベイランスへの支援、実施内容や目標・成果の理解、セクター間の良好な調整、現地の能力構築への関与、必要な場合には検査用サンプルの輸出、診断結果に対するホスト国政府のオープンな姿勢、調査結果に基づく疾病対策戦略の修正への意欲などを確保するためには、当初から政府による調整と支援が不可欠である。 野生動物の健康は家畜や人間の健康分野に比べてどの国でも資金不足であり、LMICsやMICsでこのようなプログラムを成功させるためには、ほぼ間違いなく外部ドナーからの支援が必要である。他の国のサーベイランスネットワークと統合された、真に機能的で地域に根ざした野生動物 の健康サーベイランスネットワークを構築するには、かなりの時間と忍耐が必要である。

1.野生動物と家畜の接点における疾病モニタリングのための多部門連携

緊急事態管理、動物衛生、環境/野生生物部門を横断するパートナーシップを構築することは、野生生物サーベイランスの計画と実施において重要な第一歩であり、その結果を科学的根拠に基づいた政策と疾病管理メカニズムの指針として活用することを確実にする。 野生生物と家畜の接点における疾病のモニタリングと管理に関する課題と機会について議論を開き、情報を共有し、セクター間、セクターを超えた円滑なコミュニケーションと信頼関係、そしてマルチセクターのサーベイランスと対応ネットワークを構築するために、マルチセクター会議を開催することが重要である。

調整会議のための財政支援、環境・野生生物と家畜衛生セクター間の調整に対するホスト国政府の開放性、時間と忍耐力。

サーベイランスへの支援、実施内容や目標・成果の理解、セクター間の良好な調整、現地の能力構築への関与、必要な場合には検査用サンプルの輸出、診断結果をオープンにするホスト国政府の意欲、調査結果に基づいて疾病対策戦略を修正する意欲を確保するためには、当初から政府による調整と支援が不可欠である。

介入を強化するための優先事項と是正措置の定義

介入策の実施中、プロジェクト・チームは、介入策がIUCNの「自然に基づく解決策のための世界基準(Global Standard for Nature-based Solutionsᴹ)」を遵守しているかどうかを判断するのに役立つ自己評価を実施した。このアセスメントにより、介入の長所と短所に関する情報が提供され、今後の介入に対する具体的な勧告と是正措置が導き出された。2つの基準は不十分と判断された。基準3(生物多様性のネットゲイン)が不十分であったのは、この介入によって達成された生物多様性の便益の分析が、具体的な評価やモニタリングの枠組み、主要な情報提供者や利害関係者との徹底的かつ集団的な取り組みではなく、既存の文献や情報の机上レビューに大きく基づいていたためである。基準6(トレードオフのバランス)についても、十分な対応がなされていないと判断された。ザンジバル革命政府は、関連するトレードオフを考慮する意思があると報告されたが、これらのトレードオフの限界と関連するセーフガードは明確にされなかった。さらに、養殖のための海洋・沿岸資源の権利、利用、アクセスに関する規定はあるが、これが実際にどのように適用されるのかについてのさらなる情報が必要である。

審査はIUCNの専門家審査員によってサポートされ、審査員はチームの自己査定の完成を支援し、特定の基準や指標について明確な説明を行った。数回にわたる話し合いの結果、基準の理解や解釈が人によって異なることがあり、それが評価に影響を与えることが明らかになった。このことは、介入策がネイチャー・ベースド・ソリューションと言えるかどうかの評価に関連する複雑さと、各指標の徹底的かつ指導的な検討の必要性を示している。

IUCN AquaCoCo プロジェクトで適用された水産養殖と海藻養殖のアプローチに関連する設計、実施、 モニタリングの課題を考察するための重要なツールとして、IUCN Global Standard for Nature-based Solutions が役立った。是正措置、追加証拠の収集、検証の手段、地元の利害関係者(特に女性)の関与が必要な分野についての洞察が得られた。このように、セルフアセスメントの結果は、ザンジバル(およびその他の地域)の水産養殖と海藻養殖に関する今後の作業に情報を提供し、介入の設計、実施、モニタリングの枠組みを改善するのに役立つであろう。

計画的カメラトラップ

カメラトラップによって保護区全域の野生生物を非侵襲的に調査することができ、希少種や絶滅危惧種のホットスポットに関する新たな知見が得られると同時に、どの場所にハンターの標的となる種が最も多く生息しているかという情報も得られる。システマティック・カメラ・トラップは、ファイングリッド(ステーション間の間隔が1~2kmの小規模エリア)またはコースグリッド(ステーション間の間隔が約2.5kmの保護区全域)のいずれかのデザインで設置され、2台以上のカメラを含むステーションは互いに約20mの間隔をあけて設置された。2カ所の細かいグリッドは2年間隔で繰り返され、コースグリッドは2023年に再現される予定である(5年間隔)。システムカメラを設置し、Abrams et al (2018)のプロトコルに従って各ステーションサイトでマイクロハビタットデータを収集した。

参考文献

Abrams, J. F., Axtner, J., Bhagwat, T., Mohamed, A., Nguyen, A., Niedballa, J., ... & Wilting, A. (2018).熱帯雨林における陸生哺乳類の研究。A user guide for camera-trapping and environmental DNA.ドイツ、ベルリン:Leibniz-IZW.

  • カメラトラップ、バッテリー、その他必要な機材を購入するためのドナーからの資金援助
  • レンジャーや地元の人々によるフィールドでのカメラトラップ設置の支援
  • データを適切に分類、洗浄、分析、報告する研究者の能力
  • フラッシュのため、カメラトラップが発見されやすく、破損したり盗まれたりしやすい。
  • カメラトラップの設置作業を調整し、ミスをできるだけ減らすには、経験豊富な担当者が必要である。よくあるエラーは以下の通り:
    • 日時設定の問題
    • 植生がカメラ・トラップのすぐ近くから除去されていないため、葉が風に揺れて何千枚もの空白の写真がトリガーされ、バッテリーの寿命が急速に失われ、最終的には設置から数日以内にバッテリーが切れてしまう。
    • カメラ・トラップを互い違いに設置したため、記録が重複する可能性があった。
    • カメラの電源の入れ忘れ
    • さまざまなチームによる一貫性のないマイクロハビタットのデータ収集
  • カメラトラップを成功させ、ミスを減らすためには事前の計画が不可欠である。事前の計画には関係者全員を参加させ、地図上に場所を示し、チームリーダーを特定し、プロトコルやチェックリストを確認する。
  • 写真はカメラ設置場所の周囲4方向で撮影する。こうすることで、もし現場でミスがあったとしても、可能であれば後で写真を評価することで、ある程度軽減することができる。
ポーチャーカム

私たちの密猟対策チームは、カメラトラップと人工知能による人間、動物、車両の分類によって作動する自動検知システムであるポーチャーカムを配備することで、保護林地域に不法に侵入する犯罪者を検知し、先手を打って阻止するワークフローを改善した(図3)。密猟者カムは、地元の村やアクセス・トレイルに隣接する保護林への進入ポイントに戦略的に設置されている。PoacherCamが設置された場所で人間が公園内に侵入するのをカメラが検知すると、現場の管理者は脅威とその場所の通知をスマートフォンで受け取る。その後、管理者は移動部隊(森林警備隊)を配備し、その地域を調査したり、犯罪者の出入りを時系列で記録して逮捕につなげます。私たちのシステムにはダッシュボードもあり、林業法執行機関が罰則を科したり、コミューンレベルの法執行機関に罰則を科したりする際に参照できる。広範なパトロール活動を通じて、私たちは地元の村から保護林への多数の中心的なアクセスポイントを特定し、密猟者監視カメラを設置して監視し、必要な場合には措置を講じています。

  • ベトナムの保護区や保全区において、新技術によるサイト保護活動の改善に意欲的なドナーからの外部資金援助。限られた資源の中で、成功が証明されるまで、新しい機器や技術に政府の賛同を得ることは難しい。
  • Panthera社による支援 - カメラの提供とサーバーへのセットアップの技術的支援。
  • Wildlife Protection Solutionsによる、カメラのメッセージや画像をダッシュボードに再ルーティングし、レンジャーにWhatsAppのアラートとして送信するサポート。
  • 携帯電話ネットワーク接続
  • 密猟者カムはうまく隠すか、木の高いところに設置しなければならない。
  • システムがレンジャーの携帯電話に警報を送信するには、携帯電話ネットワーク接続が必要であり、携帯電話の接続が弱いほど、メッセージの受信に時間がかかる。
  • 警告を受信したらすぐにレンジャーを配備するのではなく、森林に出入りする犯罪者を観察し、よくある出入りの時間を記録しておき、その場所でレンジャーを待機させるのが最善の場合もある。
  • 一部のスマートフォンは、カメラの設定に必要なカメラ・トラップ無線クライアント・アプリと通信できない。フィールドに出る前にアプリをテストする必要がある。
  • nPerfアプリは、フィールドでの携帯電話ネットワークの接続強度を積極的にマップし、PoacherCamの配置を最適化するための場所に関する情報を提供するのに役立つ可能性があります。
  • 現地の人々はレンジャーのパトロール・パターンにすぐに慣れ、独自のコミュニケーション・ネットワークを持っている。村の猟師が森に入った小道に向かっていくレンジャーを村の地元の人々が見ると、彼らは猟師に電話をかけ、捕まらないように別の小道を行くように言う。
空間レポート・モニタリングツール(SMART)

Spatial Monitoring and Reporting Tool (SMART)は、森林警備隊や密猟防止パトロール隊がスマートフォンで地理空間データを収集できるようにするソフトウェアであり、フレームワークでもある(SMARTモバイルアプリを使用)。罠、違法野営地、動物、違反者が発見されると、パトロール隊はアプリのカスタマイズされた「データモデル」(特定のドロップダウンリストや決定木を作成するアプリケーションのカスタマイズ)を使って記録を作成する。SVWのデータモデルはベトナムの林業法に基づいているため、逮捕手順、非標準的な違反、法令に記載された優先種など、データモデルに技術的なギャップが確認された場合、政策に直接情報を提供し、改善することができる。

パトロール隊がスマートフォンでデータを収集すると、パトロールデータ(歩いた経路、移動キロ、パトロールに費やした時間、記録されたデータ)がSMARTデスクトップに自動的にアップロードされる。ここで管理者は、密猟のホットスポットを評価し、圧力をかけることができ、またパトロールの効果をモニターすることもできる。新しいデータが入力されるたびに、データ管理者は状況に適応し、それに応じてチームとパトロール計画を調整することができる。

  • SVWの密猟防止チームが公園内で活動できるようにするための、公園管理者の協力
  • レンジャーが新しい技術を積極的に学び、保護区での経験や年功序列のない若手職員からの指示計画に同意すること。
  • 密猟対策チームの集中的かつ効果的な訓練と、現場での集中的なデータ収集作業や、事務所でのデータ管理・報告作業に対するメンバーの意欲。
  • 機能するSMARTソフトウェアと利用可能な機器(スマートフォン)
  • データ管理者は情報報告と計画の成功に不可欠であり、データ管理業務だけに集中できるよう、パトロールとは別に配置すべきである。レンジャーやチーム・メンバーは、休憩中や移動中、作業終了後にトラック・レコーダーの電源を切り忘れることが多い。その結果、データ管理者は報告の正確性を維持するために、データを切り取ってきれいにしなければならない。
  • 学習段階では、データ収集と処理の初年度にミスはよくあることで、予想されることである。最も一般的なエラーを早い段階で特定し、参加するすべてのパトロール隊と一緒に対処することが、今後のデータの実行可能性を確保するために最善です。
  • SMART Connectは、複数のレンジャー・ステーションまたはサイトから収集したデータを一元化するソリューションである。しかし、SMART Connectサーバーのセットアップと維持には専門家の技術サポートが必要であり、サードパーティのサービスを通じてセットアップする場合、サーバーの問題はサードパーティのサービスの技術サポートに依存し、データ主権法によりこのオプションへのアクセスが完全に妨げられる可能性がある。
密猟対策チーム

密猟防止(AP)チームはベトナムの野生生物保護(Save Vietnam's Wildlife)のもとで雇用され、資金を提供される。彼らは約1ヶ月間、ベトナムの林業法、種の識別、自己防衛、フィールドトレーニング、応急処置、SMARTの使用などのトレーニングを受ける。

APパトロール隊は毎月15~20日間、森林レンジャーと共に様々なレンジャー・ステーションでパトロールを行い、担当のデータ・マネージャーが通常、すべてのパトロールのSMARTデータを処理、クリーニング、分析し、園長とSVWコーディネーターに報告する。このレポートから得られた情報に基づいて、パトロール計画がレンジャーと反密猟メンバーと協議され、承認のために保護区長に提出される。緊急事態、計画パトロール区域外の場所、または道路でアクセス可能な状況に迅速に対応するために、移動ユニットが待機しており、森林レンジャーが先導する。

レンジャーたちは、現場での垂直的な知識移転を通じてSMARTモバイルを使用するよう訓練され、2020年末までに森林レンジャーの100%(73人)全員がSMARTを効果的に使用するようになり、保護区全体のパトロールデータカバレッジが向上した(図1)。

  • NGOベースの法執行補助者(SVWの密猟対策チーム)と保護区管理者、森林レンジャーとの協力関係
  • 上級の地位と立場にある森林レンジャーが、新しく訓練された若いスタッフからの助言や適応的な指示を受ける意欲があること
  • レンジャーと密猟防止チームのメンバーが、共通の目標を達成するために新しい技術や業務システムに適応する意欲があること。
  • パトロールの観察、現地の情報、データの傾向から、公園内での密猟活動の主要な時期が、竹や蜂蜜の収穫期とテト休暇(旧正月)に近い月に対応していることがわかった。
  • 直接比較した場合、レンジャーと密猟対策チームメンバーとの合同パトロールは、違法行為の記録と軽減という点で、レンジャーだけのパトロールよりもかなり効果的であることが示された。これはおそらくSMARTデータ収集の効果によるものだろう(図2)。
  • 密猟防止隊員はレンジャーのような政府職員ではないため、必要な場合に逮捕する権限はなく、そのため密猟防止隊員のみのパトロールでは、野生生物に対する人間の積極的な脅威を記録することはできても、軽減することはできない。
生態系修復協定の実施

この協定は、荒廃した土地被覆の回復を達成し、自然地域の維持と地域社会の良好な生活に貢献することを目的として、変貌した地域の解放と能動的・受動的な修復プロセスの実施を通じて、SFFGの完全性を維持することを目的としている。

生態系回復協定の実施を達成するためには、優先順位をつけた23の農家に対して、アウトリーチ活動やプロセスの社会化を実施する必要があった。また、参加型生態系回復のガイドラインに従って情報を収集し、技術的な付属文書や協定の内容を作成する必要があった。

  • 国家政府と国際協力プロジェクト(GEFガレラス・モザイク遺産基金-KFW)から得られる資金源。
  • 生態系復元協定に署名する主要関係者の意欲。

土地利用計画とSFFGの保全目標への貢献として、協定と参加型生態系回復プロセスの枠組みの中で開発された活動は、農村コミュニティの生活の質を向上させ、社会・環境間の対立を減らすような形で、保全のための好ましい実践を実施するための知識の充実に貢献する。一方、短期的・中期的には、地域社会が生態系回復プロセスに参加し、適切であると感じ、保護区の保全に社会的な共同責任を持つことができるようになることが期待される。

生態系回復戦略の実施への社会参加。

その目的は、その地域の社会経済的な環境に応じて、地域コミュニティを修復プロセスに参加させることであり、特に地域コミュニティが自分たちの住む空間に望む未来に注意を払うことであるそのため、修復戦略の実施にあたっては、子ども、若者、大人で構成される地域コミュニティが、以下のような活動に参加した:

(i) 復元すべき地域の特定。

iii) 地域の自然資源の利用を促進し、現存する生物多様性の価値を高め、プロジェクトの長期的な継続性を確保するために、農業活動によって圧力がかかっている地域での隔離の実施に参加する。

  • 国家政府および国際協力プロジェクト(GEFモザイク・ガレラス遺産基金-KFW)からの資金調達が可能。
  • 修復作業におけるコミュニティの所有権、プロセスの継続性の保証。
  • 地域社会が保護団体の存在を認識すること。
  • 地域とその生態系に関する地域社会と作業チームの知識。
  • SFFGが策定した生態系回復戦略には、当初からコミュニティが参加し、保護区の生態系保全にオーナーシップを持たせている。
  • 生態系回復の過程では、コミュニティの科学的知識と先祖伝来の知識を考慮しなければならない。
  • コミュニティの苗床を強化する過程で、保護区内およびその影響範囲内で、生態系回復活動を実施するための適切な植物材料を確保できるようになった。 同様に、これらの苗床は植物生産の供給源としてだけでなく、在来種の特徴づけ、選抜、管理を可能にする在来種の生殖形質や苗木の一時的なバンクの形成を促進する目的で、関心のある在来種の実験場としても機能している。将来的には、アンデスの様々な種の大量増殖のための最も簡単な技術の設計、知識、適応を可能にするだろう。