관광은 오크니 지역 경제의 핵심 산업이자 지역 사회와 기업의 고용 원천이므로 지역 사회와 기업의 장기적인 지속 가능성에 기여합니다. 세계문화유산과 오크니가 기후 변화와 성수기 관광객 증가로 인한 영향과 같은 주요 도전 과제에 직면함에 따라, 관광으로 인한 이러한 도전과 기회를 해결하기 위해 주요 국가 및 지역 기관 간의 공식 파트너십이 구축되었습니다. 이 파트너십은 신석기 시대의 심장 오크니 유적지에 초점을 맞추되 이에 국한되지 않고, 관광객에게 지속 가능하고 향상된 방문객 경험을 보장하고 지역 주민에게 혜택을 최적화하기 위해 HES, OIC 및 HIE를 한데 모았습니다.

이 파트너십은 유적지 관리 계획과 함께 오크니를 위한 다양하고 보다 포용적이며 지속 가능한 관광 기회를 개발할 것으로 예상됩니다. 스톤스 오브 스텐니스에 30만 파운드 이상을 초기 투자하여 주차 시설을 업그레이드하고 동선 네트워크를 개선하여 기념물과 주변 자연 및 문화 지역 간의 연결을 강화할 계획입니다.

신석기 시대 오크니의 심장부 세계유산은 스코틀랜드 역사환경청(HES), 오크니 제도 위원회(OIC), 하이랜드 및 섬 기업(HIE), 오크니 대학 하이랜드 및 섬 대학(UHI) 고고학 연구소, NatureScot(구 스코틀랜드 자연유산 - SNH) 대표로 구성된 통합 및 공동 운영 그룹을 통해 관리되며, 왕립 조류 보호 협회(RSPB)의 의견도 수렴합니다. HES는 WHS를 구성하는 개별 기념물을 관리하고, 다른 파트너들은 다양한 방식으로 WHS와 완충지대의 광범위한 관리에 관여합니다. WHS 코디네이터는 파트너 간의 효과적인 연락을 보장하고 관리 계획 및 관련 실행 계획의 이행, 모니터링 및 개정을 추진하며, WHS의 OUV와 공익을 증진하고 파트너, 이해관계자 및 대중의 인식과 이해를 높이며 조언의 중심점 역할을 합니다.

또한 운영 그룹은 기념물과 더 넓은 경관 사이의 관계와 연계를 보호할 책임도 있습니다. 세계유산을 구성하는 기념물 사이의 지역과 그 바깥에 있는 OUV를 지지하는 지역이 시골의 변화와 개발로 인해 잠재적으로 위험에 처해 있습니다.

재산과 완충지대(BB1)의 공유 관리 및 거버넌스 구조는 역할과 책임의 세분화와 전담 의사결정, 기술 및 자문기구의 구성에도 반영되어 있다. 유네스코 현장사무소와 기술사무관(BB3) 외에 다른 주요 거버넌스 주체는 다음과 같습니다:

• 조정위원회는 유적지의 효과적인 관리와 협약에 따른 약속 준수를 보장하기 위한 관리 및 감독 기구로, 관리 및 실무그룹의 활동을 지휘한다.
• 완충구역 지자체 커뮤니티는 완충구역과 관련된 목표, 문제 및 활동을 조정하는 임무를 수행하며, 이는 사이트의 가치를 추가적이고 간접적으로 보호하는 기능을 수행합니다.
• 기술-행정 실무 그룹은 관리 계획을 실행하고 조정위원회의 승인이 필요한 제안과 공동 활동을 수행하는 임무를 맡습니다.
• 자문위원회는 조정위원회와 함께 인식 제고 프로그램, 일반 계획 지침, 특정 프로젝트, 협약 이행 모니터링 및 정기 보고서와 관련한 자문 기능을 수행합니다.

프로그램 협정의 이행 의정서는 유네스코 유적지 사무소와 기술서기의 연간 재정 비용을 협정에 서명한 모든 기관 이해관계자가 재정 능력에 비례하는 방식으로 지원하도록 규정하고 있다. 이를 통해 유네스코 유적지의 거버넌스 및 관리 구조의 두 가지 핵심 요소인 유네스코 유적지 사무소와 기술 간사의 운영과 유지를 위한 공동 기여를 기반으로 지속 가능한 재정 전략을 수립할 수 있습니다. 연간 예산은 약 66.000,00유로(약 9억 원)로 11개 기관(리구리아 지역, 친퀘테레 국립공원, 포르투 베네레 지역 자연공원, 포르투 베네레 지자체, 레반토(2019년 자발적으로 철수), 몬테로소 알 마레, 피뇨네, 리오마지오레, 라 스페치아, 베르나짜, 베베리노, 리코 델 골프고)의 기여로 충당됩니다. 문화유산 및 활동 관광부는 연간 예산에 직접적으로 기여하지는 않지만 기술 및 과학 전문가를 통해 추가적인 기술 지원을 제공합니다.

프로그램 협약은 유적지 관리와 관련된 기관 이해관계자들의 역할과 책임을 정의하고 개괄적으로 설명한다. 2018년 8월 3일에 서명된 이행 의정서는 기술 및 행정 직원으로 구성된 기술 사무관(2년간 리구리아 지역 대표)이 지원하는 유네스코 유적지 사무소 설립을 위한 프로그램 협약의 핵심 요소를 개괄적으로 설명하는 이행 계획으로 완성되었습니다. 이행 계획에 따르면 유네스코 세계유산 사무소는 포르토 베네레, 친퀘테레 및 섬의 세계유산에 대한 기술 및 행정적 책임이 있습니다. 이 사무소는 상설 기술-행정 작업 그룹의 지원과 운영 조정을 제공하고, 영토 조치의 이행과 관리 계획의 모니터링을 지원하며, 이탈리아 내 유네스코 사무소와 함께 세계유산센터와 중심 역할을 한다. 장관은 기존 관리위원회와 실무그룹(BB4)의 모든 활동을 조정합니다.

유네스코 유적지 사무소는 또한 유네스코 지침에 따라 유적지 내 이용자들에게 제공되는 서비스를 개선하여 유적지의 새로운 요구에 효과적으로 대응하기 위해 최선을 다하고 있습니다.

거버넌스 구조는 유적지와 완충지대의 관리 및 보존을 위해 다양한 역량을 발휘하는 모든 기관 이해관계자들이 프로그램 계약서에 서명함으로써 공식적으로 확립되었습니다: 리구리아 지역, 이탈리아 문화유산 및 활동 관광부, 친퀘테레 국립공원, 포르토 베네레 지방 자치단체 - 포르토 베네레 지역 자연공원, 레반토 지방 자치단체(2019년 유네스코 사무소에서 철수), 몬테로소 알 마레, 피뇨네, 리오마지오레, 라 스페치아, 베르나짜, 베베리노, 리코 델 골프고 등. 유네스코는 이 완충지대의 관리 및 보존을 위해 다양한 역할을 수행하는 기관의 이해관계자들과 함께 이 협약을 체결했습니다.

본 계약은 이해관계자의 역할을 정의하고 다음과 같은 구조를 설정합니다(BB4):

• 효과적인 관리가 이루어지도록 보장하는 조정 위원회
• 완충 지대 커뮤니티 완충 지대와 관련된 목표, 문제 및 활동을 조정하는 지자체
• 관리 계획의 이행을 담당하는 기술-행정 실무 그룹
• 위원회 및 실무 그룹을 지원하는 기술 비서
• 자문위원회(자문 역할)
• 유네스코 현장 사무소: 현장 관리 및 공동 현장 홍보 활동을 수행하고 기술-행정 위원회의 원활한 운영을 보장하는 역할을 수행합니다.

특히 기후 변화에 따른 버지 빔 문화 경관의 가치를 보호하는 것은 군디트마라 전통 지식과 적응적 관리 프레임워크를 기반으로 하며, 관리 목표 달성을 위한 조치의 성공 여부를 지속적으로 평가하여 지속적인 학습과 적응을 가능하게 하고, 향후 관리 목표를 가장 잘 달성할 수 있도록 관리 조치를 조정하는 데 중점을 둡니다. 적응적 관리는 관리의 특정 구성 요소를 통합하여 가정을 체계적으로 테스트하고 학습과 지속적인 개선을 촉진하며 관리 결정을 지원하기 위한 정보를 적시에 제공하는 프레임워크를 제공하는 것을 목표로 합니다. 여기에는 모니터링, 평가, 보고 및 개선을 통해 군디츠마라 학습을 강화하고, 위험 평가 접근법을 구현하고, 정보를 저장 및 관리하고, 기술을 사용하여 토지 관리 활동을 지원하는 것이 포함됩니다.

마지막으로, 이 프레임워크는 건강한 환경과 건강한 사회 사이의 연결을 강화하고 장려하기 위한 것으로, 이는 빅토리아 공원(건강한 공원, 건강한 사람들)의 원칙과 밀접하게 연계되어 있는 응오퉁 군디쯔, 응오퉁 마라(건강한 나라, 건강한 사람들)의 원칙에서 강조하고 있는 것입니다.

부드빔 문화경관의 관습적, 법적 보호는 확립된 거버넌스 시스템을 통해 활성화되고 실행됩니다. 지역 차원에서 이곳의 보호와 관리를 감독하고 협력하는 거버넌스, 의사 결정 및 행정 기관은 부지 빔 협의회, 군디츠 미링 전통 소유자 원주민 기업(GMTOAC), 윈다 마라 원주민 기업(Winda-Mara Aboriginal Corporation)입니다.

• 부지 빔 협의회는 군디츠마라 전통 소유자(협의회 회원의 대다수)와 빅토리아 정부 대표로 구성되어 있습니다. 이 위원회의 역할은 공동 의사 결정을 통해 부지 빔 국립공원의 생태문화 경관을 협력적으로 관리하여 문화와 생태 목표를 모두 달성하는 것입니다. 이는 군디트마라 전통 소유주와 빅토리아 정부 기관 간의 '쌍방향' 전문성 공유를 보여줍니다.
• GMTOAC는 군디트마라의 원주민 소유권을 관리하고 '국가를 위한 배려' 프로그램과 프로젝트를 통해 군디트마라 국가와의 지속적인 연결을 촉진합니다. GMTOAC는 버지 빔 원주민 보호구역과 콘다 호수 선교부를 소유하고 관리합니다.
• 윈다마라 원주민 법인은 티렌다라 원주민 보호구역의 소유자이자 관리자입니다.

버지 빔 레인저 프로그램은 버지 빔 생태문화 경관을 관리하고 보존하기 위한 제도적 장치의 핵심 요소입니다. 이 프로그램은 호주 정부의 원주민 보호 지역 프로그램을 통해 자금을 지원받고 윈다마라 원주민 법인을 통해 관리되며, 군디츠마라 원로들의 멘토링을 받은 정규직 레인저를 고용하여 전통 및 문화 지식과 지원을 제공합니다. 버지 빔 레인저는 버지 빔과 티렌다라 보호구역의 관리를 책임지고 있습니다. 레인저들은 토착 동식물 관리, 산책로 건설 및 유지, 가이드 투어 제공, 모니터링 등 다양한 관리 활동을 담당하고 있습니다.

버지 빔 레인저는 문화적 연속성과 전통 및 현대 군디츠마라 지식과 관습이 여러 세대에 걸쳐 지속적으로 전승되도록 하는 데 중요한 역할을 담당하고 있습니다.

군디트마라 국가가 식민지화되고 점령되면서 군디트마라 양식 시스템의 기능에 관한 일부 전통 지식이 손실되었고, 특히 비원주민의 사유 소유로 인해 그러한 장소에 대한 접근이 제한되었습니다. 1984년부터 점차적으로 토지의 일부가 전통 소유주들에게 반환되고 매입되었으며, 2007년 원주민 소유권 결정에 따라 군디츠마라에 토지가 반환되면서 군디츠마라는 물의 흐름을 복원하고 양식 시스템을 활성화하는 데 초점을 맞추게 되었습니다. 현대의 군디트마라 지식과 관행은 전승된 관습적 지식을 통해 새로워지고 활성화되고 있습니다. 군디츠마라 전통 소유주들의 전통적 전문성(지식과 관행 모두)이 정부 기관의 보호지역 관리 전문성과 결합하여 '양방향 학습'을 통해 향상된 적응형 관리 모델을 구축할 수 있게 되었습니다. 군디츠마라의 문화적 물 흐름에 관한 관습적 지식은 6,700년 이상 거슬러 올라갑니다.