서식지 적합성 모델을 사용하여 우선 보존 지역을 식별합니다.

경관을 가장 잘 나타내는 토종 동물 3~4종을 선정하면 보호/관리가 필요한 특정 생태계를 구현하는 데 도움이 됩니다. 대상 종을 선정함으로써 ECF는 지역 주민들이 이해하기 쉬운 야생동물 보호 접근 방식을 만들어, 카리스마 있는 종을 경관 관리 관행과 직접 연결하고 지역 주민들에게 일상적인 보호 노력과 장기적인 경관 영향 사이의 실질적인 연관성을 제공할 수 있습니다. 예를 들어, 토종 초원 생태계가 건강하다면 이전에 지역적으로 멸종된 코카시안 붉은 사슴도 다시 돌아올 수 있습니다. 이러한 주요 토종 동물 종의 존재는 나중에 보존 협정을 맺을 때 생물 다양성의 지표로 사용됩니다.

원격 감지 및 현장 데이터의 조합을 사용하여 주요 종의 기존 서식지와 잠재적 서식지에 대한 연구가 수행됩니다. 최대 엔트로피 모델링(MAXENT) 소프트웨어를 사용하여 각 주요 종에 대한 서식지 적합성 모델을 생성하여 주요 종에 대한 서식지의 적합성을 보여주는 지도를 만듭니다. 이러한 접근 방식을 통해 지역 주민들은 보전 목표, 실행할 조치, 예상되는 영향을 명확하게 연결할 수 있으며, 추가 연구의 우선순위를 설정하고 생물종/서식지를 모니터링하는 데 도움이 됩니다.

1. 최신의 정확한 원격 감지 경관 데이터(ESRI, USGA NOAA 등)에 액세스합니다.

2. GIS 사용 및 모델링 소프트웨어 실행을 위한 직원 교육 및 훈련

3. 주요 종에 대한 지역 및 전문가 데이터와 지식의 결합

4. 현재/이전 해당 지역에서 일했던 NGO의 현장 데이터에 대한 액세스

  • 서식지 적합성 모델링은 복잡한 경관 내에서 지리적, 주제별 보전 우선순위를 설정하는 데 비용과 시간을 효율적으로 사용할 수 있는 방법을 제공합니다.
  • 현장 관찰 데이터의 가용성이 제한적일지라도, 입력 데이터의 품질 한계를 염두에 두어야 하지만 계획의 초기 단계에서 유용한 결과를 얻을 수 있습니다.
  • 서식지 적합성 지도는 지역 주민을 포함한 다양한 이해관계자들과 보전 목표, 우선순위 및 조치에 대해 논의할 수 있는 좋은 기초 자료가 됩니다.
서식지 적합성 모델을 사용하여 우선 보존 지역을 식별합니다.

경관을 가장 잘 대표하고 보호/관리가 필요한 특정 생태계를 상징하는 토종 동물 3~4종을 선정합니다. 대상 종을 선정하면 지역 주민들이 쉽게 이해할 수 있는 야생동물 보호 접근법을 개발하는 데 도움이 되며, 상징적인 종을 경관 관리 관행과 직접 연결하여 지역 주민들이 일상적인 보호 노력과 장기적인 경관 영향 사이의 실질적인 연관성을 파악할 수 있습니다. 이러한 주요 토착 동물 종의 존재는 나중에 보존 협약을 맺을 때 생물 다양성을 나타내는 지표로 사용됩니다.

원격 탐사와 현장 데이터를 결합하여 주요 종의 기존 서식지와 잠재적 서식지에 대한 연구를 수행합니다. 최대 엔트로피 모델링(MAXENT) 소프트웨어를 사용하여 각 주요 종에 대한 서식지 적합성 모델을 생성하여 주요 종에 대한 서식지의 적합성을 보여주는 지도를 만듭니다. 이러한 접근 방식을 통해 지역 주민들은 보전 목표, 실행할 조치, 예상되는 영향을 명확하게 연결할 수 있으며, 추가 연구의 우선순위를 설정하고 생물종/서식지를 모니터링하는 데 도움이 됩니다.

1. 최신의 정확한 원격 감지 경관 데이터(ESRI, USGA NOAA 등)에 액세스합니다.

2. GIS 사용 및 모델링 소프트웨어 실행을 위한 직원 교육 및 훈련

3. 주요 종에 대한 지역 및 전문가 데이터와 지식의 결합

4. 현재/이전 해당 지역에서 일했던 NGO의 현장 데이터에 대한 액세스

  • 서식지 적합성 모델링은 복잡한 경관 내에서 지리적, 주제별 보전 우선순위를 설정하는 데 비용과 시간을 효율적으로 사용할 수 있는 방법을 제공합니다.
  • 현장 관찰 데이터의 가용성이 제한적일지라도, 입력 데이터의 품질 한계를 염두에 두어야 하지만 계획의 초기 단계에서 유용한 결과를 얻을 수 있습니다.
  • 서식지 적합성 지도는 지역 주민을 포함한 다양한 이해관계자들과 보전 목표, 우선순위 및 조치에 대해 논의할 수 있는 좋은 기초 자료가 됩니다.
그룹 친구 설정

펀브레이 메도우의 친구들 그룹은 공원 내 지속적인 활동과 사이트 유지 관리에 기여하기 위해 설립되었습니다.

지역 커뮤니티의 참여와 열정

커뮤니티 링크 담당자의 참여로 지역 주민들이 영감을 얻고 장기적인 변화를 만들고 유지할 수 있도록 권한을 부여받았습니다.

공원 주변 지역사회의 상반된 요구와 인식은 공원의 개발 및 실행 단계에서 문제가 되었습니다. 이 프로젝트가 재현된다면 펀브레이 메도우의 친구들 그룹은 공원 주변의 모든 커뮤니티와 더 효과적으로 소통할 수 있고, 참여하지 않는 커뮤니티는 공원 내 활동과 이벤트에 직접 참여하여 두 커뮤니티의 사회적 결속력을 높일 수 있습니다.

이행 조정을 위한 기관 설정하기

PNAPO의 실행을 담당하는 기관은 농업 및 유기농 생산 부처 간 회의소(CIAPO)와 국가 농업 및 유기농 생산 위원회(CNAPO)입니다:

CIAPO는 9개 부처와 6개의 초청 독립 국가 기관으로 구성된 정부 기관입니다. 가족 농업 및 농촌 개발 특별 사무국(SEAD)에서 조정하며, 기술 및 행정 지원도 제공합니다. CNAPO의 역할은 국가 농업 및 유기농 생산 계획(PLANAPO)의 수립 및 실행, CNAPO의 이행에 전념하는 정부 기관 및 단체의 조정, 주, 지방 및 시 기관 간의 연락 촉진, PLANAPO의 모니터링에 대한 CNAPO에 보고 등입니다.

반면에 CNAPO는 정부-시민사회 연락을 담당합니다. 공공 행정부 대표 14명과 시민사회 단체 대표 14명으로 구성되며, 각 대표들은 대체 대표를 한 명씩 지정할 수 있습니다. 이 위원회는 기술 및 행정 지원을 제공하는 국가사회조정실(SNAS)을 통해 공화국 대통령 비서실(Segov)의 조정을 받습니다.

PNAPO의 전반적인 목표는 농업 생태 전환 촉진을 위한 정책, 프로그램 및 행동을 통합하고 명확히 하는 것이므로, 농업 생태 및 유기농 생산 부처 간 회의소(CIAPO)와 국가 농업 생태 및 유기농 생산 위원회(CNAPO)가 이를 관리하는 것이 핵심 성공 요인입니다. 후자의 경우 50%가 시민사회 대표로 구성되어 있습니다.

현재 브라질은 다소 복잡한 정치적, 경제적 상황에 직면해 있습니다. PNAPO의 두 번째 주기인 2016-2019년 계획은 아직 진행 중이지만, 브라질의 정치적 혼란과 심각한 경제 위기(2014-2016년)로 인해 급격한 예산 삭감으로 인해 계획 이행에 차질을 빚고 있습니다. 그럼에도 불구하고 많은 성과가 있었으며 PNAPO의 기관들은 계속 활동하여 일부 자금을 확보했습니다.

앞서 언급한 문제 외에도 현 보우소나루 대통령과 그의 행정부는 환경/식품 부문과 관련하여 논란의 여지가 있는 결정을 내리고 있으며, 독성이 강한 살충제를 승인하는 등 여러 가지 결정을 내리고 있습니다. PNAPO의 목표에 부합하지 않는 결정들입니다.

농업 생태학에 대한 선구적인 프레임워크 정책 개발

농업 생태학 및 유기농 생산 국가 정책(PNAPO)은 농업 생태학에 관한 선구적인 브라질 국가 공공 정책입니다. 이 정책은 참여 과정을 통해 제정되었으며, 시민 사회가 의제를 추진하고 관련 요구 사항이 정책의 최종 문안에 효과적으로 포함되도록 하는 데 중추적이고 주도적인 역할을 담당했습니다.

2012년 8월 20일, 딜마 루세프 대통령은 연방법령 7,794호를 통해 PNAPO를 채택했습니다. 2010년대 초 유기농 기술위원회(CT-ORG) 내에서 유기농업에 관한 국가 정책을 만들자는 제안이 있었다는 점을 지적하는 것이 적절합니다. 그러나 농업에 대한 정책을 수립하기로 한 대통령의 결정으로 두 가지 문제가 동일한 의제로 통합되었습니다.

정책 제정 과정에서 정부와 시민사회 간의 가장 중요한 대화 공간은 2012년 2월부터 4월까지 개최된 5차례의 지역 세미나와 환경부의 지원으로 ANA와 ABA가 공동으로 주최한 "농업생태학 및 유기농 생산에 관한 국가 정책을 위하여"라는 주제의 전국 세미나(2012년 5월)였습니다.

그 결과, 시민 사회(농민, 시민 사회 단체 등)는 국가 회의와 브라질 농업학 회의 덕분에 수년에 걸쳐 점점 더 분명한 목소리를 내기 시작했고, 마침내 ANA는 "농업 및 유기농 생산에 관한 국가 정책을 위한 농업학의 국가적 표현 제안"이라는 문서를 공식화했습니다.

2012년, 국가식량영양안보위원회(CONSEA)*는 PNAPO의 승인과 효과적인 이행을 지원하는 설명각서 005-2012호를 대통령에게 전달했습니다. 이 모든 것을 감안하여 2012년 5월, 연방 정부는 PNAPO의 최신 버전 초안 작성에 시민사회를 참여시키기 위해 "정부와 시민사회 간의 대화" 회의를 개최했습니다. 시민사회의 우선순위와 요구사항이 모두 법령 제7794호의 최종 문안에 반영된 것은 아니라는 점을 강조할 필요가 있습니다. 그럼에도 불구하고 PNAPO는 여전히 브라질 농촌 개발 정책의 이정표이자 브라질 농업 생태 사회운동의 성과입니다. 전체적으로 PNAPO는 국가 차원에서 농업 생태학 진흥에 관한 일련의 조항과 지침을 수립하여 브라질에서 보다 지속 가능하고 사회적으로 포용적이며 환경 친화적인 식량 생산 시스템을 촉진하기 위한 법적, 정치적 경로를 설명했습니다.

* 안타깝게도 새 정부는 2019년 초에 CONSEA를 폐지했습니다.

금융 참여적 접근(FPA) 도구

ECF의 재정 참여적 접근법(FPA) 은 지역 주민들이 스스로 개발을 주도할 수 있도록 직접 재정 보조금을 사용하는 방법론입니다. 이는 가족, 지역사회 및 지역 수준에서 건설적이고 포용적이며 매우 참여적인 자율적 개발 전략을 수립하기 위해 고안되었습니다.

서부 코카서스 회랑 전역의 지역 NGO가 주관하는 스토리텔링 경연대회는 지역 주민과 주요 야생동물 종의 관계를 묘사하고 보호/관리가 필요한 생태계를 구현하기 위해 선정된 경관을 가장 잘 나타낼 수 있는 야생동물 종을 선정하는 데 도움을 줍니다. 그 다음에는 서식지 적합성 모델과 병행하여 동물 서식지와 인간의 생계를 동시에 개선하기 위한 활동이 이어집니다. FPA 프로세스는 ECF와 지역 주민 간의 긍정적이고 신뢰에 기반한 관계를 발전시키는 데 도움이 됩니다.

FPA에 참여하면 ECF의 장기 보존 계약(보존 계약)을 발전시키고 지역 주민들이 천연자원의 의사 결정자이자 관리자가 되는 동시에 주요 야생동물 종에 대한 자부심/보호 의식을 함양할 수 있습니다. FPA는 또한 보존 문제의 원인이 되는 근본적인 토지 소유/토지 이용 문제(밀렵, 지속 불가능한/불법적인 자원 사용 등)를 해결합니다.

  1. 지역 기반 프로세스를 촉진할 수 있는 경험과 역량을 갖춘 지역 NGO의 가용성
  2. 지역 워킹 그룹을 통한 지역 당국 및 기타 기관의 지원
  3. 기존 문화 및 전통적 가치를 육성하면서 전통 관습, 의사소통 패턴, 의사 결정, 현대적 방법론 간의 연결 고리 구축
  4. 조건 없는 재정적 인센티브 시행
  5. 지역 사회의 새로운 요구에 대응하기 위한 온디맨드 역량 강화 및 교육 제공
  • 무조건적인 재정적 인센티브는 프로젝트에 대한 초기 관심을 유도하고 나중에 인센티브가 커뮤니티를 개선하는 데 사용된 후 커뮤니티의 자부심, 만족감, 동기를 유발합니다.
  • FPA의 방법론은 각 프로젝트의 목적과 목표에 맞게 조정해야 합니다.
  • 커뮤니티가 관리하는 소규모 프로젝트의 실행은 어떤 커뮤니티가 장기적인 협력에 참여할 의지와 역량을 갖추고 있는지 판단하는 데 핵심적인 역할을 합니다.
  • 전통적 지식과 현대적 모델 및 전략을 통합하면 과학 기반과 지역사회 기반 기여의 융합을 이룰 수 있습니다.
  • 토지 소유권 문제를 조기에 파악하여 ECF가 프로젝트 실행 가능성을 평가할 수 있습니다.
  • 마을 위원회, 자체 조정된 지역 실무 그룹, 정기적인 프로젝트 모니터링 및 연례 회의를 통해 기본적인 시민 사회 구조를 도입합니다.
주요 동물 종에 대한 서식지 적합성 모델을 사용하여 우선 보존 지역을 식별합니다.

경관을 가장 잘 나타내는 토종 동물 3~4종을 선정하면 보호/관리가 필요한 특정 생태계를 구현하는 데 도움이 됩니다. 대상 종을 선정하면 ECF는 지역 주민들이 이해하기 쉬운 야생동물 보호 접근 방식을 만들어 카리스마 있는 종을 경관 관리 관행과 직접 연결하고, 지역 주민들에게 일상적인 보호 노력과 장기적인 경관 영향 사이의 실질적인 연결고리를 제공할 수 있습니다. 예를 들어, 토종 초원 생태계가 건강하다면 이전에 지역적으로 멸종된 코카시안 붉은 사슴도 다시 돌아올 수 있습니다. 이러한 주요 토종 동물 종의 존재는 나중에 보존 협정을 맺을 때 생물 다양성의 지표로 사용됩니다.

원격 감지 및 현장 데이터의 조합을 사용하여 주요 종의 기존 서식지와 잠재적 서식지에 대한 연구가 수행됩니다. 최대 엔트로피 모델링(MAXENT) 소프트웨어를 사용하여 각 주요 종에 대한 서식지 적합성 모델을 생성하여 주요 종에 대한 서식지의 적합성을 보여주는 지도를 만듭니다. 이러한 접근 방식을 통해 지역 주민들은 보전 목표, 실행할 조치, 예상되는 영향을 명확하게 연결할 수 있으며, 추가 연구의 우선순위를 설정하고 생물종/서식지를 모니터링하는 데 도움이 됩니다.

1. 최신의 정확한 원격 감지 경관 데이터(ESRI, USGA NOAA 등)에 액세스합니다.

2. GIS 사용 및 모델링 소프트웨어 실행을 위한 직원 교육 및 훈련

3. 주요 종에 대한 지역 및 전문가 데이터와 지식의 결합

4. 현재/이전 해당 지역에서 일했던 NGO의 현장 데이터에 대한 액세스

  • 서식지 적합성 모델링은 복잡한 경관 내에서 지리적, 주제별 보전 우선순위를 설정하는 데 비용과 시간을 효율적으로 사용할 수 있는 방법을 제공합니다.
  • 현장 관찰 데이터의 가용성이 제한적일지라도, 입력 데이터의 품질 한계를 염두에 두어야 하지만 계획의 초기 단계에서 유용한 결과를 얻을 수 있습니다.
  • 서식지 적합성 지도는 지역 주민을 포함한 다양한 이해관계자들과 보전 목표, 우선순위 및 조치에 대해 논의할 수 있는 좋은 기초 자료가 됩니다.
농장 내 통합 토양 영양소 관리

이 빌딩 블록은 토양 건강과 농장 생산성을 개선하기 위해 동물의 배설물과 소변을 유기 토양 영양분으로 사용하는 것을 수반합니다. 통합 농장 토양 관리는 축사 개선, 오줌 수거 및 사용, 퇴비 만들기, 퇴비 구덩이 개선, 바이오 가스 촉진, 주방 폐수 활용, 종자 배포, 농부 현장 학교, 토양 검사 및 처리, 유기농법 교육 및 실습 등 다양한 요소로 구성됩니다. 따라서 이 빌딩 블록은 토양 황폐화 문제 해결, 토양 영양분 및 수분 함량 유지, 강우량 변동성 적응, 해충 및 질병 증가에 대처하기 위한 총체적인 접근을 가능하게 합니다.

활동은 대부분 가정과 지역사회 수준에서 이루어졌습니다. 소규모로 진행되는 활동의 경우 수혜자에 대한 세심한 배려가 중요합니다. 지역 사회 및 이해관계자와의 협의를 통해 프로그램 시행 장소를 선정한 후, 지역 여건과 지역 사회의 관심사 및 역량을 고려하여 세부 활동 계획을 수립했습니다. 구체적인 취약 상황과 참여 의지 및 관심도에 따라 수혜자를 선정했습니다.

  • 지역사회는 통합 토양 관리 활동으로 인한 생태계 혜택에 민감해야 하며, 이는 이미 잘 알려진 경제적 혜택과 함께 실행을 위한 추가적인 동력을 제공할 것입니다.
  • 활동은 소규모로 실행되며, 빌딩 블록 활동이 확장 될 경우 비용과 이익을 정량화하기가 매우 어렵고, 이는 활동의 복제 및 / 또는 지속 가능성에 영향을 미칠 수 있습니다.
  • 또한 활동의 규모가 작고 분산되어 있기 때문에 그 영향이 덜 분명하거나 눈에 띄지 않습니다 - 관련 지역 행정 당국과 함께 개발 된 포괄적 인 생태계 수준의 취약성 평가는 통합 토양 관리 활동이 적합한 광범위한 적응 전략을 알리는 데 도움이 될 것입니다.
시민 사회 자연 보호 구역 형성 및 기타 보존 전략

갈레라스 동식물 보호구역을 위한 시민사회 자연보호구역 (RNSC) 은 완충지대의 환경 관리의 틀에서 매우 중요한 관리 전략입니다. 이 과정은 1990년대부터 파스토 지방 자치 단체(Corregimiento de Mapachico)에서 수행되어 왔으며, 2000년에는 지속 가능한 개발 프로젝트와 지속 가능한 보존 시스템 ECOANDINO를 통한 사회 참여 정책과 함께 진행되었습니다.

그 결과 농민 시민 사회가 생산적인 과정을 위해 확장될 것으로 예상되는 지역을 자발적으로 보존하고 해방하는 데 직접 참여하게 되었습니다.

현재 이 자발적 보전 전략은 200개 이상의 RNSC를 보유하고 있으며, 이 지역을 대표하는 나리뇨 부서의 마이크로 홀딩스 맥락에서 600ha 이상의 높은 안데스 및 안데스 산림 생태계를 보전하는 완충 기능, 보전 대상인 가치의 연속성을 위한 대안으로 보전하고 있습니다.또한 지식, 전통 지식, 제품, 씨앗의 교환, 신뢰의 유대감 형성, 대화를 위한 공간이 촉진되는 사회 구조의 전략이 되었으며, 주요 행위자는 갈레라스 동식물 보호구역의 친구인 가족입니다.

  • 농민 공동체가 생산적인 과정을 위해 확장할 것으로 예상되는 지역의 자발적인 보존 및 해제.
  • 보존 문제와 생태계 서비스에 대한 지역사회의 민감성 제고.
  • 소유 부동산의 환경 계획에 가족 참여.
  • RNSC의 준수 전략을 활용할 수 있는 프로젝트에 대한 자금 조달.
  • 기관 내 커뮤니티의 신뢰성(PNN-SFF 갈레라스).

지역사회 보존 프로세스는 관련된 가족들의 헌신과 인식 정도에 비례하여 성공할 수 있습니다.

갈레라스 동식물 보호구역에 대한 RNSC는 완충 지역의 환경 관리 프레임워크에서 매우 중요한 관리 전략입니다.

이전 가능한 모델로서의 잠재력

15억 명의 인구가 취약하고 분쟁의 영향을 받는 지역에 살고 있습니다. 이러한 지역에 식량과 영양 불안이 점점 더 집중되는 가운데, 카우스와간은 근본적인 사회경제적, 정치적 문제를 해결함으로써 현재 진행 중인 분쟁을 해결할 수 있는 방법을 보여주는 독특한 사례입니다. 정부군과 모로이슬람해방전선(MILF)과 같은 단체 간의 수십 년에 걸친 전쟁으로 민다나오 섬의 상당 부분이 빈곤에 시달리고 있습니다.

필리핀의 다른 지자체와 지역에서는 카우스와건의 접근 방식에 큰 관심을 보이며, 농업 생태학적 관행과 유기 농업을 기반으로 식량 불안과 분쟁의 고리를 끊고 회복력 있는 경제를 구축한 방법을 연구하기 위해 이 지자체를 방문하고 있습니다.

'무기에서 농장으로' 프로그램은 2016년 제1회 세계도시 및 지방정부연합(UCLG) 평화상을 수상하며 국제적인 인정을 받는 등 다수의 상을 수상했습니다. 당시 과테말라, 콜롬비아, 브라질의 지역 당국은 모두 카우스와건의 경험을 재현하는 데 관심을 표명했습니다.

  • 갈등을 해결하기 위해 근본적인 사회경제적, 정치적 문제를 해결합니다.
  • 지역 주민들의 의견을 경청하고 그들의 조언에 따라 행동하는 것이 프로그램 성공의 핵심이었습니다.

포용적이고 참여적인 접근 방식을 따르고 이를 실천할 때 갈등을 해결할 수 있습니다.