야생동물 모니터링 교육

아웃소싱 서비스를 통해 채용된 현지 환경 경비원들은 높은 산과 그곳에 서식하는 동물에 대해 잘 알고 있었습니다. 하지만 특정 동물 종을 식별하는 방법에 대한 지식이 부족했고, 사전에 정해진 데이터 수집 프로토콜에 따라 모니터링을 수행한 적이 없었습니다.

따라서 종 식별표와 데이터 수집표를 숙지하고 GPS 및 디지털 카메라와 같은 기술 장비를 다루기 위한 강의실에서의 이론 세션(1일/회), 투브칼 국립공원(PNTb) 중심부에서 수혜자의 신체 능력과 산악 지역에 대한 지식을 평가하고 이론 세션에서 배운 내용을 적용하기 위한 실습 세션(6일/실습) 등의 교육이 반드시 필요했습니다.

특히 높은 산에서 진행되는 실습 세션을 위해 수혜자들의 숙박과 식사, 캠핑 장비 대여 등 물류 예산을 확보하는 것이 중요합니다.

첫 번째 세션에서는 투브칼 국립공원(PNTb)의 임업 기술자들도 야생동물 전문가로부터 교육을 받아야만 PNTb 경영진이 예정한 후속 교육 세션을 직접 운영할 수 있었습니다.

환경 경비원들이 우선순위 동물 종을 완벽하게 식별하고 수집표를 정확하게 작성할 수 있도록 여러 차례의 교육 세션을 마련해야 합니다.

그러나 대부분의 환경 경비원들이 문맹이어서 수집표를 작성하는 데 큰 어려움을 겪고 있었기 때문에 투브칼 국립공원 관리부는 2019년 10월 말부터 사이버트래커 소프트웨어를 모니터링에 적용하고 환경 경비원들에게 교육을 실시하여 데이터 기록을 훨씬 쉽게 할 수 있도록 할 계획이었습니다.

혁신적인 금융 메커니즘 개발 및 시범 운영

제안된 보호 구역을 위한 혁신적인 자금 조달 도구를 개발하기 위해서는 섬의 고객 프로필을 철저히 이해하고, 이미 개인 섬에서 휴가를 보내기 위해 거액을 지불하고 있는 고객들로부터 더 많은 돈을 갈취하는 것으로 보이지 않는 메커니즘을 개발하는 것이 중요했습니다.

리조트의 고객을 위해 어떤 상품을 개발할 수 있는지 파악하기 위해 섬 소유주, 호텔 매니저, 마케팅 담당자 등 다양한 경영진과 다양한 자금 조달 옵션에 대한 광범위한 논의가 필요했습니다. 리조트는 5성급 올인클루시브 휴가 패키지부터 4성급 지속 가능한 섬 컨셉까지 다양한 휴가 패키지를 제공합니다.

따라서 채택 또는 적응 또는 폐지를 위한 옵션이 시험되었습니다. 한 가지 예로 나무 심기 활동을 통해 투숙객이 인생의 중요한 사건을 기념하고 환경 보호에 동참할 수 있도록 한 것이 있습니다.

이 아이디어는 데니스 섬에서 인기 있고 수요가 많은 재정 옵션으로 입증되었고, 북섬에서도 잘 작동할 것으로 예상되었습니다. 하지만 노스 아일랜드는 올인클루시브 휴가 패키지를 제공하기 때문에 나무 심기 비용을 청구할 수 없었기 때문에 이 계획은 승인을 얻지 못했습니다.

금융 솔루션을 채택하려면 소유주의 승인은 물론 고객이 기꺼이 비용을 지불할 의사가 있어야 합니다. 따라서 모든 경영진과 협의하고 제안된 메커니즘에 대해 동등한 입장을 취하는 것이 중요합니다.

또한, 메커니즘은 혁신적이고 매력적이어야 하며 판매되는 또 다른 상품으로 묘사되어서는 안 됩니다. 자금 조달 체계를 채택하는 단계에 도달하려면 시범 운영을 통해 실질적으로 각 리조트에서 제공하는 상품과의 적합성을 고려해야 합니다.

혁신적인 자금 조달 메커니즘에 대한 논의와 승인은 사업 결정에 대한 철저한 평가가 필요하고 최고 경영진이나 섬 소유주의 승인이 필요하기 때문에 실현되기까지 오랜 시간이 걸립니다.

소규모 섬 지역에서는 현지에서 이용할 수 있는 전문 지식이 제한적이기 때문에 개발 가능한 자금 조달 계획이 제한될 수 있습니다. 지역 규모 또는 노스 아일랜드와 데니스 섬과 유사한 지역에서 아이디어를 얻는 것이 중요할 수 있습니다. 노스 아일랜드의 경우 잔지바르 앞바다의 춤베 섬과 상황이 비슷하기 때문에 그곳에서 효과가 있었던 것을 배울 필요가 있었습니다.

보호 구역 친구 협회(FA)를 통한 보호 구역(PA) 및 커뮤니티 협력 지원

프로젝트가 시작될 당시 음티랄라 국립공원과 마차켈라 국립공원 모두 현지에 기반을 둔 NGO나 지원 단체의 지원을 받지 못했습니다. 하지만 이러한 단체는 PA 홍보, 지역 사회와 PA 협력 구축, 개발 우선순위 해결 등에서 중요한 역할을 할 수 있었습니다.

이 프로젝트는 국제 및 국내 경험, 특히 조지아 내 다른 PA의 기존 경험에 대한 평가를 바탕으로 음티랄라 및 마차헬라 PA 친구 협회(FA)의 설립과 기능적 역량 강화를 지원했습니다.

파악된 주요 위험은 이러한 단체의 상당수가 기부자의 지원을 많이 받고 있으며, 이러한 지원이 중단되면 재정적 생존을 유지하는 데 어려움을 겪는다는 점이었습니다. 따라서 지원의 주요 초점은 신뢰할 수 있는 출처로부터 장기적인 핵심 자금을 확보하는 전략을 통해 장기적으로 재정적으로 지속 가능한 FA의 역량을 구축하는 것이었습니다.

2016년 설립된 음티랄라 및 마차켈라 FA는 주니어 및 커뮤니티 레인저 프로그램, 학교 생태 탐방 조직, 관광 홍보, 기부자 기금으로 지역 개발 프로젝트 신청 및 실행에 이르기까지 PA와 지역 사회의 관계 구축과 협력을 위한 다양한 활동을 진행하고 있습니다.

  • 보호지역(투쉐티 국립공원)을 지원하기 위해 유사한 NGO를 설립한 기존 국가적 경험과 비교적 활발하고 확립된 시민사회가 있음
  • 처음부터 NGO의 재정적 지속 가능성을 구축하고 초기 설립 과정을 지원하기 위해 기존의 국가 내 역량과 경험을 활용하는 데 중점을 둡니다.
  • 국가적인 '여름 캠프' 프로그램과 학교의 전통이 존재하여 NGO가 서비스 수요를 활용할 수 있는 기존 기회가 존재합니다.
  • 환경 보전/농촌 개발 NGO 설립 지원은 기부 프로젝트가 활동을 실행하는 데 널리 사용되는 메커니즘입니다. 그러나 지속적인 재정적 생존력을 유지하고 원래의 임무와 목표를 유지하는 데 있어서는 상당한 어려움에 직면해 있습니다.
  • 조지아에서는 특히 청소년 여름 캠프 및 이와 유사한 청소년 관련 경험 쌓기 행사의 맥락에서 환경 교육 및 인식 제고 서비스에 대한 수요가 있습니다. 이는 PA 관련 NGO가 본래의 목적에 충실하면서 핵심적인 자금 조달을 할 수 있는 잠재적인 원천이 됩니다.
  • 조지아 내에는 특히 지속 가능한 재정 계획과 관련하여 NGO/CBO의 지속 가능한 조직 및 관리에 대한 경험과 역량이 제한되어 있습니다. 이는 기부자들의 지원과 집중이 필요한 부분입니다.
  • 지역 사회와 지역 미래 세대의 교육에 참여하는 주니어 레인저 접근법은 대중적이고 실행 가능성이 높으며 비용 효율적인 접근법입니다. 커뮤니티 레인저 접근법을 적용하는 것은 더 까다롭고 적절한 상황과 접근 방식이 필요합니다.
마차켈라 국립공원 내부 및 인근 관광 개발

적절한 관광 개발은 보호지역(PA)과 그 인근에 위치한 지역사회가 목표와 필요를 충족할 수 있는 중요한 수단이자 기회입니다.

보호 지역의 경우 목표는 다음과 같습니다:

- 방문객에게 레크리에이션 서비스 제공

- 보존의 중요성에 대한 대중의 인식과 이해 증진

- 관리를 강화하고 이를 위한 지속 가능한 자금 조달을 강화할 수 있는 소득을 창출하는 것입니다.

지역 사회의 경우 지속 가능한 소득을 늘리고 생계를 개선하고 다양화하는 것이 목표입니다.

두 경우 모두 '적절한' 관광, 즉 근본적인 관광 매력(예: 깨끗한 자연과 문화 경관)을 압도하거나 훼손하지 않는 관광에 중점을 두고 있습니다. PA의 경우 교육 및 인식 개선 목표도 강조하고 있습니다. 이를 위해서는 관광 개발이 신중하게 계획되어야 하며 단기적인 재정적 이익보다는 전반적인 장기적 이익을 극대화하는 데 초점을 맞춰야 합니다.

이러한 맥락에서 프로젝트의 지원은 초기에는 아하라 PA 시스템 전체와 특히 개별 콜치크 산림 PA에 대한 건전한 전략적 비전을 개발하는 데 집중되었습니다. 이를 바탕으로 새로운 마차켈라 NP와 일반적으로 계곡에서 적절한 관광 개발이 지원되었습니다.

  • 흑해 연안에 잘 발달된 관광 산업의 존재와 일반적으로 아자라와 그루지야 정부의 "친 관광" 정책
  • 혜택과 핵심 보존 목표의 균형을 맞추려는 장기적인 관광 개발 정책의 개발은 아하라 수준의 관광 행위자들과 국가 PA 행위자인 PA 기관 내에서 문제와 접근 방식에 대한 초기 합의와 이해를 구축하는 데 도움이 되었습니다.
  • 지역 기반 계약업체의 활용은 기존 관광 주체의 의견과 경험을 통합하는 데 도움이 되었습니다.

  • 열대우림 보호구역은 대규모 인프라에 대한 투자 없이 자연 가치만으로 방문객 수를 늘릴 수 있는 매우 중요한 기회가 있습니다. 보호구역의 주요 '마케팅 가치'는 부적절할 수 있는 인위적인 '명소'가 아니라 본질적인 경관과 자연 가치입니다.
  • 관광 사업자는 종종 서비스의 양보다는 질에 초점을 맞추는데, 마차헬리처럼 생태적, 문화적으로 민감한 여행지의 경우 지속 가능성 기준을 우선시하고 양보다는 질에 초점을 맞춰야 합니다.
  • 개별 상담과 직무 교육은 역량 강화 측면에서 가장 성공적인 방법이며 현지인들이 수용할 수 있는 것으로 보입니다.
  • PA의 경영진은 지역 사회와 더 집중적으로 소통하고, 상품 개발을 위한 의사 결정 과정에 지역 사회를 참여시켜야 합니다. 마차켈라 NP는 PA, 지방 정부 및 아자라 관광청과 소통하여 계곡의 필수적인 부분으로 인식되어야 합니다. 관광 개발 전략 및 실행 계획은 지역 사회에 전달되어야 합니다.
마차켈라 국립공원(MNP) 지원 구역 커뮤니티 동원 및 보호 지역 계획 및 관리 참여

2014년 프로젝트가 시작되었을 때, 지역 주민들은 MNP 설립과 기존의 토지 사용 및 생계를 제한하는 것으로 인식되는 계곡 내 모든 행위에 대해 상당한 수준의 오해와 불신, 반대가 있었습니다.

이에 대응하기 위해 프로젝트는

a) 개선을 위해 각 마을에서 새로 교육받은 MNP 직원이 참여하는 PA 직원 교육과 커뮤니티 회의를 개최하는 등 즉각적인 조치를 취했습니다:

- 새로 채용된 직원들의 NP 목표와 지역 사회와의 소통 방법에 대한 효과와 이해도, 그리고

- NP의 실제 영향과 잠재적 혜택에 대한 지역사회의 이해도 향상

b) MNP의 경계 및 경계 설정 활동이 지역사회의 충분한 협의와 참여를 통해 수행되고 최종 경계가 합의에 의해 합의되었는지 확인합니다.

c) 지역 사회와 적극적으로 협력하여 NP 설립이 가져올 수 있는 기회를 조직하고 혜택을 누릴 수 있는 역량을 구축합니다.

d) 산림자원 및 야생동물과 관련된 지역사회의 우선순위 문제(예: 연료 목재 대안, 인간/야생동물 갈등)를 해결하기 위해 MNP 행정부의 참여 하에 활동을 개시했습니다.

  • MNP 행정부는 '전통적인' 보호 중심의 활동에서 초점을 넓히고 지역사회의 우선순위 문제(연료 목재), 갈등 문제(야생동물 피해), 생계 문제(관광)와 관련하여 지역 사회와의 실질적인 협력을 장려해야 할 필요성을 인식했습니다.
  • MNP 설립 단계에서 수행된 초기 조사에는 사회경제적 상황과 천연자원 사용 문제, 관련 지역사회의 우선순위 등 관련 측면에 대한 평가가 포함되었으며, 이는 PA 관리 계획에 반영되었습니다.
  1. 특히 보호지역 설정 과정에서 보호지역에 인접한 지역사회와 협력하는 것은 보호지역의 목표에 대한 지역사회의 인식과 이해 증진, 반대와 갈등 감소, 상호 이익을 위한 긍정적인 협력 기회 모색 등의 측면에서 보호지역 관리에 상당한 이점을 가져올 수 있습니다.
  2. 강력한 지역사회 지원 요소를 갖춘 보호지역 설정 과정은 농촌 개발의 효과적인 촉매제가 될 수 있으며, 보다 지속가능하고 회복력 있는 생계와 더욱 단합된 지역사회를 구축하는 데 도움이 될 수 있습니다.
  3. 응집력이 약하거나 기존의 자체 조직 구조가 약한 지역 사회에서는 지역 사회 수준의 합의와 조직화 역량을 강화하기위한 노력으로 지원을 시작하는 것이 중요하며, 이는보다 의미있는 참여를위한 효과적인 기반을 조성합니다.
  4. 개발 지원은 "외부인"(기부자 프로젝트, PA 기관 등)이 정한 우선순위가 아니라 더 넓은 보존 및 지속 가능한 자원 사용 목표와 충돌하지 않는 한 지역 사회 및 가정의 우선순위에 따라 추진되어야 합니다.
보호 지역 관리 및 지역 이해관계자의 역량 강화

이 프로젝트의 목표는 아하라의 열대우림 보존과 토지 이용의 장기적인 효과를 높이는 것이었으며, 이를 위해서는 향후 적절한 활동과 개발을 수행할 수 있도록 모든 관련 이해관계자의 역량을 강화하는 것이 필요했습니다.

이러한 역량을 구축하기 위해 이 프로젝트는 다음과 같은 다각적인 접근 방식을 추구했습니다:

  • 국립공원(NP)과 지역 가정에 주요 장비 및 인프라 제공
  • 보호지역(PA) 직원 및 지역 이해관계자에 대한 실무 중심의 교육 - 전문 강사 또는 계약업체의 공식/비공식 교육
  • 조지아 내 스터디 투어
  • 진행 중 / 현장 실무 경험

후자의 경우, 프로젝트 전략은 외부 계약업체와 컨설턴트가 주도하는 활동에 프로젝트 이해관계자의 참여를 최대한 보장하는 것이었습니다. 그 이유는 수혜자들이 향후 이러한 활동을 직접 수행할 수 있는 가능성을 극대화하기 위해 가능한 한 많은 현지 실무 경험을 쌓기 위해서였습니다. 즉, 수혜자(PA 직원, 지역 커뮤니티, 지역 서비스 제공자 등)의 실무 경험과 '현업' 역량을 구축하는 것입니다.

  • 소통 개선을 통한 신뢰 구축. 프로젝트 시행 초기에는 향후 의미 있는 협력을 위해 국립공원과 지역 이해관계자 간의 소통과 신뢰 구축에 특히 중점을 두었습니다.
  • 지역 이해관계자의 문제와 우선순위에 대한 올바른 이해 확보. 초기 단계에서 수행된 연구는 국립공원과 지역 이해관계자 모두의 실질적인 역량 강화 필요성을 파악하는 데 중요했으며 프로젝트 지원 방향을 설정하는 데 도움이 되었습니다.
  • 현지 이해관계자의 참여와 의견 수렴.

  • 공식 교육과 현업에서의 실제 기술 적용(가능한 경우)을 결합하는 것이 장기적으로 지속적인 역량을 구축하는 데 훨씬 더 효과적입니다. 예를 들어, 법 집행에 관한 교육
  • PA 맥락에서 다양한 이해관계자(예: PA 직원뿐만 아니라 지역사회, 지자체, NGO 등)와 관련된 교육을 결합하고 통합하는 총체적인 교육 접근 방식은 모든 당사자의 이해와 인식을 넓히고 지역 역량과 지식의 광범위한 기반을 구축하는 효과적인 방법입니다(예: 이해관계자가 다른 PA를 방문하는 것).
  • 보호지역청(APA) 내에 체계적인 교육 계획/프로그램이 존재하고 관련 교육 자료 및 교육 서비스 제공업체(예: 교육 정보센터 메커니즘)가 유지되면 향후 PA 직원을 위한 관련 교육의 효과를 크게 향상시킬 수 있다.
  • 역량 개발 노력을 다른 공여국 프로젝트와 협력하는 것은 비용 효율성과 추가 자원에 대한 접근성을 보장하고 보다 조율된 접근 방식을 보장하는 효과적인 수단이 될 수 있다.
목장 관리 기술

타지키스탄의 목초지 관리 계획

특히 마을 바로 인근의 과도한 방목은 공동 목초지에 상당한 압력을 가하고 심각한 토지 황폐화를 초래합니다. 이러한 토지 황폐화는 타지키스탄 농촌 인구의 생계와 식량 안보를 위험에 빠뜨리고 있습니다. 2013년에 목초지법이 채택되어 기본 틀이 마련되었음에도 불구하고, 지역사회 기반의 방목 통제 메커니즘은 아직 널리 보급되지 않았습니다. 주된 이유는 부칙이 없고 법 집행이 약하기 때문입니다. 따라서 지속 가능한 목초지 관리 계획은 목초지 사용자들이 적용해야 할 중요한 도구입니다.

1. 현재 목장 관리 계획을 조사하여 개선이 필요한 사항을 파악합니다.

2. 목초지 식물 종 목록

3. 목초지 수용 능력 계산 도구

4. 방목 달력

5. 겨울철 지속 가능한 사료 생산 기술

지속 가능한 목초지 관리 기법을 성공적으로 구현하려면 다음 사항을 고려해야 합니다:

  • 목초지의 현재 상태를 평가하고 지역사회가 목초지를 관리하는 현재 방식을 살펴봅니다;
  • 목초지 관리뿐만 아니라 가축 관리 전반을 개선합니다;
  • 목초지 수용 능력을 계산하는 간단한 도구를 적용합니다;
  • 농부 현장 학교 등을 통해 농부들을 위한 현장 실습을 제공합니다;
  • 방목 기간 후 목초지가 재생될 수 있도록 하고, 봄에 너무 일찍 방목하지 않도록 합니다;
  • 저비용 울타리 기술을 제공합니다;
  • 전통적인 현지 품종의 사료 종자를 사용합니다;

  • 수분 매개자와 유익한 곤충에게 꿀을 제공하는 식물의 다양성을 늘립니다;

  • 침식을 통제하고 예방합니다;

  • 농부들에게 경제적 이익 보장

  • 사료 생산 지역을 최적으로 활용합니다;

  • Wocat 및 PANORAMA와 같은 플랫폼의 기술 문서화를 통해 기술에 대한 접근성을 보장합니다.

목장 거버넌스

법적 프레임워크 개선

타지키스탄은 높은 가축 수와 불충분한 목초지 관리로 인한 지속 불가능한 방목 압력이라는 큰 문제에 직면해 있습니다. 타지키스탄은 탄탄한 법적 근거에 기반한 더 나은 목초지 관리가 절실히 필요한 상황입니다. 따라서 GIZ 타지키스탄은 법적 프레임워크 개선에 힘쓰고 다양한 이해관계자 간의 대화를 촉진했습니다.

또한 타지키스탄의 목초지 관리 부문의 제도적, 법적 설정과 역할 및 책임 분배를 설명하는타지키스탄의 목초지 관리에 대한 제도적 분석을 다른 기관과 함께 수행하여 향후 거버넌스 프로세스를 지원했습니다.

또한 목초지 관리 네트워킹 플랫폼이 지원되었습니다. PMNP의 목표는 타지키스탄의 지속 가능한 목초지 관리에 기여하는 것입니다. 이 목표는 목초지 관리 네트워크 회원들의 실제적이고 현장 경험을 바탕으로 한 국가적 대화와 지식 교환을 통해 추구됩니다.

1. 타지키스탄의 목초지 관리에 대한 제도적 분석 수행

2. 목초지에 관한 강력한 법률과 실행 가능한 부칙을 지원합니다.

3. 목초지 사용자 조합(PUU)*의 설립을 지원합니다.

*목초지 사용자 조합(PUU)은 목초지 사용자로 구성되며 여러 마을의 회원으로 자모트 (농촌 자치단체) 단위로 설립됩니다. 법령과 법적 등록, 도장, 은행 계좌를 갖춘 공식적인 조직입니다.

목장 거버넌스를 개선할 때는 다음 사항을 고려해야 합니다:

  • 모든 이해관계자에게 목초지 관련 법률을 알리고 부칙의 시행을 지원합니다;
  • 목초지 관리의 역할과 책임을 명시하고 모든 이해관계자가 자신의 역할과 책임을 인지하도록 합니다;
  • 향후 법적 프레임워크의 개선을 위한 진입점을 파악합니다;
  • 기부자의 협조가 원활하게 이루어지도록 합니다;
  • 목초지 사용자 조합(PUU)과 목초지 위원회(CoP)의 설립을 지원합니다;
  • 모범 사례에 대한 지식 이전을 장려합니다.
보존 과정에 지역 사회 참여

KLNP에서 상가이 보호에 대한 정치적, 지역적 지지를 얻기 위해 모든 이해관계자들과 함께 옹호 활동을 펼쳤습니다. 또한 다양한 역량 강화 프로그램을 통해 상가이 보호에 대한 지역 주민들의 인식을 개선하고 지속 가능한 발전의 마스코트인 상가이를 홍보하기 위한 적절한 조치를 취하고 있습니다.

1. 주 산림청의 관심.

2. 상가이는 마니푸르의 중요한 문화적 상징으로, 지역 주민과 마니푸르 정부에서 마니푸르의 자부심으로 간주합니다.

3. 자금 및 기타 지원을 제공하는 인도 정부의 지원.

1. 여러 이해관계자와의 대화를 통해 투명성과 신뢰를 구축합니다.

2. 자원에 의존하는 지역 사회의 생계 문제를 해결하는 것은 필수적입니다.

케이불 람자오 국립공원 내 기존 인구 보호

마니푸르 산림청에서 시행하는 통합 관리 계획을 통해 상가이의 기존 개체수를 확보하고 있습니다. 통합 관리 계획에는 지속적인 서식지 관리 전략, 서식지 및 개체 수 모니터링, 강화된 순찰 전략, 유전자 연구, 지역 사회 및 KLNP의 다양한 이해관계자의 참여가 포함됩니다.

1. 주 산림청의 관심.

2. 상가이는 마니푸르의 중요한 문화적 상징으로 지역 주민과 마니푸르 정부에 의해 마니푸르의 자부심으로 여겨지고 있습니다.

3. 자금 및 기타 지원을 제공하는 인도 정부의 지원.

1. 상가이의 서식지 요건과 개체 수 관리의 기타 관련 측면을 파악하기 위해서는 엄격한 현장 조사가 필수적입니다.

2. 지속적인 모니터링은 장기적인 성공으로 이어집니다.