교육이나 인식 개선 캠페인을 통한 역량 강화 조치는 사회문화적 장벽을 극복하는 데 도움이 될 수 있지만 구조적 경계, 불평등한 권리 및 정책은 여전히 남아있을 수 있습니다. 성 평등을 위해 이러한 경계를 없애기 위해서는 관리 조직에 모든 성별의 참여가 중요합니다. 캄보디아의 '지속 가능한 양식업 및 지역사회 어류 피난처 관리 프로젝트(SAFR)'는 댐이나 기타 수자원 관리 조직의 한 형태인 지역사회 어류 피난처(CFR) 위원회의 리더십과 관리에 여성의 참여를 촉진했습니다. CFR 관리는 논 어업의 생산성을 개선하고 불법, 비보고, 비규제(IUU) 어업을 줄이기 위한 중요한 어류 보존 조치입니다. 이 접근 방식은 지역사회 기반 관리 위원회를 도입하고, 이들이 어류의 이용 방법과 시기, 대상 등을 세부적으로 정하는 등의 계획을 수립할 수 있도록 지원합니다. 이 이니셔티브는 누구나 접근할 수 있는 논 어업 시스템을 복원하여 식량 안보, 영양, 소득 창출을 강화함으로써 농촌 생계에 크게 기여하고 있습니다.
이 프로그램은 의사 결정 과정에 여성의 동등한 참여를 보장하기 위해 논 어업이 존재하는 지역 사회 내에서 CFR 지도부의 선거 과정을 지원했습니다. 조직 개발, 투명한 의사 결정, 성 역할 및 관리 개선에 초점을 맞춘 역량 강화 교육이 회원들과 함께 진행되었습니다. 이를 통해 구성원들이 능동적이고 공동으로 자원을 관리할 수 있는 사회적-생태적 환경을 조성했습니다. 또한 여성이 부대표, 회계사 등 위원회 운영에서 적극적인 역할을 맡을 수 있도록 문서화하고 장려하는 지원도 포함되었습니다. 또한 조업 중 안전을 강화하기 위해 마을과 가까운 곳에 CFR을 배치하는 등 여성의 참여 장벽을 낮추는 방법도 고려했습니다.
"여성으로서 저뿐만 아니라 마을의 다른 여성들도 사회가 우리를 의사 결정 직책에서 인정하고 지지한다는 가정 하에 마을을 위해 일하는 것에 자부심을 느낀다는 것을 알고 있습니다. 지역사회의 여러 어르신들이 제 남편에게 다가와 후보가 되어 보라고 권유한 후, 저는 지역사회 발전을 위해 더 적극적인 역할을 하기로 결심하고 CFR 관리위원회 위원 후보로 나서게 되었습니다."
벵 캉겍 응아웃의 여성 CFR 관리위원회 위원인 소크 사마트 씨.
마다가스카르에서도 농민 단체에서 여성의 리더십을 증진하고 의사 결정 기구에서 여성의 대표성을 높이기 위해 비슷한 접근 방식을 따랐습니다. CFR의 경우 여성 회원 가입 촉진 교육, 의사 결정 그룹 및 관리 조직에서 여성의 의견 표명을 장려하는 전략 개발, 여성의 노동과 양식장 기여에 대한 가치 평가 등이 프로그램에 포함되었습니다. 또한 여성이 스스로 리더가 될 수 있도록 멘토링하고 동행하는 남성을 위한 특별 교육도 포함되었으며, 성 전환적 접근 방식에 지역사회 전체를 포함시켜야 할 필요성을 강조했습니다.
"저는 여성이 (CFR 관리) 위원회에 참여하는 것의 중요성에 대해 잘 몰랐다는 사실을 인정해야 합니다. 성 역할에 대한 교육을 받고 성 역할에 대해 더 잘 이해하게 된 후, 여성도 남성만큼이나 커뮤니티 활동을 하는 데 중요하다는 것을 깨달았습니다. 그래서 남성 동료들과 저는 함께 일하며 여성 CFR 관리위원회 위원들이 업무를 수행할 수 있도록 지원하고 있습니다."
리 펭 초운, CFR 수석 - 보엥 캉겍 응우트.
장기적으로 여성들이 모든 직급에서 자신을 주장하고 책임을 다할 수 있도록 PADM은 다양한 도구를 정기적으로 사용하고 트레이너와 연락을 유지하는 등 지원 프레임워크를 구축하는 데 도움을 주었습니다.
전통적인 성 역할에 따라 가사에 국한되지 않고, 수요 중심의 세련된 관리와 함께 기관 및 역량 강화를 통해 여성은 지역사회 발전에 적극적으로 기여할 수 있는 권한을 부여받았습니다.