보호 지역 관리 및 지역 이해관계자의 역량 강화

이 프로젝트의 목표는 아하라의 열대우림 보존과 토지 이용의 장기적인 효과를 높이는 것이었으며, 이를 위해서는 향후 적절한 활동과 개발을 수행할 수 있도록 모든 관련 이해관계자의 역량을 강화하는 것이 필요했습니다.

이러한 역량을 구축하기 위해 이 프로젝트는 다음과 같은 다각적인 접근 방식을 추구했습니다:

  • 국립공원(NP)과 지역 가정에 주요 장비 및 인프라 제공
  • 보호지역(PA) 직원 및 지역 이해관계자에 대한 실무 중심의 교육 - 전문 강사 또는 계약업체의 공식/비공식 교육
  • 조지아 내 스터디 투어
  • 진행 중 / 현장 실무 경험

후자의 경우, 프로젝트 전략은 외부 계약업체와 컨설턴트가 주도하는 활동에 프로젝트 이해관계자의 참여를 최대한 보장하는 것이었습니다. 그 이유는 수혜자들이 향후 이러한 활동을 직접 수행할 수 있는 가능성을 극대화하기 위해 가능한 한 많은 현지 실무 경험을 쌓기 위해서였습니다. 즉, 수혜자(PA 직원, 지역 커뮤니티, 지역 서비스 제공자 등)의 실무 경험과 '현업' 역량을 구축하는 것입니다.

  • 소통 개선을 통한 신뢰 구축. 프로젝트 시행 초기에는 향후 의미 있는 협력을 위해 국립공원과 지역 이해관계자 간의 소통과 신뢰 구축에 특히 중점을 두었습니다.
  • 지역 이해관계자의 문제와 우선순위에 대한 올바른 이해 확보. 초기 단계에서 수행된 연구는 국립공원과 지역 이해관계자 모두의 실질적인 역량 강화 필요성을 파악하는 데 중요했으며 프로젝트 지원 방향을 설정하는 데 도움이 되었습니다.
  • 현지 이해관계자의 참여와 의견 수렴.

  • 공식 교육과 현업에서의 실제 기술 적용(가능한 경우)을 결합하는 것이 장기적으로 지속적인 역량을 구축하는 데 훨씬 더 효과적입니다. 예를 들어, 법 집행에 관한 교육
  • PA 맥락에서 다양한 이해관계자(예: PA 직원뿐만 아니라 지역사회, 지자체, NGO 등)와 관련된 교육을 결합하고 통합하는 총체적인 교육 접근 방식은 모든 당사자의 이해와 인식을 넓히고 지역 역량과 지식의 광범위한 기반을 구축하는 효과적인 방법입니다(예: 이해관계자가 다른 PA를 방문하는 것).
  • 보호지역청(APA) 내에 체계적인 교육 계획/프로그램이 존재하고 관련 교육 자료 및 교육 서비스 제공업체(예: 교육 정보센터 메커니즘)가 유지되면 향후 PA 직원을 위한 관련 교육의 효과를 크게 향상시킬 수 있다.
  • 역량 개발 노력을 다른 공여국 프로젝트와 협력하는 것은 비용 효율성과 추가 자원에 대한 접근성을 보장하고 보다 조율된 접근 방식을 보장하는 효과적인 수단이 될 수 있다.
스라소니 밀렵 방지를 위한 사냥꾼과의 협력

사냥꾼들을 위한 정보 회의가 여러 차례 개최되어 사냥과 스라소니의 관계에 대한 실무 그룹을 유지할 수 있었습니다. 스라소니 수용성 개선을 위한 북부 보주 사냥꾼과의 중재 프로젝트가 진행 중입니다. 이 중재 프로젝트의 목적은 밀렵 행위를 방지하고, 사냥꾼들의 스라소니 수용성을 개선하며, 숲의 전반적인 관리에 대한 인식을 제고하는 것입니다.

스라소니에 대한 사냥꾼들의 표상에 대한 사회학적 연구. 이 연구는 다양한 사람들을 대상으로 진행되었습니다. 이 연구에 따르면 대다수의 사냥꾼이 사슴을 사냥하는 스라소니에 대해 두려움을 가지고 있지만, 신규 사냥꾼은 스라소니의 사냥 이미지를 기꺼이 받아들여 사냥을 하는 것으로 나타났습니다.

사냥꾼들과 함께한 이 작업은 스라소니가 기회인지 위험인지 확인하기 위해 지역 사냥꾼들을 최대한 활용하는 개별 중재와 협회 대표들과의 중재라는 두 가지 수준에서 작업해야 한다는 것을 보여주었습니다.

스라소니 수용성 개선을 위한 의회 시행

두 명의 전문 중재자가 20명으로 구성된 그룹과 함께 참여적 접근 방식과 역할극, 서로의 말을 존중하고 정보를 투명하게 공개하는 방식으로 작업했습니다. 스라소니 수용성 개선을 위한 각 주체들의 제안을 담은 백서를 작성하기 위해 하루 동안 네 차례의 회의가 필요했습니다.

이러한 제안은 협상, 검증 및 실행 가능성을 위해 해당 기관/관계자에게 전달되었습니다. 의회는 매년 회의를 개최하고 공원은 코디네이터가 되어 약속을 이행합니다.

공원은 촉진자로서의 역할을 인정받아 독일 이웃 나라에서 스라소니를 풀어주었습니다. 그럼에도 불구하고 각자의 의견을 존중하고 신뢰의 분위기가 형성되어 있기 때문에 의회의 분위기가 진정되고 있습니다.

의원들에 따라 공약의 수준은 다양합니다. 공원은 의회의 조정자이자 중재자로서 중심적인 역할을 합니다. 의장의 헌신 수준이 중요합니다.

팔라티네이트 숲에 방사된 스라소니에 대한 정보를 정기적으로 보내 의회의 결속력과 회원들의 관심을 유지합니다. 스라소니에 대한 정보의 투명성은 의원들의 프라이버시를 강화하는 데 도움이 됩니다.

목장 관리 기술

타지키스탄의 목초지 관리 계획

특히 마을 바로 인근의 과도한 방목은 공동 목초지에 상당한 압력을 가하고 심각한 토지 황폐화를 초래합니다. 이러한 토지 황폐화는 타지키스탄 농촌 인구의 생계와 식량 안보를 위험에 빠뜨리고 있습니다. 2013년에 목초지법이 채택되어 기본 틀이 마련되었음에도 불구하고, 지역사회 기반의 방목 통제 메커니즘은 아직 널리 보급되지 않았습니다. 주된 이유는 부칙이 없고 법 집행이 약하기 때문입니다. 따라서 지속 가능한 목초지 관리 계획은 목초지 사용자들이 적용해야 할 중요한 도구입니다.

1. 현재 목장 관리 계획을 조사하여 개선이 필요한 사항을 파악합니다.

2. 목초지 식물 종 목록

3. 목초지 수용 능력 계산 도구

4. 방목 달력

5. 겨울철 지속 가능한 사료 생산 기술

지속 가능한 목초지 관리 기법을 성공적으로 구현하려면 다음 사항을 고려해야 합니다:

  • 목초지의 현재 상태를 평가하고 지역사회가 목초지를 관리하는 현재 방식을 살펴봅니다;
  • 목초지 관리뿐만 아니라 가축 관리 전반을 개선합니다;
  • 목초지 수용 능력을 계산하는 간단한 도구를 적용합니다;
  • 농부 현장 학교 등을 통해 농부들을 위한 현장 실습을 제공합니다;
  • 방목 기간 후 목초지가 재생될 수 있도록 하고, 봄에 너무 일찍 방목하지 않도록 합니다;
  • 저비용 울타리 기술을 제공합니다;
  • 전통적인 현지 품종의 사료 종자를 사용합니다;

  • 수분 매개자와 유익한 곤충에게 꿀을 제공하는 식물의 다양성을 늘립니다;

  • 침식을 통제하고 예방합니다;

  • 농부들에게 경제적 이익 보장

  • 사료 생산 지역을 최적으로 활용합니다;

  • Wocat 및 PANORAMA와 같은 플랫폼의 기술 문서화를 통해 기술에 대한 접근성을 보장합니다.

목장 거버넌스

법적 프레임워크 개선

타지키스탄은 높은 가축 수와 불충분한 목초지 관리로 인한 지속 불가능한 방목 압력이라는 큰 문제에 직면해 있습니다. 타지키스탄은 탄탄한 법적 근거에 기반한 더 나은 목초지 관리가 절실히 필요한 상황입니다. 따라서 GIZ 타지키스탄은 법적 프레임워크 개선에 힘쓰고 다양한 이해관계자 간의 대화를 촉진했습니다.

또한 타지키스탄의 목초지 관리 부문의 제도적, 법적 설정과 역할 및 책임 분배를 설명하는타지키스탄의 목초지 관리에 대한 제도적 분석을 다른 기관과 함께 수행하여 향후 거버넌스 프로세스를 지원했습니다.

또한 목초지 관리 네트워킹 플랫폼이 지원되었습니다. PMNP의 목표는 타지키스탄의 지속 가능한 목초지 관리에 기여하는 것입니다. 이 목표는 목초지 관리 네트워크 회원들의 실제적이고 현장 경험을 바탕으로 한 국가적 대화와 지식 교환을 통해 추구됩니다.

1. 타지키스탄의 목초지 관리에 대한 제도적 분석 수행

2. 목초지에 관한 강력한 법률과 실행 가능한 부칙을 지원합니다.

3. 목초지 사용자 조합(PUU)*의 설립을 지원합니다.

*목초지 사용자 조합(PUU)은 목초지 사용자로 구성되며 여러 마을의 회원으로 자모트 (농촌 자치단체) 단위로 설립됩니다. 법령과 법적 등록, 도장, 은행 계좌를 갖춘 공식적인 조직입니다.

목장 거버넌스를 개선할 때는 다음 사항을 고려해야 합니다:

  • 모든 이해관계자에게 목초지 관련 법률을 알리고 부칙의 시행을 지원합니다;
  • 목초지 관리의 역할과 책임을 명시하고 모든 이해관계자가 자신의 역할과 책임을 인지하도록 합니다;
  • 향후 법적 프레임워크의 개선을 위한 진입점을 파악합니다;
  • 기부자의 협조가 원활하게 이루어지도록 합니다;
  • 목초지 사용자 조합(PUU)과 목초지 위원회(CoP)의 설립을 지원합니다;
  • 모범 사례에 대한 지식 이전을 장려합니다.
보존 과정에 지역 사회 참여

KLNP에서 상가이 보호에 대한 정치적, 지역적 지지를 얻기 위해 모든 이해관계자들과 함께 옹호 활동을 펼쳤습니다. 또한 다양한 역량 강화 프로그램을 통해 상가이 보호에 대한 지역 주민들의 인식을 개선하고 지속 가능한 발전의 마스코트인 상가이를 홍보하기 위한 적절한 조치를 취하고 있습니다.

1. 주 산림청의 관심.

2. 상가이는 마니푸르의 중요한 문화적 상징으로, 지역 주민과 마니푸르 정부에서 마니푸르의 자부심으로 간주합니다.

3. 자금 및 기타 지원을 제공하는 인도 정부의 지원.

1. 여러 이해관계자와의 대화를 통해 투명성과 신뢰를 구축합니다.

2. 자원에 의존하는 지역 사회의 생계 문제를 해결하는 것은 필수적입니다.

케이불 람자오 국립공원 내 기존 인구 보호

마니푸르 산림청에서 시행하는 통합 관리 계획을 통해 상가이의 기존 개체수를 확보하고 있습니다. 통합 관리 계획에는 지속적인 서식지 관리 전략, 서식지 및 개체 수 모니터링, 강화된 순찰 전략, 유전자 연구, 지역 사회 및 KLNP의 다양한 이해관계자의 참여가 포함됩니다.

1. 주 산림청의 관심.

2. 상가이는 마니푸르의 중요한 문화적 상징으로 지역 주민과 마니푸르 정부에 의해 마니푸르의 자부심으로 여겨지고 있습니다.

3. 자금 및 기타 지원을 제공하는 인도 정부의 지원.

1. 상가이의 서식지 요건과 개체 수 관리의 기타 관련 측면을 파악하기 위해서는 엄격한 현장 조사가 필수적입니다.

2. 지속적인 모니터링은 장기적인 성공으로 이어집니다.

WII
케이불 람자오 국립공원 내 기존 인구 보호
보존 과정에 지역 사회 참여
보존 협약을 통한 보존 목표에 대한 약속

보존 협약(CA) 은 특정 커뮤니티와 ECF가 작성하고 합의한 구속력 있는 보조금 계약입니다. CA는 명확하고 달성 가능하며 현실적인 보전 목표를 설정하고 10년 서식지 관리 계획을 따를 조직, 동기, 의지를 갖춘 지역사회 내에서 시행할 보전 조치의 범위를 결정합니다. ECF와 지역 커뮤니티가 설정한 보존 목표는 전문가와 현지 지식을 활용합니다. 각 계약은 대상 커뮤니티와 지역 경관에서 확인된 요구 사항에 맞게 조정됩니다. 이러한 계약은 지역사회를 묶어 생태계를 보호하는 동시에 전통적인 토지 사용자가 지속 가능한 방식으로 토지를 사용할 수 있도록 지원합니다.

보존 계약에 서명하는 커뮤니티는 FPA 프로세스와 CBO 설립을 통해 주도성, 커뮤니티 참여, 잠재력을 보여 주었기 때문에 선정되었습니다. 프로젝트의 지속 가능성을 보장하기 위해 보존 협약의 준수 여부를 모니터링합니다. 각 커뮤니티는 매년 기술 보고서를 제출해야 합니다. 계획된 활동을 수행하지 못할 경우 요건을 충족할 때까지 계약에 따른 지급이 중단될 수 있으며, 1년 이상 준수하지 않을 경우 계약이 해지될 수 있습니다.

  1. FPA의 성공적인 적용, 도구, 모델, 자금 조달을 활용한 커뮤니티의 실천
  2. 단속이 아닌 지원 및 교육 철학의 개발
  3. 보전 조치를 시작할 수 있는 기술, 조직 및 참여를 입증하는 커뮤니티의 신중한 선택
  4. 자연 보전의 이상에 따라 의사 결정을 내리고 경관을 관리할 수 있도록 훈련과 교육 제공
  5. 지불 대상 활동을 명확히 정의하여 CBO의 목적의식 고취
  6. 커뮤니티가 추가 자금을 확보할 수 있도록 지원
  • 서식지 관리 계획에 대한 합의와 관련된 구체적인 질문에 대해 기술적 전문 지식이 필요한 경우는 극히 드뭅니다.
  • 비용 추정치는 현지 시장에 대한 지식을 바탕으로 지역 커뮤니티 대표와 협력하여 개발되었습니다. 최종 결과, 보전 협약에 의해 공정하고 완전한 비용 상환이 설정되어 CBO가 보전 협약을 이행하고 계약 기간 동안 경제적 지속 가능성을 확보할 수 있습니다.
  • 연례 커뮤니티 보고서에는 계획된 조치에 대한 목표치와 실제치의 비교, 프로젝트 기간의 진행 상황, 일반 재무 보고서, 문제점에 대한 정보 및 가능한 해결책의 식별 등이 포함됩니다.
  • 매년 보존 협약의 샘플을 선정하여 ECF 또는 제3자의 독립적인 성과 감사를 받습니다. 이는 모니터링 및 보고를 검토하고 보존 협약 프로세스의 성과를 테스트하는 방법을 검토할 수 있는 기회입니다.
  • 보존 목표와 지역 주민의 복원력/생계 사이의 연관성을 검토하면 향후 프로젝트의 방향을 잡는 데 도움이 됩니다.
지역 레인저 프로그램

보존 조치를 효과적으로 수행하기 위해서는 현장과 지역사회에서 헌신적이고 숙련되고 훈련된 인력이 필요합니다. ECF는 '케어테이커'라는 지역 관리인 프로그램을 설립하는 것이현장에서 보전 목표를 시행하고 마을에서 이해하도록 하는 데 중요한 단계라고 판단했습니다. 케어테이커는 지역 환경에 대한 지식과 이해, 지역 주민 및 방문객과 소통할 수 있는 능력, 자연 보호에 대한 자발적인 동기를 가진 지역 주민을 말합니다. 이들은 FPA 절차를 통해 선발된 후 CBO에 의해 고용됩니다. 이들은 보존 방법에 대한 교육을 받고 통신 장비와 유니폼, 때로는 교통수단을 갖추지만 (정부) 보호구역 직원이나 산림 관리원의 법적 권한은 없습니다. 이들은 사람들에게 정보를 제공하고 교육하며 위반 사항을 관련 당국에 신고할 수 있습니다. 관리인은 생물다양성 모니터링을 지원하고, 교육/인식 제고 및 CA 관리 업무를 수행합니다. 이들은 데이터 수집, 지속적인 야생동물 모니터링, ECF에 대한 진행 보고서 제출을 담당합니다. 관리인은 지역사회에서 신뢰와 존경을 받는 주요 접점이며, 자연 보호의 사회경제적 혜택을 보여주는 모범이 됩니다.

  1. 신중한 선발은 선발된 개인이 신뢰할 수 있고, 새로운 기술을 배울 수 있는 능력, 새로운 아이디어를 수용할 수 있는 개방성, 목표를 보고/수행할 수 있는 책임감을 갖추고 있음을 의미합니다.
  2. 산림청, 지자체 등 토지 관리 및 자연 보호와 관련된 지역 기관 및 당국과 함께 역량 강화의 모든 측면에 관리인을 참여시킵니다.
  3. 해당 직책에 필요한 도구/기술을 활용한 교육 세션에 참여하고 자연 보호 목표에 대한 강한 윤리, 정직성, 헌신을 배양합니다.
  • 젊은 층의 이주는 장기적인 프로젝트 목표와 적용에 적합한 관리인을 찾는 데 장애가 됩니다.
  • 지역사회에 생태계 기반 관리 관행과 적용에 대해 교육하면 야생동물에 대한 기존의 관점에 도전하는 동시에 보전이 어떻게 지역사회에 도움이 되고 관리인의 지위에 대한 존중을 발전시킬 수 있는지 보여줄 수 있습니다.
  • 커뮤니티 역량 강화는 관리인 활동을 지지하는 분위기로 이어집니다. 지방 당국과 커뮤니티 조직은 제도적으로 취약하기 때문에 전반적인 제도 강화와 역량 강화가 권장됩니다.
  • 처음에는 지역 및 당국에서 돌보미의 역할을 오해하기도 합니다. 치안과 단속은 이해관계자의 업무 범위에서 극히 일부에 불과하며 지역 사회 내에서 인식 제고, 정보 및 안내 제공, 리더십에 중점을 두어야 한다는 점을 이해시키기 위한 노력과 코칭이 필요합니다.
  • 관리자가 교육과 훈련을 받도록 보장한다는 것은 사용되는 도구와 리소스에 접근하고 활용할 수 있다는 것을 의미합니다.