Capaciteitsopbouw van het bestuur van beschermde gebieden en lokale belanghebbenden
Vertegenwoordigers van de lokale gemeenschap van de Machakheli vallei en het gemeentebestuur op studiereis naar de beschermde gebieden in andere regio's van Georgië
Irakli Goradze
Opleiding van plaatselijke toeristische dienstverleners in toerisme- en gastvrijheidsmanagement
Irakli Goradze
Training van medewerkers van beschermde gebieden in de Spatial monitoring and reporting tool (SMART) om hun patrouillecapaciteit te verbeteren
Irakli Goradze
Training in wetshandhaving en juridische vervolging (fictieve rechtszaak)
Machakhela National Park Administration
Rangers van beschermde gebieden trainen in wetshandhaving
Machakhela National Park Administration
Praktijkopleiding in rechtshandhaving
Machakhela National Park Administration
Het doel van het project was om de effectiviteit op lange termijn van natuurbehoud en landgebruik in de colchische bossen van Ajara te vergroten, en hiervoor was het nodig om de capaciteit van alle relevante belanghebbenden op te bouwen om in de toekomst passende activiteiten en ontwikkeling te ondernemen.
Om deze capaciteit op te bouwen, volgde het project een veelzijdige aanpak die het volgende omvatte
levering van belangrijke apparatuur en infrastructuur aan het Nationale Park (NP) en lokale huishoudens
praktijkgerichte trainingen voor personeel van beschermde gebieden en lokale belanghebbenden - formele/semi-formele training door gespecialiseerde trainers of aannemers
studiereizen binnen Georgië
praktijkervaring tijdens het proces / op de werkplek
In het laatste geval was de projectstrategie om ervoor te zorgen dat de belanghebbenden bij het project zoveel mogelijk werden betrokken bij de activiteiten die werden geleid door externe aannemers en adviseurs. De achterliggende gedachte was om zoveel mogelijk lokale praktijkervaring op te bouwen om de begunstigden zoveel mogelijk mogelijkheden te bieden om dergelijke activiteiten in de toekomst zelf uit te voeren. Met andere woorden, om de praktische ervaring en "on-job" capaciteit van de begunstigden (PA-personeel, lokale gemeenschappen, lokale dienstverleners, etc.) op te bouwen.
Opbouwen van vertrouwen door betere communicatie. Tijdens de eerste implementatie werd bijzondere aandacht besteed aan het opbouwen van communicatie en vertrouwen tussen het Nationaal Park en lokale belanghebbenden om in de toekomst zinvolle samenwerking mogelijk te maken.
Het verkrijgen van een goed inzicht in de problemen en prioriteiten van lokale belanghebbenden. Studies die aan het begin werden uitgevoerd, waren van cruciaal belang voor het identificeren van de werkelijke behoeften aan capaciteitsopbouw van zowel het NP als lokale belanghebbenden en hielpen bij het oriënteren van projectsteun.
Participatie en inbreng van lokale belanghebbenden.
Het combineren van formele training met praktische toepassing van vaardigheden op de werkplek (indien mogelijk) is veel effectiever om duurzame capaciteit op te bouwen op de lange termijn. Bijvoorbeeld training in wetshandhaving
Een holistische trainingsaanpak die trainingen combineert en integreert die relevant zijn voor verschillende belanghebbenden in een PA-context (d.w.z. niet alleen PA-personeel, maar ook de lokale gemeenschap, gemeenten, NGO's, etc.) is een effectieve manier om zowel het begrip en bewustzijn van alle partijen te verbreden als een brede basis van lokale capaciteiten en kennis op te bouwen (bijv. bezoek van belanghebbenden aan andere PA's).
Het bestaan van een systematisch opleidingsplan/programma binnen het agentschap van beschermde gebieden (APA) en het bewaren van relevant opleidingsmateriaal en aanbieders van opleidingsdiensten (d.w.z. een clearinghouse-mechanisme voor opleiding) zou de toekomstige doeltreffendheid van relevante opleiding voor personeel van de PA's aanzienlijk kunnen verbeteren.
Samenwerking van de inspanningen voor capaciteitsontwikkeling met andere donorprojecten kan een doeltreffend middel zijn om te zorgen voor kosteneffectiviteit en toegang tot aanvullende middelen, en om te zorgen voor een beter gecoördineerde aanpak.
Samenwerken met jagers om stroperij van lynxen te voorkomen
Lynx
SYCOPARC
Technische groep voor de lynxjacht in de Pfalz, oktober 2018 in Trippstadt, Duitsland
SYCOPARC
Er werden verschillende informatiebijeenkomsten georganiseerd voor de jagers, waardoor het mogelijk werd een werkgroep in stand te houden over de relaties tussen de jacht en de lynx. Er loopt een bemiddelingsproject met jagers uit de Noordelijke Vogezen om de acceptatie van de lynx te verbeteren. De doelstellingen van deze bemiddeling zijn het voorkomen van stroperij, het verbeteren van de acceptatie van de lynx door de jagers en het vergroten van het bewustzijn over het algemene beheer van het bos.
Een sociologische studie naar de voorstellingen van lynxen door jagers. Het onderzoek werd uitgevoerd met een breed scala aan mensen. Uit dit onderzoek is gebleken dat, hoewel een meerderheid van de jagers angst heeft voor de lynx als hertenjager, nieuwe jagers bereid zijn het te accepteren om het imago van de jacht.
Dit werk met de jagers heeft aangetoond dat het noodzakelijk is om op twee niveaus te werken: individuele bemiddeling met de maximale lokale jagers en een bemiddeling met de vertegenwoordigers van verenigingen om te zien hoe de lynx een kans of een risico is.
Een parlement implementeren om de acceptatie van de lynx te verbeteren
Lynx Parlementszitting, 2016
SYCOPARC
Lynx Parlementszitting, november 2018
SYCOPARC
Twee professionele bemiddelaars werkten samen met een groep van 20 mensen met een participatieve aanpak en rollenspellen, respect voor elkaars woorden en transparantie van informatie. Er waren vier bijeenkomsten van een dag nodig om te komen tot een witboek met voorstellen van elke actor om de acceptatie van de lynx te verbeteren.
Deze voorstellen zijn doorgestuurd naar de organisaties/ambtenaren voor mogelijke onderhandeling, validatie en implementatie. Het parlement komt jaarlijks bijeen en het Park is de coördinator en voert de afspraken uit.
Het park wordt erkend voor zijn faciliterende rol en de lynx wordt uitgezet bij onze Duitse buren. Desondanks zijn de meningen volgens de actoren tegengesteld en is de sfeer in het parlement gesust omdat er respect is voor ieders woord en er een klimaat van vertrouwen is ontstaan.
De mate van betrokkenheid varieert naargelang de leden van het parlement. Het park speelt een centrale rol als coördinator en moderator van het parlement. De mate van betrokkenheid is belangrijk.
Het houdt de samenhang van het parlement en de belangstelling van de leden in stand door regelmatig informatie te sturen over lynxen die in het Pfälzerwald zijn uitgezet. Transparante informatie over lynxen helpt de privacy van parlementsleden te versterken.
Overbegrazing, vooral in de directe omgeving van dorpen, zet de gemeenschappelijke weidegronden onder grote druk en leidt tot ernstige bodemdegradatie. Deze bodemaantasting brengt het levensonderhoud en de voedselzekerheid van de Tadzjiekse plattelandsbevolking in gevaar. Ondanks de goedkeuring van de weidewet in 2013 (die het kader bepaalt), zijn mechanismen voor gecontroleerde begrazing op gemeenschapsniveau nog niet wijdverspreid. De belangrijkste redenen hiervoor zijn het ontbreken van verordeningen en een zwakke wetshandhaving. Planning van duurzaam weidebeheer is bijgevolg een cruciaal instrument dat door de gebruikers van de weiden moet worden toegepast.
1. Bestudering van de huidige weidebeheerplannen om vast te stellen welke verbeteringen nodig zijn
2. Catalogus van weideplanten
3. Instrument voor het berekenen van de draagkracht van de weide
4. Kalenders voor begrazing
5. Technieken voor duurzame voederproductie voor het winterseizoen
Voor een succesvolle implementatie van duurzame technieken voor weidebeheer moet het volgende in overweging worden genomen:
Beoordeel de huidige omstandigheden van de weide en kijk naar de huidige manier waarop de gemeenschap haar weide beheert;
Verbeter het algehele veemanagement en kijk niet alleen naar het weidebeheer;
Gebruik een eenvoudig hulpmiddel om de draagkracht van de weide te berekenen;
Zorg voor praktische oefeningen in het veld voor boeren, bijvoorbeeld via veldscholen voor boeren;
Ervoor zorgen dat de weiden kunnen regenereren na een begrazingsperiode en dat weiden niet te vroeg in het voorjaar worden begraasd;
Zorg voor goedkope afrasteringstechnieken;
Gebruik traditionele, lokale variëteiten van voederzaden;
Vergroot de plantendiversiteit die nectar levert voor bestuivers en nuttige insecten;
Erosie onder controle houden en voorkomen;
Zorgt voor economische voordelen voor boeren
Zorgen voor een optimaal gebruik van de voederproductiegebieden;
Zorgen voor toegang tot technologieën door documentatie van technieken op platforms zoals Wocat en PANORAMA.
Tadzjikistan kampt met een groot probleem van niet-duurzame begrazing door grote veestapels en onvoldoende weidebeheer. Het land heeft dringend behoefte aan beter weidebeheer op basis van een solide wettelijke basis. Daarom heeft GIZ Tadzjikistan gewerkt aan de verbetering van het wettelijke kader en een dialoog tussen verschillende belanghebbenden gefaciliteerd.
Daarnaast is er samen met andere organisatieseen institutionele analyse van het weidebeheer in Tadzjikistan uitgevoerd, waarin de institutionele en wettelijke opzet en de verdeling van rollen en verantwoordelijkheden in de sector weidebeheer in Tadzjikistan worden beschreven om het bestuursproces in de toekomst te ondersteunen.
Verder is een netwerkplatform voor weidebeheer ondersteund. Het doel van het PMNP is om bij te dragen aan het duurzame beheer van weidegebieden in Tadzjikistan. Dit doel wordt nagestreefd door middel van een nationale dialoog en kennisuitwisseling op basis van praktische en praktijkervaringen van de leden van het netwerk voor weidebeheer.
1. Een institutionele analyse uitvoeren van weidebeheer in Tadzjikistan
2. Een sterke wet op weiland en uitvoerbare verordeningen ondersteunen
3. Ondersteunen van de oprichting van Unies van Gebruikers van weilanden (PUU)*.
*Unies van weidegebruikers (PUU) bestaan uit weidegebruikers en worden opgericht op het niveau van de jamoat (plattelandsgemeente) met leden uit verschillende dorpen. Het is een formele organisatie met een statuut, wettelijke registratie, postzegel en bankrekening.
Bij het verbeteren van het weidebeheer moet het volgende in overweging worden genomen:
Informeer alle belanghebbenden over de weidewet en ondersteun de handhaving van de verordeningen;
Specificeer de rollen en verantwoordelijkheden in het weidebeheer en zorg ervoor dat alle belanghebbenden zich bewust zijn van hun rollen en verantwoordelijkheden;
aanknopingspunten identificeren voor toekomstige verbetering van het wettelijk kader;
Zorgen voor goede donorcoördinatie;
Ondersteunen van de oprichting van Unies van Gebruikers van Weidegronden (PUU) en Commissie Weidegronden (CoP);
De kennisoverdracht van goede praktijken aanmoedigen.
Lokale gemeenschappen betrekken bij het conserveringsproces
Overleg met belanghebbenden in Keibul
WII
Pleiten voor het behoud van Sangai tijdens de vergadering van de State Board for Wildlife
WII
Dierengezondheidskamp georganiseerd voor dorpsbewoners als oefening om vertrouwen op te bouwen
WII
Medisch gezondheidskamp georganiseerd voor dorpsbewoners als oefening om vertrouwen op te bouwen
WII
Om politieke en lokale steun te krijgen voor het behoud van de Sangai in KLNP, is er gepleit voor samenwerking met alle belanghebbenden. Daarnaast worden er passende maatregelen genomen om de lokale bevolking bewuster te maken van het behoud van de soort en om Sangai als mascotte van duurzame ontwikkeling te promoten door middel van verschillende programma's voor capaciteitsopbouw.
1. Belang van het staatsbosbeheer.
2. Sangai is een belangrijk cultureel symbool in Manipur en wordt daarom door de lokale bevolking en de regering van Manipur beschouwd als de trots van Manipur.
3. Ondersteunende Indiase overheid die zorgt voor financiering en andere steun.
1. Een dialoog met meerdere belanghebbenden schept transparantie en vertrouwen.
2. Aandacht voor de bestaansmiddelen van lokale gemeenschappen die afhankelijk zijn van hulpbronnen is onmisbaar.
Bestaande populatie in Keibul Lamjao Nationaal Park veiligstellen
Sangai in zijn habitat, de drijvende weiden
WII
Capaciteitsopbouw van eerstelijnspersoneel
WII
Culturele betekenis van Sangai
Various sources
De bestaande populatie van de Sangai wordt beschermd door een geïntegreerd beheerplan dat wordt uitgevoerd door het Manipur Forest Department. Het geïntegreerde beheerplan omvat voortdurende strategieën voor habitatbeheer, habitat- en populatiemonitoring, verbeterde patrouillestrategieën, genetische studies en betrokkenheid van lokale gemeenschappen en verschillende belanghebbenden bij KLNP.
1. Belang van het staatsbosbeheer.
2. Sangai is een belangrijk cultureel symbool in Manipur en wordt daarom door de lokale bevolking en de regering van Manipur beschouwd als de trots van Manipur.
3. Ondersteunende Indiase overheid, die zorgt voor financiering en andere steun.
1. Rigoureus veldwerk is essentieel voor het vaststellen van de habitatvereisten van de Sangai en andere gerelateerde aspecten van populatiebeheer.
2. Voortdurende monitoring zorgt voor succes op lange termijn.
Bestaande populatie in Keibul Lamjao Nationaal Park veiligstellen
Lokale gemeenschappen betrekken bij het conserveringsproces
Inzet voor instandhoudingsdoelstellingen door middel van Conservation Agreements
Conservation Agreements (CA's) zijn bindende subsidiecontracten die worden opgesteld en overeengekomen door specifieke gemeenschappen en het ECF. De CA's beschrijven duidelijke, haalbare en realistische instandhoudingsdoelstellingen en bepalen de reikwijdte van de instandhoudingsmaatregelen die moeten worden uitgevoerd door gemeenschappen die aantonen dat ze de organisatie, motivatie en toewijding hebben om 10-jarige habitatbeheerplannen te volgen. De instandhoudingsdoelstellingen die door de ECF en de lokale gemeenschap worden bepaald, maken gebruik van deskundige en lokale kennis. Elke overeenkomst is afgestemd op de geïdentificeerde behoeften in de doelgemeenschap en het lokale landschap. Deze contracten binden gemeenschappen om ecosystemen te beschermen, maar helpen ook traditionele landgebruikers om het land op een duurzame manier te gebruiken.
De gemeenschappen die Conservation Agreements ondertekenen zijn geselecteerd om dit te doen omdat ze blijk geven van initiatief, betrokkenheid van de gemeenschap en potentieel via het FPA-proces en de oprichting van een CBO. Om de duurzaamheid van de projecten te garanderen, wordt de naleving van de Conservation Agreements gecontroleerd. Elke gemeenschap moet jaarlijkse technische rapporten indienen. Als ze de geplande activiteiten niet uitvoeren, kunnen de betalingen uit hoofde van de overeenkomst worden opgeschort totdat ze aan de eisen voldoen, of vervolgens beëindigd als ze langer dan een jaar niet aan de eisen voldoen.
Succesvolle toepassing van de FPA; gemeenschappen oefenen met hulpmiddelen, modellen, financiering
Ontwikkeling van een filosofie van ondersteuning en educatie, geen politieoptreden
Zorgvuldige selectie van gemeenschappen die blijk geven van de vaardigheden, organisatie en betrokkenheid om natuurbeschermingsmaatregelen te starten
Bieden van training en opleiding om beslissingen te nemen en landschappen te beheren in samenwerking met natuurbeschermingsidealen
Het duidelijk definiëren van activiteiten waarvoor betaald wordt, creëert een gevoel van doelgerichtheid voor CBO's
De gemeenschappen helpen aanvullende financiering te verkrijgen
Technische expertise is in zeer weinig gevallen nodig voor specifieke vragen met betrekking tot het bereiken van overeenstemming over habitatbeheerplannen.
De kostenramingen werden ontwikkeld in samenwerking met de vertegenwoordigers van de lokale gemeenschap op basis van hun kennis van de lokale markten. Het uiteindelijke resultaat is dat er een eerlijke, volledige kostenvergoeding is vastgelegd in de behoudsovereenkomsten die de CBO's in staat stelt om de behoudsovereenkomsten uit te voeren en hun economische duurzaamheid gedurende de contractperiode veilig te stellen.
Jaarlijkse gemeenschapsrapporten bevatten: een vergelijking van de beoogde en werkelijke waarden voor de geplande maatregelen; ontwikkelingen in de tijdschema's van het project; algemeen financieel verslag; informatie over problemen en identificatie van mogelijke oplossingen.
Elk jaar wordt een steekproef van beschermingsovereenkomsten geselecteerd voor een onafhankelijke audit van de prestaties door ECF of een derde partij. Dit is een gelegenheid om de monitoring en rapportage te onderzoeken en een methode om de prestaties van het proces van beschermingsovereenkomsten te testen.
Het onderzoeken van verbanden tussen de instandhoudingsdoelstelling en de veerkracht/levensomstandigheden van de lokale bevolking helpt bij het sturen van toekomstige projecten.
Om natuurbeschermingsmaatregelen effectief uit te voeren, hebben projecten toegewijde, bekwame en getrainde mensen nodig in het veld en in de gemeenschap. De oprichting van een lokaal rangerprogramma genaamd "Caretakers " werd door ECF gezien als eenbelangrijke stap om ervoor te zorgen dat de instandhoudingsdoelstellingen in het veld werden nageleefd en in het dorp werden begrepen. Caretakers zijn lokale mensen met kennis van en inzicht in hun lokale omgeving, het vermogen om te communiceren met de lokale bevolking en bezoekers, en zelf gemotiveerd om de natuur te beschermen. Ze worden geïdentificeerd via het FPA-proces en later in dienst genomen door CBO's. Ze zijn getraind in natuurbeschermingsmethoden, uitgerust met communicatieapparatuur, uniformen en soms transportmiddelen, maar hebben niet de wettelijke rechten van (overheids)medewerkers in beschermde gebieden of boswachters. Ze kunnen mensen informeren en voorlichten, en overtredingen rapporteren aan de relevante autoriteiten. Beheerders helpen bij het monitoren van de biodiversiteit, geven voorlichting/bewustmaking en voeren CA-beheerstaken uit. Ze zijn verantwoordelijk voor het verzamelen van gegevens, het monitoren van wilde dieren en het indienen van voortgangsrapporten bij de ECF. Beheerders zijn een belangrijk aanspreekpunt (vertrouwd en gerespecteerd) in de gemeenschap en fungeren als voorbeeld van de sociaaleconomische voordelen van natuurbehoud.
Voorzichtige selectie betekent dat de gekozen personen vertrouwen genieten, in staat zijn om nieuwe vaardigheden te leren, openstaan om nieuwe ideeën te aanvaarden en verantwoordelijkheid dragen om verslag uit te brengen/ doelstellingen te verwezenlijken
Betrekken van beheerders bij alle aspecten van capaciteitsopbouw met lokale instellingen en autoriteiten die betrokken zijn bij landbeheer en natuurbehoud, waaronder bosagentschappen, gemeenten etc.
Deelname aan trainingssessies waarbij gebruik wordt gemaakt van de instrumenten/vaardigheden die voor de functie vereist zijn en waarbij een sterke ethiek, eerlijkheid en betrokkenheid bij de natuurbeschermingsdoelen worden gestimuleerd.
De uittocht van jonge mensen vormt een belemmering voor het vinden van een geschikte beheerder voor projectdoelen en toepassing op de lange termijn.
Door gemeenschappen voor te lichten over op ecosystemen gebaseerde beheerpraktijken en -toepassingen worden eerdere perspectieven op wilde dieren op de proef gesteld, wordt aangetoond hoe natuurbehoud de gemeenschap ten goede kan komen en wordt respect ontwikkeld voor de positie van de beheerder.
Capaciteitsversterking van de gemeenschap leidt tot een ondersteunende atmosfeer voor beheerders. Lokale autoriteiten en gemeenschapsorganisaties zijn institutioneel zwak, dus algemene institutionele versterking en capaciteitsversterking wordt aangemoedigd.
De rol van de huismeesters wordt in het begin verkeerd begrepen door de lokale overheid en de autoriteiten. Er zijn inspanningen en coaching nodig om het besef te doen groeien dat politie en handhaving slechts een klein deel van het werkterrein van de betrokkenen vormen en dat de nadruk vooral moet liggen op bewustmaking, informatieverstrekking en begeleiding, en leiderschap binnen de lokale gemeenschap.
Door ervoor te zorgen dat verzorgers onderwijs en training krijgen, kunnen de instrumenten en middelen die worden ingezet toegankelijk worden gemaakt en worden gebruikt.
