Повышение потенциала администрации охраняемых территорий и местных заинтересованных сторон
Представители местной общины долины Мачахели и муниципалитета совершили ознакомительную поездку по охраняемым территориям в других регионах Грузии
Irakli Goradze
Обучение местных поставщиков туристических услуг управлению туризмом и гостеприимством
Irakli Goradze
Обучение сотрудников охраняемых территорий инструменту пространственного мониторинга и отчетности (SMART) для улучшения их возможностей по патрулированию
Irakli Goradze
Тренинг по правоприменению и судебному преследованию (вымышленное судебное дело)
Machakhela National Park Administration
Обучение рейнджеров охраняемых территорий правоохранительной деятельности
Machakhela National Park Administration
Полевая практика в правоохранительных органах
Machakhela National Park Administration
Цель проекта заключалась в повышении долгосрочной эффективности охраны природы и землепользования в колхидских лесах Аджарии, что потребовало наращивания потенциала всех соответствующих заинтересованных сторон для проведения соответствующих мероприятий и развития в будущем.
Для создания такого потенциала проект использовал многосторонний подход, включающий:
предоставление ключевого оборудования и инфраструктуры Национальному парку (НП) и местным хозяйствам
практико-ориентированные тренинги для сотрудников охраняемых территорий (ООПТ) и местных заинтересованных сторон - формальные/полуформальные тренинги, проводимые специализированными тренерами или подрядчиками
ознакомительные поездки по Грузии
практический опыт в процессе/на рабочем месте.
В последнем случае стратегия проекта заключалась в том, чтобы обеспечить максимально возможное вовлечение заинтересованных сторон проекта в деятельность, осуществляемую внешними подрядчиками и консультантами. Это было сделано для того, чтобы накопить как можно больше местного практического опыта, чтобы максимально расширить возможности бенефициаров, которые в будущем смогут сами заниматься подобной деятельностью. Другими словами, для накопления практического опыта и развития потенциала бенефициаров (сотрудников ООПТ, местных сообществ, местных поставщиков услуг и т.д.) на рабочем месте.
Укрепление доверия путем улучшения коммуникации. На начальном этапе реализации проекта особое внимание было уделено укреплению коммуникации и доверия между Национальным парком и местными заинтересованными сторонами, чтобы в дальнейшем обеспечить полноценное сотрудничество.
Получение глубокого понимания проблем и приоритетов местных заинтересованных сторон. Исследования, проведенные на начальном этапе, имели решающее значение для определения реальных потребностей в наращивании потенциала как НП, так и местных заинтересованных сторон и помогли сориентировать поддержку проекта.
Участие и вклад местных заинтересованных сторон.
Сочетание формального обучения с практическим применением навыков на рабочем месте (когда это возможно) гораздо эффективнее для создания долгосрочного устойчивого потенциала. Например, обучение по вопросам охраны правопорядка
Целостный подход к обучению, сочетающий и интегрирующий тренинги для различных заинтересованных сторон в контексте ООПТ (т.е. не только для сотрудников ООПТ, но и для местного населения, муниципалитетов, НПО и т.д.), является эффективным способом как для расширения понимания и осведомленности всех сторон, так и для создания широкой базы местных возможностей и знаний (например, посещение заинтересованными сторонами других ООПТ).
Наличие систематического плана/программы обучения в Агентстве охраняемых территорий (АООТ) и сохранение соответствующих учебных материалов и поставщиков услуг по обучению (т.е. механизм обмена информацией по обучению) может значительно повысить эффективность обучения сотрудников ООПТ в будущем.
Сотрудничество в области развития потенциала с другими донорскими проектами может быть эффективным средством обеспечения экономической эффективности и доступа к дополнительным ресурсам, а также обеспечения более скоординированного подхода
Работа с охотниками во избежание браконьерства на рысях
Рысь
SYCOPARC
Техническая группа по охоте на рысей в Пфальце, октябрь 2018 года в Триппштадте, Германия
SYCOPARC
Для охотников было организовано несколько информационных встреч, что позволило создать рабочую группу по взаимоотношениям между охотой и рысью. В настоящее время осуществляется посреднический проект с охотниками Северных Вогезов, направленный на улучшение отношения к рыси. Цели этого посредничества - избежать любых актов браконьерства, улучшить отношение охотников к рыси и повысить осведомленность об общем управлении лесами.
Социологическое исследование представлений охотников о рыси. Исследование проводилось с участием широкого круга людей. Это исследование показало, что, хотя большинство охотников опасаются рыси за оленей, новые охотники готовы принять ее для создания имиджа охоты.
Работа с охотниками показала, что необходимо работать на двух уровнях: индивидуальное посредничество с максимальным числом местных охотников и посредничество с представителями ассоциаций, чтобы понять, как рысь является возможностью или риском.
Два профессиональных медиатора работали с группой из 20 человек, используя партисипативный подход и ролевые игры, уважая слова друг друга и открыто предоставляя информацию. Четыре однодневные встречи потребовались для того, чтобы составить "белую книгу" с предложениями от каждого участника по улучшению принятия рыси.
Эти предложения были переданы организациям/чиновникам для возможных переговоров, утверждения и реализации. Парламент собирается ежегодно, а парк является координатором и выполняет взятые на себя обязательства.
Парк получает признание за свою роль посредника, а рысь выпускается на волю к нашим немецким соседям. Несмотря на это, мнения актеров противоположны, а атмосфера в парламенте спокойна, потому что есть уважение к слову каждого и установление атмосферы доверия.
Уровень приверженности варьируется в зависимости от членов парламента. Парк играет центральную роль в качестве координатора и модератора парламента. Уровень его приверженности очень важен.
Он поддерживает сплоченность парламента и интересы его членов, регулярно отправляя информацию о рысях, выпущенных в Пфальцском лесу. Прозрачность информации о рысях помогает укрепить конфиденциальность членов парламента.
Перевыпас скота, особенно в непосредственной близости от кишлаков, оказывает значительное давление на общинные пастбища и приводит к серьезной деградации земель. Такая деградация земель ставит под угрозу средства к существованию и продовольственную безопасность сельского населения Таджикистана. Несмотря на принятие в 2013 году закона о пастбищах (который задает основу), механизмы контролируемого выпаса на базе общин пока не получили широкого распространения. Основные причины - отсутствие подзаконных актов и слабое правоприменение. Поэтому планирование устойчивого управления пастбищами является важнейшим инструментом, который должен применяться пользователями пастбищ.
1. Изучение текущих планов управления пастбищами с целью выявления потребностей в улучшении
2. Каталог видов пастбищных растений
3. Инструмент для расчета несущей способности пастбищ
4. Календари выпаса
5. Методы устойчивого производства кормов для зимнего сезона
Для успешного внедрения методов устойчивого управления пастбищами необходимо учитывать следующее:
Оцените текущее состояние пастбищ и посмотрите, как община управляет пастбищами;
Улучшить управление животноводством в целом, а не только управление пастбищами;
Применить простой инструмент для расчета несущей способности пастбищ;
Обеспечить практические занятия на местах для фермеров, например, через фермерские полевые школы;
Убедитесь, что пастбища могут восстанавливаться после пастбищного периода и что пастбища не выпасаются слишком рано весной;
Обеспечить недорогие методы ограждения;
Использовать традиционные, местные сорта кормовых семян;
Увеличить разнообразие растений, которые обеспечивают нектаром опылителей и полезных насекомых;
контроль и предотвращение эрозии;
Обеспечение экономической выгоды для фермеров
Обеспечить оптимальное использование площадей для производства кормов;
Обеспечение доступа к технологиям путем документирования методов на таких платформах, как Wocat и PANORAMA.
Таджикистан сталкивается с серьезной проблемой неустойчивой нагрузки на пастбища из-за большого количества скота и недостаточного управления пастбищами. Страна остро нуждается в улучшении управления пастбищами на основе прочной правовой базы. Поэтому GIZ Таджикистан работает над улучшением законодательной базы и содействует диалогу между различными заинтересованными сторонами.
Кроме того, совместно с другими организациями был проведенинституциональный анализ управления пастбищами в Таджикистане, который описывает институциональную и правовую структуру и распределение ролей и обязанностей в секторе управления пастбищами в Таджикистане для поддержки процесса управления в будущем.
Кроме того, была оказана поддержка сетевой платформе по управлению пастбищами. Цель PMNP - внести вклад в устойчивое управление пастбищами в Таджикистане. Эта цель достигается путем национального диалога и обмена знаниями, основанными на практическом опыте членов сети по управлению пастбищами.
1. Провести институциональный анализ управления пастбищами в Таджикистане
2. Поддержать принятие сильного закона о пастбищах и выполнимых подзаконных актов
3. Поддержка создания Союзов пользователей пастбищ (СПП)*.
*Союзы пользователей пастбищ (СПП) состоят из пользователей пастбищ и создаются на уровне джамоата (сельского муниципалитета) с участием членов из нескольких деревень. Это официальная организация, имеющая устав, юридическую регистрацию, печать и банковский счет.
При совершенствовании управления пастбищами необходимо учитывать следующее:
Информировать все заинтересованные стороны о законе о пастбищах и поддерживать исполнение подзаконных актов;
Определить роли и обязанности в управлении пастбищами и убедиться, что все заинтересованные стороны знают о своих ролях и обязанностях;
Определить точки входа для будущего совершенствования правовой базы;
Обеспечить хорошую координацию действий доноров;
Поддержка создания Союзов пользователей пастбищ (СПП) и Комиссий по пастбищам (КП);
Вовлечение местных сообществ в процесс сохранения природы
Консультационный семинар для заинтересованных сторон в Кейбуле
WII
Выступая за сохранение Сангая на заседании Государственного совета по охране дикой природы
WII
Лагерь здоровья животных организован для жителей деревни в качестве упражнения по укреплению доверия
WII
Лагерь здоровья для жителей деревни в качестве упражнения по укреплению доверия
WII
Чтобы заручиться политической и местной поддержкой в деле сохранения сангаи в KLNP, была проведена разъяснительная работа со всеми заинтересованными сторонами. Кроме того, принимаются соответствующие меры по повышению осведомленности местного населения о сохранении этого вида и продвижению сангая как талисмана устойчивого развития с помощью различных программ по наращиванию потенциала.
1. Интерес государственного лесного департамента.
2. Сангай является важным культурным символом Манипура и, следовательно, рассматривается как гордость Манипура местным населением и правительством Манипура.
3. Поддержка правительства Индии, которое обеспечивает финансирование и другую поддержку.
1. Диалог с участием многих заинтересованных сторон способствует прозрачности и доверию.
2. Решение проблемы средств к существованию местных сообществ, зависящих от ресурсов, является обязательным.
Сохранение существующей популяции в Национальном парке Кейбул Ламджао
Сангай в своей среде обитания, плавучие луга
WII
Наращивание потенциала персонала на местах
WII
Культурное значение Сангая
Various sources
Существующая популяция сангаи охраняется благодаря плану комплексного управления, реализуемому Лесным департаментом Манипура. Комплексный план управления включает в себя стратегии непрерывного управления средой обитания, мониторинг среды обитания и популяции, усиленное патрулирование, генетические исследования и привлечение местных сообществ и различных заинтересованных сторон в KLNP.
1. Интересы лесного департамента штата.
2. Сангай является важным культурным символом Манипура и, следовательно, рассматривается как гордость Манипура местным населением и правительством Манипура.
3. Поддержка правительства Индии, которое обеспечивает финансирование и другую поддержку.
1. Тщательная полевая работа имеет решающее значение для определения потребностей Сангая в среде обитания и других связанных с этим аспектов управления популяцией.
2. Постоянный мониторинг обеспечивает долгосрочный успех.
Сохранение существующей популяции в Национальном парке Кейбул Ламджао
Вовлечение местных сообществ в процесс сохранения природы
Приверженность целям сохранения природы через соглашения о сохранении природы
Соглашения о сохранении (СС) - это обязательные грантовые контракты, созданные и согласованные между конкретными сообществами и ECF. Соглашения о сохранении устанавливают четкие, достижимые и реалистичные цели сохранения и определяют объем природоохранных мероприятий, которые должны быть реализованы в сообществах, продемонстрировавших наличие организации, мотивации и обязательств по выполнению 10-летних планов управления средой обитания. При постановке природоохранных задач ECF и местное сообщество используют знания экспертов и местных жителей. Каждое соглашение адаптировано к выявленным потребностям целевого сообщества и местного ландшафта. Эти договоры обязывают общины защищать экосистемы, а также помогают традиционным землепользователям использовать землю устойчивым образом.
Общины, которые подписывают соглашения о сохранении природы, были отобраны для этого, поскольку они проявили инициативу, участие в жизни общины и продемонстрировали свой потенциал через процесс FPA и создание CBO. Для обеспечения устойчивости проектов осуществляется контроль за соблюдением соглашений о сохранении. Каждая община должна ежегодно представлять технические отчеты. В случае невыполнения запланированных мероприятий выплаты по соглашению могут быть приостановлены до тех пор, пока они не выполнят требования, или впоследствии прекращены, если они не выполняют требования более года.
Успешное применение FPA; практическое использование сообществами инструментов, моделей, финансирования
Развитие философии поддержки и образования, а не полицейского контроля
Тщательный отбор сообществ, которые демонстрируют навыки, организованность и вовлеченность для начала природоохранных мероприятий
Предоставление обучения и подготовки для принятия решений и управления ландшафтами в сотрудничестве с идеалами охраны природы
Четкое определение деятельности, которая оплачивается, создает ощущение цели для общественных организаций
Оказание помощи сообществам в получении дополнительного финансирования
Техническая экспертиза требуется в очень редких случаях для решения конкретных вопросов, связанных с согласованием планов управления средой обитания.
Смета расходов была разработана в сотрудничестве с представителями местных общин на основе их знаний о местных рынках. В итоге в природоохранных соглашениях устанавливается справедливое и полное возмещение затрат, что позволяет общественным организациям выполнять природоохранные соглашения и обеспечивать свою экономическую устойчивость в течение договорного периода.
Ежегодные отчеты общин включают: сравнение целевых и фактических показателей по запланированным мероприятиям; изменения в сроках реализации проекта; общий финансовый отчет; информацию о проблемах и определение возможных путей их решения.
Каждый год отбирается выборка природоохранных соглашений для проведения независимого аудита эффективности ECF или третьей стороны. Это дает возможность изучить мониторинг и отчетность и является методом проверки эффективности процесса заключения природоохранных соглашений.
Изучение связи между целью сохранения природы и устойчивостью/средствами к существованию местных жителей помогает направлять будущие проекты.
Для эффективного осуществления природоохранных мероприятий проектам требуются преданные, квалифицированные и обученные люди на местах и в общинах. Создание программы местных рейнджеров под названием "Смотрители" было определено ECF какважный шаг в обеспечении выполнения природоохранных задач на местах и понимания их в деревне. Смотрители - это местные жители, знающие и понимающие местную среду, умеющие общаться с местными жителями и посетителями и самостоятельно мотивированные на защиту природы. Они выявляются в процессе FPA и затем нанимаются общественными организациями. Их обучают методам охраны природы, снабжают средствами связи, униформой и иногда средствами передвижения, но они не имеют юридических прав сотрудников (государственных) охраняемых территорий или лесничих. Они могут информировать и просвещать людей, а также сообщать о нарушениях в соответствующие органы. Смотрители помогают в мониторинге биоразнообразия, просвещают/повышают осведомленность и выполняют задачи по управлению ЦА. Они отвечают за сбор данных, постоянный мониторинг дикой природы и предоставление отчетов о проделанной работе в ECF. Смотрители являются ключевым контактным лицом (пользующимся доверием и уважением) в сообществе и служат примером социально-экономических преимуществ охраны природы.
Разумный отбор означает, что выбранные люди заслуживают доверия, способны обучаться новым навыкам, открыты для восприятия новых идей и несут ответственность за отчетность/выполнение задач
Вовлечение смотрителей во все аспекты наращивания потенциала местных учреждений и органов власти, занимающихся управлением земельными ресурсами и охраной природы, включая лесные агентства, муниципалитеты и т. д.
Участие в тренингах по использованию инструментов/навыков, необходимых для данной должности, а также воспитание сильной этики, честности и приверженности целям охраны природы
Эмиграция молодежи является препятствием для поиска подходящего смотрителя для долгосрочных целей и применения проекта.
Обучение сообществ методам управления, основанным на экосистемах, и их применению позволит изменить прежние взгляды на дикую природу и продемонстрировать, как сохранение природы может принести пользу сообществу, а также воспитать уважение к должности смотрителя.
Укрепление потенциала сообщества приводит к созданию благоприятной атмосферы для работы смотрителей. Местные власти и общественные организации институционально слабы, поэтому рекомендуется общее укрепление институтов и наращивание потенциала.
Поначалу местные власти и органы управления неправильно понимают роль смотрителей. Необходимо приложить усилия и провести инструктаж, чтобы добиться понимания того, что охрана правопорядка и обеспечение соблюдения законов - это лишь незначительная часть работы заинтересованных сторон, и что основной акцент должен быть сделан на повышении осведомленности, предоставлении информации и рекомендаций, а также на лидерстве в местном сообществе.
Обеспечение обучения и подготовки лиц, осуществляющих уход, означает доступ к инструментам и ресурсам и возможность их использования.
