
브라질 재활용 전문가 협동조합

2001년부터 Cooperlínia는 재활용을 통해 시민권, 일자리 및 소득을 통합하고 폐기물 수집가, 거리 거주자 및 반개방 시스템에서 형을 선고받은 사람들을 고용하여 폐기물 관리에 전념해 왔습니다. 이 부서는 업계 최초로 ISO 14001 사회적 책임 인증을 획득했으며, 이는 지속 가능성과 협동주의를 통해 사회 복지를 제공하는 데 관련된 모든 사람들의 관심을 보여줍니다. 협동조합의 가치에는 유급 휴가, 크리스마스 보너스, 조합원 보증 기금(FGS), 치과, 교통 및 식품 계약과 같은 사회적 포용, 교육 및 전문적 혜택이 포함됩니다. 이 협동조합은 교황청 가톨릭대학교(PUC)와 파트너십을 맺고 디지털 행정 및 재무 관리 시스템과 재활용 협동조합 통합 관리 시스템(SIGESCOOP)을 개발하고 있습니다.
컨텍스트
해결 과제
협동조합은 설립 이후 민간의 강력한 지원을 받아왔지만, 민간 부문의 참여가 활발해지면서 사회와 공공의 역할과 참여가 더 효과적으로 이루어져야 한다는 지적이 있었습니다. 협동조합은 내부적인 관점에서 전략적 관계를 발전시키고 경험을 교환하며 역량을 강화하기 위해 노력하기 시작했습니다. 수거가 제대로 이루어지려면 지방 자치 단체가 관리 계획에 선택적 수거 이니셔티브, 지방 자치 단체의 수거 업체 구현, 적절한 물류 및 보급을 통해 주민들이 폐기물을 적절하게 제공 할 수 있도록하는 등 몇 가지 기술적 요구 사항을 충족해야하기 때문에 공공 당국과의 관계는 훨씬 더 가까워졌습니다. 이는 파울리니아/SP에서 오랜 기간 동안 현실이었고, 쿠페리아가 관리 시스템을 성숙시키고 강화하는 데 도움이 되었습니다.
위치
프로세스
프로세스 요약
이 세 가지 기본 요소는 고형 폐기물, 특히 선별 수거와 관련된 활동을 장려하고 개선하기 위해 서로 상호 작용합니다. 첫째, 선별 수거의 성공적인 실행을 위해서는 재활용품 재활용 업체들로 구성된 협동조합을 구성하는 것이 매우 필요하고 중요합니다. 협동조합 설립은 근로자들에게 많은 혜택을 가져다주어 이 분야에서 일하는 것을 더욱 매력적으로 만들기 때문에 Cooperlínea는 매우 만족스러운 방식으로 이 사례를 제공합니다. 따라서 고형 폐기물 활동이 원활하게 진행되려면 공공 및 민간 부문의 참여가 필수적입니다. 기술 및 재정 지원을 통해 이 문제는 지방 자치 단체에 흥미롭고 관련성이 높아지며, 협동조합은 지방 자치 단체의 선별 수거가 제대로 작동하기 위한 전략적 요원이 됩니다. 마지막으로, 협동조합 내에서 사용되는 프로세스와 도구의 개선은 현재 개발 중인 디지털 시스템인 시게스쿱의 사례처럼 더 나은 결과를 달성할 수 있게 해줍니다.
빌딩 블록
협동조합의 구조화/공식화
이 협동조합은 3명의 이사로 구성된 이사회로 구성된 행정위원회와 쿠플레니아의 재정 절차를 지원하는 재정위원회로 구성된 차별화된 경영 방식을 공식화했습니다. 또한 협동조합은 총회에서 협력자의 경력 계획을 정의하여 협동조합에서 수행하는 각 기능에 따라 다른 직책과 보수를 설정했습니다. 생명 보험, 조합원 보증 기금, 유급 휴가, 크리스마스 보너스 및 전문 교육과 같은 직원에 대한 혜택도 정의되었습니다.
활성화 요인
새로운 협동조합의 출현이나 기존 협동조합의 성공을 위해서는 협동조합과 그 직원들에게 적절한 수입이 창출될 수 있도록 다른 부문과 협회를 참여시키는 것이 중요합니다. 또한, 지자체에서 고형 폐기물 문제가 논의되면서 쓰레기 분리수거와 선별 수거의 필요성이 제기되고 이에 따라 이 문제와 관련된 협동조합과 종사자들의 구조화가 필요합니다.
교훈
이 작업은 선별적 수거의 수행과 협동조합에 대한 공급과 같은 요인에 따라 달라지기 때문에 프로세스가 항상 계획된 방식으로 수행되는 것은 아니며 이러한 서비스에 대한 지불도 마찬가지입니다. 이는 결국 협동조합의 원활한 운영에 걸림돌이 되고 근로자의 보수에 직접적인 영향을 미칩니다.
더 나은 결과를 얻고 근로자의 근무 조건을 개선하기 위해서는 쓰레기 분리 시 매트를 기계화하는 등 쓰레기 분리 작업에 사용되는 기술을 개선하는 것이 항상 필요합니다.
공공 부문과 민간 부문 간의 통합
솔루션이 국가 고형 폐기물 정책(PNRS)과 협력하여 제 역할을 수행하기 위해서는 새로운 비즈니스 모델을 창출할 수 있도록 공공과 민간 부문 간의 조율이 필요합니다.
이를 위해서는 해당 활동이 통합되는 현지 시나리오(법률, 환경 교육, 모달 수거 시스템, 선별 수거, 분리수거 운영 구조, 정치적 맥락, 공공 정책 등)를 파악할 필요가 있습니다.
또한 지자체에서 선택적 수거 시스템의 실현 가능성에 직접적인 역량을 가진 모든 주체들이 참여하는 실행 계획을 수립해야 합니다. 의사 결정권을 가진 직책을 맡고 있거나 지역 사회에서 행동함으로써 변화시킬 수 있는 힘을 가진 리더를 파악하세요.
활성화 요인
고형 도시 폐기물 문제와 관련하여 기회를 장려하고 창출하기 위해 선별적 수거와 관련하여 공공 및 민간 부문의 의사 표현 및 참여.
새로운 활동을 수행해야 할 지방 자치 단체의 선택적 수거, 최종 목적지 및 이러한 맥락에서 입법과 같은 환경 구성 요소와 관련된 진단. 따라서 각 지역의 필요와 기회에 대한 거시적 비전이 있습니다.
교훈
설립 당시 협동조합은 강력한 민간 지원을 받았지만 이 부문의 참여만으로는 충분하지 않고 사회와 공공의 역할과 참여가 더 효과적으로 필요하다는 결론을 내렸습니다. 그래서 협동조합은 내부적으로 전략적 관계를 발전시키고, 경험을 교환하고, 그들의 역량을 돕는 일을 시작했습니다.
시게스쿱 - 재활용 협동조합 통합 관리 시스템
협동조합의 성공 요인 중 하나는 행정, 재무 및 운영 관리를 위해 개발 중인 디지털 시스템입니다. 시게스쿱은 현재 스프레드시트 형식으로 수행되는 다른 기능 중에서도 협동조합의 전체 운영 모니터링, 자재 재고 관리, 중량 측정, 협동조합별 생산 등의 기능을 가능하게 합니다.
이 시스템을 전략적으로 사용하여 이해관계자와의 관계를 더욱 긴밀히 하고 통합 폐기물 관리에 최대한의 기여를 할 수 있도록 지원합니다.
활성화 요인
시스템 도입으로 모든 운영 기록, 정보 흐름, 모니터링 활동이 용이해졌습니다. 대시보드를 사용하여 협동조합에서 수행해야 할 각 작업을 시각화할 수 있으므로 모든 영역을 통합 관리하고 의사 결정을 내리는 데 도움이 됩니다.
이러한 방식으로 대시보드를 사용하면 각 부서에서 수행되는 작업을 시각화할 수 있으므로 비즈니스를 보다 폭넓게 파악할 수 있고 각 기간의 목표 달성 여부와 프로세스를 쉽게 제어할 수 있습니다.
교훈
이 시스템은 아직 개발 단계에 있으므로 시그스쿱과 관련하여 얻은 교훈은 아직 확인되지 않았습니다.
영향
이 협동조합은 지속 가능성 목표를 향해 노력합니다. 또한 재활용 가능한 폐기물뿐만 아니라 고형 폐기물의 통합 관리를 위해 함께 행동하는 조합원을 확보하는 등 환경에 직접적으로 반영되는 활동을 장려합니다. 내부 직원 및 조합원 교육, 심지어 공공 관리까지 협동조합이 추진하는 활동 중 하나입니다. 이해 관계자와의 이러한 접근 방식은 어떤 종류의 활동을 개발하는 지역의 "폐기물 순환"을 더 잘 실행하여 지역 사회에 발생하는 긍정적 인 영향에 직접적으로 반영합니다. 협동조합은 '폐기물 순환'에 참여하는 모든 사람의 역량을 이해하고 이러한 관계를 효율적으로 활용하여 경영의 성공과 기대되는 결과를 위한 중요한 차별점으로 활용합니다. 현재 선별 수거 잠재력의 5%에 미치지 못하는 폴리니아/SP시는 현재 월 평균 100t의 재활용품을 생산하고 있으며, 다른 협동조합에서는 거의 찾아볼 수 없는 혜택 외에도 45개의 직접 일자리(직원 20명, 재교육 수감자 25명)를 창출하고 있습니다. 쿠클리니아가 제공하는 혜택 패키지는 다른 협동조합과 지자체 모델에 관심이 있는 공공 관리자들의 관심을 끌었습니다.
수혜자
-
반개방 시스템의 쓰레기 줍는 사람, 거리 거주자, 재소자;
-
지역 커뮤니티;
-
공공 부문, 집행 기관 및 환경 위원회;
-
기타 협동조합 및 제3섹터;
-
민간 부문.
스토리
2000년 상파울루 주의 파울리니아 시는 위생 매립장을 건설하면서 폐기물 분류 장치를 도입할 필요성을 느끼게 되었습니다. 당시 설립자 중 한 명인 호세 카를로스 씨는 농장에서 일하다 건강 문제가 생긴 안토니오 씨를 만났습니다. 안토니오 씨는 농사를 그만두고 알루미늄 캔을 수거해 판매하는 일을 통해 수입원을 찾아야 했습니다. 그 때 파트너들이 힘을 합쳐 분류 부서를 만들었고 쿠페리니아 앰비엔탈 두 브라질이 탄생했습니다. 안토니오 씨는 협동조합 설립 초기부터 금속, 납, 알루미늄 등과 같은 전자 부품을 꼼꼼하게 분리하는 등 수집과 가치 평가에 대한 경험을 쌓은 최초의 협력자 중 한 명이었습니다. 오늘날 협동조합의 아이콘이 된 그는 즐겁게 일하며 건강도 일로 바쁠 때 찾아온다고 말합니다. 협동조합 모델이 제공하는 혜택은 모든 협동조합원의 삶의 질, 전문성, 건강에 기여합니다.
19년간의 활동을 통해 Cooperlínia가 개발한 솔루션은 모든 재활용 협동조합과 지방 자치 단체에서 복제할 수 있으며, 이를 위해 첫 번째 단계는 활동을 통합할 시나리오를 평가하는 것입니다.