
Бразильский кооператив специалистов по переработке отходов

С 2001 года компания Cooperlínia занимается утилизацией отходов, объединяя гражданскую позицию, работу и доход посредством переработки отходов, нанимая сборщиков мусора, жителей улиц и лиц, осужденных по полуоткрытой системе. Это подразделение первым в отрасли получило сертификат социальной ответственности ISO 14001, который демонстрирует заботу всех участников о социальном благополучии через устойчивое развитие и кооперативизм. Ценности кооператива включают в себя социальную интеграцию, обучение и профессиональные льготы, такие как оплачиваемый отпуск, рождественская премия, гарантийный фонд членов (FGS), стоматологические, транспортные и продовольственные соглашения. Кооператив сотрудничает с Папским католическим университетом (PUC) и разрабатывает цифровую систему административного и финансового управления, а также интегрированную систему управления кооперативами по переработке отходов (SIGESCOOP).
Контекст
Решаемые задачи
С момента своего основания кооператив пользовался мощной поддержкой частного сектора, однако было отмечено, что даже при расширении участия частного сектора общество и государственная власть должны играть свою роль и участвовать более эффективно. С внутренней точки зрения Cooperlínia начал свою работу по развитию стратегических отношений, обмену опытом и оказанию помощи в развитии своих компетенций. С органами государственной власти отношения были гораздо более тесными, поскольку для того, чтобы сбор отходов осуществлялся должным образом, муниципалитет должен соответствовать ряду технических требований, таких как наличие в плане управления инициативы по селективному сбору, внедрение сборщиков в муниципалитете, наличие адекватной логистики и распространение информации, чтобы население могло предложить свои отходы должным образом. В Паулинии/СП это было реальностью в течение длительного времени, что помогло компании Cooperlínia созреть и укрепить свою систему управления.
Расположение
Процесс
Краткое описание процесса
Три основных компонента взаимодействуют друг с другом, чтобы стимулировать и улучшать деятельность, связанную с твердыми отходами, в частности с селективным сбором. Во-первых, создание кооператива переработчиков вторсырья крайне необходимо и важно для успешного внедрения селективного сбора. Cooperlínea представляет собой вполне удовлетворительный пример, поскольку создание кооператива дает работникам множество преимуществ и тем самым делает работу в этой сфере более привлекательной. Таким образом, участие государственного и частного секторов имеет большое значение для бесперебойной работы по сбору твердых отходов. При наличии технической и финансовой поддержки этот вопрос становится интересным и актуальным для муниципалитета, что делает кооперативы стратегическими агентами для надлежащего функционирования муниципального селективного сбора. Наконец, совершенствование процессов и инструментов, используемых в кооперативе, позволяет добиться лучших результатов, как в случае с разрабатываемой цифровой системой SIGESCOOP.
Строительные блоки
Структурирование/формализация кооператива
Кооператив имеет дифференцированный формат управления, формализованный административным советом, состоящим из совета директоров с тремя директорами, и финансовым советом, призванным содействовать финансовым процессам Cooperlínea. Кроме того, кооператив определил план карьерного роста для сотрудников, установив таким образом различные должности и вознаграждения в соответствии с каждой функцией, выполняемой в кооперативе. Также были определены льготы для сотрудников, такие как страхование жизни, гарантийный фонд для членов кооператива, оплачиваемые перерывы, рождественские премии и профессиональное обучение.
Благоприятные факторы
Для появления новых кооперативов и/или успешной работы существующих важно привлекать другие секторы и ассоциации, чтобы кооператив и его сотрудники получали достаточный доход. Кроме того, необходимо, чтобы вопрос твердых отходов обсуждался в муниципалитетах, и таким образом возникла необходимость в разделении отходов и селективном сборе, а значит, и в структурировании кооперативов и работников, вовлеченных в этот вопрос.
Извлеченный урок
Поскольку эта работа зависит от таких факторов, как проведение выборочного сбора и поставка этого материала в кооператив, процессы не всегда осуществляются планово, как и оплата этих услуг. В итоге это становится препятствием для нормальной работы кооператива и напрямую влияет на оплату труда работников.
Для достижения лучших результатов, а также улучшения условий труда работников всегда необходимо совершенствовать технологии, используемые для разделения отходов, например, механизировать коврики во время разделения отходов.
Интеграция между государственным и частным секторами
Для того чтобы решение выполнило свою роль в сотрудничестве с Национальной политикой в области твердых отходов (PNRS), необходимо наладить взаимодействие между государственным и частным секторами для создания новых бизнес-моделей.
Для этого необходимо определить местный сценарий, в который вписывается деятельность (законодательство, экологическое образование, система модального сбора, селективный сбор, операционная структура сегрегации, политический контекст, государственная политика и т. д.).
Это также делает необходимым создание плана действий с привлечением всех участников, имеющих непосредственное отношение к осуществимости системы селективного сбора в муниципалитете. Определите лидеров, которые обладают полномочиями для проведения преобразований, либо занимая должность с правом принятия решений, либо своими действиями в сообществе.
Благоприятные факторы
Согласование и участие государственного и частного секторов в селективном сборе с целью поощрения и создания возможностей для решения проблемы твердых городских отходов.
Диагностика муниципалитетов, в которых будут проводиться новые мероприятия, на предмет экологических компонентов, таких как селективный сбор, конечный пункт назначения и законодательство в этом контексте. Таким образом, создается макровидение потребностей и возможностей в каждом регионе.
Извлеченный урок
В момент основания кооператив пользовался сильной поддержкой частного сектора, однако было решено, что только участия этого сектора недостаточно, необходимо, чтобы общество и государственная власть играли свою роль и участвовали более эффективно. Поэтому, помимо внутренней, Cooperlínia начал работу по развитию стратегических отношений, обмену опытом и оказанию помощи в развитии их компетенций.
SIGESCOOP - Интегрированная система управления для кооперативов по переработке отходов
Среди отличительных особенностей успеха кооператива - цифровая система, которая разрабатывается для управления административным, финансовым и оперативным контролем. SIGESCOOP позволяет отслеживать всю деятельность кооператива, контролировать запасы материалов, гравиметрию, производство кооператива, а также другие функции, которые в настоящее время выполняются в формате электронных таблиц.
Использование системы в стратегических целях позволит сблизить отношения с заинтересованными сторонами и внести максимальный вклад в комплексное управление отходами.
Благоприятные факторы
Приобретение системы облегчило все регистрируемые операции, поток информации и мониторинг деятельности. Интегрированное управление всеми областями, способствующее принятию решений с помощью приборных панелей, поскольку они позволяют визуализировать каждую задачу, которая должна быть выполнена в кооперативе.
Таким образом, приборная панель позволяет визуализировать то, что делается в каждом отделе: это дает более широкое представление о бизнесе и облегчает контроль над процессами и тем, будут ли достигнуты цели в каждый период.
Извлеченный урок
Система все еще находится на стадии разработки, поэтому извлеченные уроки в отношении SIGESCOOP еще не выявлены.
Воздействие
Кооператив стремится к достижению целей устойчивого развития. Он также поощряет деятельность, которая непосредственно отражается на окружающей среде, поскольку занимается не только переработкой отходов, но и привлечением партнеров, которые действуют сообща, чтобы обеспечить комплексное управление твердыми отходами. Одним из направлений деятельности кооператива является обучение сотрудников и членов кооператива, а также государственных органов управления. Благодаря такому подходу к работе с заинтересованными сторонами "цикл отходов" в регионах, где развивается та или иная деятельность, становится более эффективным, что напрямую отражается на положительном воздействии на общество. Кооператив понимает компетенцию каждого участника "цикла отходов" и эффективно работает с этими отношениями, используя это как важный фактор для успешного управления и достижения ожидаемых результатов. Город Паулиния/СП в настоящее время не достигает и 5% от потенциала селективного сбора, производя сегодня в среднем 100 т/месяц вторсырья и обеспечивая 45 прямых рабочих мест (20 помощников и 25 переобученных заключенных), в дополнение к преимуществам, которые вряд ли можно найти в других кооперативах. Пакет преимуществ, предлагаемых Cooperlínia, привлек внимание других кооперативов и государственных менеджеров, заинтересованных в использовании этой модели для своих муниципалитетов.
Бенефициары
-
Сборщики отходов, жители улиц и осужденные в полуоткрытой системе;
-
Местное сообщество;
-
Государственный сектор, правоохранительные органы и комитеты по охране окружающей среды;
-
Другие кооперативы и третий сектор;
-
Частный сектор.
История
В 2000 году в городе Паулиния, штат Сан-Паулу, была введена в эксплуатацию санитарная свалка, что привело к необходимости создания установки для сортировки отходов. В это время один из основателей компании, г-н Хосе Карлос, познакомился с г-ном Антонио, в жизни которого были проблемы со здоровьем из-за работы на фермах. Сеньор Антонио был вынужден отойти от фермерства и нашел источник дохода в сборе и продаже алюминиевых банок. Именно тогда партнеры объединили усилия для создания сортировочного пункта и родилась компания Cooperlinia Ambiental do Brasil. Г-н Антонио был одним из первых кооператоров с самого начала существования кооператива, он привнес свой опыт сбора и валоризации материала, благодаря своей тщательности в отделении электронных компонентов, таких как металл, свинец, алюминий и т. д. Сегодня он является символом кооператива, работает с удовольствием и говорит, что здоровье также приходит благодаря тому, что голова занята работой. Преимущества, предлагаемые кооперативной моделью, способствуют повышению качества жизни, профессиональной квалификации и здоровья всех участников кооператива.
Решения, которые Cooperlínia разработал за 19 лет своей деятельности, можно повторить для любого кооператива по переработке отходов и любого муниципалитета, но для этого сначала нужно оценить сценарий, в который будет включена деятельность.