부쉬 뒤 로이 보호구역의 조치 우선순위를 파악하기 위한 IMET 및 SAPA 평가 도구 사용

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by Afolabi Juste Maxime Djagoun, BENIN ECOTOURISM CONCERN

SAPA 평가의 일환으로 커뮤니티 워크숍에서 여성의 사회적 영향력에 대한 가중치 부여

ECO-BENIN,2021

부슈 뒤 로이 생물권 보호구역은 베냉의 람사르 1017 사이트에 위치한 맹그로브와 해안 생태계를 보호하기 위해 2017년에 조성되었으며, 부슈 뒤 로이 등 여러 지역으로 구성되어 있습니다. 이곳에는 25,000명 이상의 주민이 거주하고 있으며, 이들 대부분은 생존을 위해 천연자원 개발에 의존하고 있습니다. 따라서 보존 활동의 성공은 매우 어려운 과제입니다. 따라서 저희는 부쉬 뒤 로이 지역의 생물 다양성과 지역 사회의 복지에 미치는 주요 영향을 평가하기 위해 관리 효율성 및 사회적 영향 평가를 시작했습니다. 바이오파마 액션 펀드의 지원으로 수행된 이 평가는 생물다양성 모니터링, 기술 인력, 재정 자원 및 지역 개발 활동 측면에서 기존의 격차를 보여주었습니다. 이러한 단점을 바탕으로 확인된 격차를 줄이는 동시에 성과를 통합하기 위한 우선순위 실행 계획이 수립되었습니다.

마지막 업데이트: 12 Jun 2023

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사진 및 동영상 갤러리

컨텍스트

해결 과제

생물 다양성 손실

장기 자금에 대한 접근성 부족

열악한 거버넌스 및 참여

실업/빈곤

모노델타 생물권보전지역의 부슈 뒤 로이 지역은 관리 계획이 있지만, 관리 계획 수립 당시에는 예상하지 못했던 문제에 점점 더 많이 직면하고 있습니다. 또한 관리 계획을 수립하는 접근 방식이 보전의 핵심이 되어야 하는 지역 사회의 사회적 문제를 충분히 고려하지 않는 경우도 있습니다. 따라서 첫 번째 과제는 다양한 이해관계자 그룹의 특정 요구를 고려한 행동 레퍼토리를 구축하기 위해 마을 수준에서 수행된 조사를 기반으로 실행 계획을 작성하는 것이었습니다. 이 실행 계획을 작성하는 것 외에도 또 다른 과제는 관리와 관련된 이해관계자들에게 이를 전파하여 개입에 효과적으로 통합될 수 있도록 하는 것이었습니다.

구현 규모

로컬

에코시스템

라군

맹그로브

해변

테마

보호 및 보존 지역 거버넌스

위치

그랜드 포포, 모노, 베냉

서부 및 중앙 아프리카

프로세스

프로세스 요약

SAPA 평가를 수행할 현지 퍼실리테이션 팀을 구성하고 교육을 실시하는 것이 이 과정의 첫 번째 주요 단계였습니다. 현지 커뮤니티의 참여와 협의 없이는 평가를 수행할 수 없었기 때문에 이들의 헌신과 동원은 원활한 프로세스 진행에 필수적이었습니다. 이러한 참여와 평가 방법에 대한 현지 전문가들의 높은 이해가 결합되어 여러 가지 면에서 IMET 평가 결과와 일치하는 양질의 결과를 이끌어 냈습니다.

빌딩 블록

지역 커뮤니티 참여 및 동원

IMET 및 SAPA 평가는 지역사회 기반의 참여형 프로세스로, 평가의 품질을 보장하기 위해 지역사회의 참여가 필요합니다. 이를 위해 평가 워크숍과 회의를 시작하기 전에 현장 관리자와 협력하여 평가에 필수적인 정보를 가지고 있을 가능성이 있는 모든 이해관계자를 파악했습니다. 이러한 모든 이해관계자에게 계획된 조치의 시작부터 평가의 여러 단계, 추구하는 목표와 예상 결과, 마지막으로 얻은 결과를 향후에 어떻게 활용할 것인지에 대한 정보를 제공했습니다. 이러한 정보 및 참여 단계는 지역 커뮤니티가 평가의 모든 단계에서 완전히 참여하고 효과적으로 참여할 수 있도록 보장했습니다.

활성화 요인

워크숍과 현장 회의는 마을의 지역 당국과 협력하여 계획하고 조직했습니다.

모든 이해관계자의 의견을 수렴하기 위해 활동 기간 동안 모든 이해관계자를 대표로 참여시켰습니다.

커뮤니티 워크숍은 가능한 한 많은 이해관계자의 효과적인 참여를 보장하기 위해 현지 언어로 진행되었습니다.

평가 문항은 커뮤니티의 이해를 높이기 위해 표현력이 풍부한 그림으로 번역되었습니다.

교훈

지역 사회를 평가의 핵심 주체로 포함시킴으로써 보호 지역의 관리 상황과 지역 사회의 복지에 대한 실질적이고 정확한 평가가 가능했습니다.

현지 언어로 현지에서 열린 커뮤니티 워크숍은 높은 수준의 참여를 이끌어냈습니다. 이를 통해 모든 참가자들은 현재 시행되고 있는 관리 메커니즘에 대한 자신의 느낌과 복지에 대한 결과를 명확하게 표현하고 어려움을 완화하기 위한 접근법을 제안할 수 있었습니다.

평가 질문 중 일부는 이미지로 번역되어 대부분 문맹인 커뮤니티 워크숍에 참여한 지역 사회가 평가 질문을 이해하고 적절하게 응답할 수 있도록 했습니다.

SAPA 평가를 수행하기 위한 퍼실리테이션 팀 구성 및 교육

SAPA 도구를 사용하여 사회적 영향을 평가하려면 프로세스를 성공적으로 마무리하기 위해 다양한 참여자와 기술을 한데 모으는 다분야 촉진 팀을 구성해야 합니다. 이 팀은 SAPA 방법을 전문으로 하는 전문가가 조율해야 했습니다. 현지에 SAPA 방식에 대한 전문가가 없었기 때문에 우리는 지역 차원의 전문가를 찾았습니다. SAPA 전문가와 접촉한 후, 보호지역 관리 분야에서 다양하지만 상호 보완적인 기술을 가진 6명의 자원으로 구성된 현지 팀이 구성되었습니다. 현지 촉진팀은 이 평가의 특수성을 더 잘 이해하기 위해 SAPA 방법론에 대한 여러 원격 교육 세션을 통해 도움을 받았습니다. 퍼실리테이션 팀을 구성하는 이 단계의 성공은 평가 과정과 결과의 질에 결정적인 영향을 미쳤습니다.

활성화 요인

SAPA 방법론을 설명하는 매뉴얼의 존재는 현지 평가팀에게 큰 도움이 되었으며, 전문가가 제공하는 교육 세션과 더불어 매뉴얼을 사용하여 각 평가 단계의 미묘한 부분을 자세히 이해할 수 있었습니다.

SAPA 평가에 적합하고 개입 상황을 잘 파악하고 있는 현지 기술을 활용할 수 있었기 때문에 평가가 용이했습니다.

교훈

현지 전문가를 대상으로 한 이번 교육 과정을 통해 현지에서 활용할 수 있는 기술이 매우 중요하며, 이를 효과적으로 관리하여 원하는 결과를 얻을 수 있다는 것을 알게 되었습니다.

사회 영향 평가(SAPA) 및 경영 효과성 평가(IMET) 결과의 관련성 및 일치성

사회영향평가는 먼저 보호구역의 존재와 관련된 영향에 대한 지역사회의 인식을 조사한 다음, 표본 가구 조사를 통해 이러한 영향에 대한 심층 분석을 수행하고 실행 계획을 수립하는 참여형 방식을 기반으로 진행되었습니다. 이해관계자 협의의 각 단계에서는 협의한 이해관계자에게 도출된 결과와 다음 단계에 대한 보고서를 작성합니다. IMET 평가는 SAPA 평가와 동일한 이해관계자 그룹을 모았지만, 그 수는 더 적고 일련의 평가 질문에 따라 다른 방법을 사용했습니다. 프로세스가 끝나면 각 평가는 확인된 격차를 바탕으로 조치를 위한 제안으로 이어졌습니다. 서로 다른 팀에서 서로 다른 방법을 사용하여 수행했지만 두 평가 방법에서 제안된 대부분의 조치는 유사했습니다. 이는 수행된 조사의 품질, 방법론의 올바른 적용 및 결과에 대한 좋은 분석을 반영합니다. 또한 이 두 가지 방법은 각각 사회적 영향과 관리 효과에 초점을 맞추고 있지만 보호지역 평가에서 상호 보완적일 수 있다는 결론을 내릴 수 있습니다.

활성화 요인

평가 방법의 엄격함이 결과를 도출하는 데 결정적인 역할을 했습니다. 실제로 각각의 단계와 방법론이 다른 평가 방법이었지만, 각 평가의 결과로 실행해야 할 조치에 대해서는 비슷한 결론에 도달했습니다. 또한 평가에 참여한 전문가들이 현장에 대한 충분한 지식을 갖추고 있었기 때문에 상황을 정확하게 평가하고 적절한 조치를 제안할 수 있었다고 할 수 있습니다.

교훈

교훈을 얻는다면, 보호지역에 대한 평가를 수행할 때 지역 현실에 맞춰 보다 상세한 분석을 수행하기 위해 방법론적 지식과 더불어 보호지역 관리 상황에 대한 일정한 지식을 갖춘 전문 평가자에게 의뢰하는 것이 중요하다고 말할 수 있습니다.

또한, 지역사회 보호지역의 경우 IMET 평가만으로는 관리 우선순위를 파악하는 데 충분하지 않다고 생각합니다. 이러한 유형의 보호지역에는 지역사회가 강하게 존재한다는 것은 보호지역의 전반적인 관리가 효과적이려면 지역사회의 사회적 복지를 고려해야 한다는 것을 의미합니다.

영향

관리자들은 부슈 뒤 로이 부지에 대한 우선순위 행동 계획을 수립한 덕분에 보호 지역이 조성된 이후 지역 사회에 영향을 미친 행동에 대해 더 잘 이해할 수 있게 되었습니다. 이를 통해 생물다양성 보전 활동 강화와 보전을 위한 자원 동원의 도구로서 여러 가지 개입의 필요성을 정당화하는 양적, 질적 데이터를 확보할 수 있었습니다. 현재까지 이 지역에 대한 몇 가지 개입 프로젝트 제안은 평가에서 확인된 격차에서 영감을 얻었습니다.