
Penggunaan alat penilaian IMET dan SAPA untuk mengidentifikasi prioritas tindakan di Cagar Alam Bouche du Roy

Cagar Biosfer Bouche du Roy dibentuk pada tahun 2017 untuk melindungi ekosistem bakau dan pesisir yang terletak di situs RAMSAR 1017 di Benin, dan terdiri dari beberapa situs, termasuk Bouche du Roy. Tempat ini merupakan rumah bagi populasi manusia yang berjumlah lebih dari 25.000 jiwa, yang sebagian besar bergantung pada eksploitasi sumber daya alam untuk kelangsungan hidup mereka. Oleh karena itu, keberhasilan tindakan konservasi merupakan tantangan yang nyata. Oleh karena itu, kami telah memulai penilaian efektivitas manajemen dan dampak sosial dengan tujuan untuk mengevaluasi dampak besar terhadap keanekaragaman hayati dan kesejahteraan masyarakat setempat di situs Bouche du Roy. Penilaian ini, yang dilakukan dengan dukungan dana aksi BIOPAMA, menunjukkan kesenjangan yang ada dalam hal pemantauan keanekaragaman hayati, staf teknis, sumber daya keuangan, dan tindakan pembangunan lokal. Berdasarkan kekurangan-kekurangan tersebut, rencana aksi prioritas disusun untuk mengurangi kesenjangan yang teridentifikasi sekaligus mengkonsolidasikan keuntungan yang telah dicapai.
Konteks
Tantangan yang dihadapi
Situs Bouche du Roy di Cagar Biosfer Mono Delta, meskipun memiliki rencana pengelolaan, semakin dihadapkan pada masalah yang solusinya tidak dipertimbangkan dalam rencana pengelolaan ketika disusun. Selain itu, pendekatan dalam menyusun rencana pengelolaan tidak selalu mempertimbangkan masalah sosial masyarakat setempat, yang seharusnya menjadi inti dari konservasi. Oleh karena itu, tantangan pertama yang dihadapi adalah menyusun rencana aksi berdasarkan investigasi yang dilakukan di tingkat desa, untuk menyusun daftar aksi yang akan mempertimbangkan kebutuhan spesifik dari berbagai kelompok pemangku kepentingan. Selain menyusun rencana aksi ini, tantangan lainnya adalah menyebarluaskannya kepada para pemangku kepentingan yang terlibat dalam pengelolaan agar dapat diintegrasikan secara efektif ke dalam intervensi.
Lokasi
Proses
Ringkasan prosesnya
Membentuk tim fasilitasi lokal untuk melaksanakan penilaian SAPA, yang diikuti dengan pelatihan mereka, merupakan langkah utama pertama dalam proses ini. Karena evaluasi tidak dapat dilaksanakan tanpa keterlibatan dan konsultasi dengan masyarakat setempat, maka komitmen dan mobilisasi mereka sangat penting untuk kelancaran proses. Keterlibatan ini, dikombinasikan dengan pemahaman yang baik dari para ahli lokal mengenai metode evaluasi, menghasilkan kualitas hasil evaluasi yang sejalan dengan hasil evaluasi IMET dalam beberapa hal.
Blok Bangunan
Melibatkan dan memobilisasi masyarakat setempat
Penilaian IMET dan SAPA merupakan proses berbasis masyarakat dan partisipatif yang membutuhkan keterlibatan masyarakat setempat untuk memastikan kualitas penilaian. Untuk itu, sebelum dimulainya lokakarya dan pertemuan evaluasi, kami bekerja sama dengan para manajer lokasi untuk mengidentifikasi semua pemangku kepentingan yang mungkin memiliki informasi yang penting untuk evaluasi. Semua pemangku kepentingan ini diberitahu sejak awal mengenai tindakan yang direncanakan, tahapan-tahapan evaluasi yang berbeda, tujuan yang ingin dicapai dan hasil yang diharapkan, dan akhirnya mengenai penggunaan hasil yang diperoleh di masa depan. Tahap informasi dan keterlibatan ini memastikan bahwa masyarakat setempat sepenuhnya terlibat dan berpartisipasi secara efektif dalam semua tahap evaluasi.
Faktor-faktor pendukung
Lokakarya dan pertemuan lapangan direncanakan dan diselenggarakan melalui kerja sama dengan pihak berwenang setempat di desa-desa.
Semua pemangku kepentingan diwakili selama kegiatan untuk mengumpulkan pendapat mereka.
Lokakarya masyarakat dilaksanakan dengan pendekatan yang menarik dalam bahasa lokal untuk memastikan partisipasi yang efektif dari sebanyak mungkin pemangku kepentingan.
Pertanyaan-pertanyaan evaluasi diterjemahkan ke dalam gambar-gambar ekspresif untuk meningkatkan pemahaman masyarakat.
Pelajaran yang dipetik
Keterlibatan masyarakat lokal sebagai pemain kunci dalam penilaian ini memberikan penilaian yang nyata dan akurat mengenai situasi pengelolaan kawasan lindung dan kesejahteraan masyarakat.
Lokakarya masyarakat yang diselenggarakan di lapangan dalam bahasa lokal menarik tingkat partisipasi yang tinggi. Hal ini memungkinkan semua peserta untuk secara jelas mengekspresikan perasaan mereka tentang mekanisme pengelolaan yang ada, konsekuensi bagi kesejahteraan mereka dan mengusulkan pendekatan untuk mengurangi kesulitan mereka.
Beberapa pertanyaan evaluasi diterjemahkan ke dalam bentuk gambar agar masyarakat setempat yang ikut serta dalam lokakarya masyarakat, yang sebagian besar buta huruf, dapat memahami pertanyaan-pertanyaan evaluasi dan menjawabnya dengan tepat.
Pembentukan dan pelatihan tim fasilitasi untuk melaksanakan penilaian SAPA
Menilai dampak sosial dengan menggunakan alat SAPA melibatkan pembentukan tim fasilitasi multidisiplin yang menyatukan berbagai pelaku dan keterampilan untuk membawa proses tersebut pada kesimpulan yang sukses. Tim ini harus dikoordinasikan oleh seorang ahli yang berspesialisasi dalam metode SAPA. Karena tidak adanya ahli dalam metode SAPA di tingkat lokal, kami meminta bantuan seorang ahli di tingkat regional. Setelah melakukan kontak dengan ahli SAPA, sebuah tim lokal dibentuk yang terdiri dari enam orang narasumber dengan keahlian yang beragam namun saling melengkapi dalam pengelolaan kawasan lindung. Tim fasilitasi lokal mendapatkan manfaat dari beberapa sesi pelatihan jarak jauh mengenai metodologi SAPA untuk lebih memahami kekhususan penilaian ini. Keberhasilan tahap pembentukan tim fasilitasi ini sangat menentukan dalam proses penilaian dan kualitas hasil penilaian.
Faktor-faktor pendukung
Keberadaan buku panduan yang menjelaskan metodologi SAPA sangat bermanfaat bagi tim evaluasi lokal yang, selain sesi pelatihan yang diberikan oleh para ahli, dapat menggunakan buku panduan tersebut untuk memahami secara rinci seluk-beluk setiap tahap evaluasi.
Ketersediaan keterampilan lokal yang disesuaikan dengan evaluasi SAPA dan dengan pemahaman yang baik tentang konteks intervensi memfasilitasi evaluasi.
Pelajaran yang dipetik
Kursus pelatihan untuk para ahli lokal ini telah menunjukkan kepada kita bahwa keterampilan yang tersedia secara lokal sangat berharga, dan bahwa sangat mungkin untuk mengelolanya secara efektif untuk mencapai hasil yang diinginkan.
Relevansi dan kesesuaian hasil penilaian dampak sosial (SAPA) dan penilaian efektivitas manajemen (IMET)
Penilaian dampak sosial didasarkan pada metode partisipatif yang melibatkan konsultasi terlebih dahulu dengan masyarakat setempat mengenai persepsi mereka terhadap dampak yang terkait dengan keberadaan kawasan lindung, kemudian melakukan analisis mendalam mengenai dampak-dampak tersebut melalui survei terhadap sampel rumah tangga dan menyusun rencana aksi. Pada setiap tahap konsultasi dengan pemangku kepentingan, dibuat laporan kepada para pemangku kepentingan yang diajak berkonsultasi mengenai hasil yang diperoleh dan langkah selanjutnya. Evaluasi IMET mengumpulkan kelompok pemangku kepentingan yang sama dengan evaluasi SAPA, namun dalam jumlah yang lebih kecil dan menggunakan metode yang berbeda berdasarkan serangkaian pertanyaan evaluasi. Di akhir proses, setiap evaluasi menghasilkan usulan tindakan berdasarkan kesenjangan yang teridentifikasi. Meskipun dilakukan oleh tim yang berbeda dan menggunakan metode yang berbeda, sebagian besar tindakan yang diusulkan oleh kedua metode evaluasi tersebut serupa. Hal ini mencerminkan kualitas investigasi yang dilakukan, penerapan metodologi yang baik, dan analisis hasil yang baik. Kami juga dapat menyimpulkan bahwa kedua metode ini, meskipun masing-masing berfokus pada dampak sosial dan efektivitas pengelolaan, dapat saling melengkapi dalam evaluasi kawasan lindung.
Faktor-faktor pendukung
Ketelitian metode evaluasi sangat menentukan dalam memperoleh hasil. Bahkan, meskipun metode evaluasi yang digunakan berbeda dengan tahapan dan metodologinya masing-masing, kesimpulan yang sama dapat dicapai terkait tindakan yang akan dilaksanakan sebagai hasil dari setiap evaluasi. Perlu juga dikatakan bahwa pengetahuan yang baik dari para ahli tentang lokasi yang terlibat dalam penilaian memungkinkan mereka untuk membuat penilaian yang akurat tentang situasi dan untuk mengusulkan tindakan yang tentunya tepat.
Pelajaran yang dipetik
Terkait dengan pelajaran yang dapat dipetik, kami dapat mengatakan bahwa penting untuk meminta bantuan penilai spesialis yang, selain memiliki pengetahuan metodologis, juga memiliki pengetahuan tentang konteks pengelolaan kawasan lindung agar dapat melakukan analisis yang lebih rinci sesuai dengan realitas lokal.
Kami juga percaya bahwa dalam konteks kawasan lindung masyarakat, penilaian IMET saja tidak cukup untuk mengidentifikasi prioritas pengelolaan. Keberadaan masyarakat yang kuat di dalam kawasan lindung jenis ini berarti bahwa kesejahteraan sosial masyarakat lokal harus diperhitungkan jika pengelolaan kawasan lindung secara keseluruhan ingin menjadi efektif.
Dampak
Berkat pengembangan rencana aksi prioritas untuk situs Bouche du Roy, para manajer telah memperoleh pemahaman yang lebih baik tentang aksi-aksi yang berdampak pada masyarakat lokal sejak kawasan lindung dibuat. Hingga saat ini, hal ini telah memberikan mereka data kuantitatif dan kualitatif yang menjustifikasi perlunya beberapa intervensi, baik dalam hal memperkuat tindakan konservasi keanekaragaman hayati maupun sebagai alat untuk memobilisasi sumber daya untuk konservasi. Hingga saat ini, beberapa proposal proyek intervensi untuk lokasi tersebut telah terinspirasi oleh kesenjangan yang diidentifikasi oleh penilaian.
Penerima manfaat
Komunitas lokal di situs Bouche du Roy
Asosiasi untuk Promosi dan Konservasi situs Bouche du Roy
Kota Grand-Popo
Kotamadya Comè
Kotamadya Kpomassè
Kotamadya Ouidah