Uso das ferramentas de avaliação IMET e SAPA para identificar prioridades de ação na Reserva Bouche du Roy

Solução completa
Ponderação dos impactos sociais pelas mulheres em um workshop comunitário como parte da avaliação da SAPA
ECO-BENIN,2021

A Reserva da Biosfera Bouche du Roy foi criada em 2017 para proteger os ecossistemas costeiros e de mangue localizados no sítio RAMSAR 1017 em Benin, e compreende vários sítios, incluindo o Bouche du Roy. O local abriga uma população humana de mais de 25.000 habitantes, a maioria dos quais depende da exploração de recursos naturais para sua sobrevivência. O sucesso das ações de conservação representa, portanto, um verdadeiro desafio. Portanto, iniciamos avaliações da eficácia do gerenciamento e do impacto social com o objetivo de avaliar os principais impactos sobre a biodiversidade e o bem-estar das comunidades locais no local de Bouche du Roy. Essas avaliações, realizadas com o apoio do fundo de ação BIOPAMA, mostraram a lacuna existente em termos de monitoramento da biodiversidade, equipe técnica, recursos financeiros e ações de desenvolvimento local. Com base nessas deficiências, foi elaborado um plano de ação prioritário para reduzir as lacunas identificadas e, ao mesmo tempo, consolidar os ganhos obtidos.

Última atualização: 12 Jun 2023
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Contexto
Desafios enfrentados
Perda de biodiversidade
Falta de acesso a financiamento de longo prazo
Governança e participação deficientes
Desemprego / pobreza

O sítio Bouche du Roy da Reserva da Biosfera do Delta do Mono, embora tenha um plano de gestão, está enfrentando cada vez mais problemas cujas soluções não estavam previstas no plano de gestão quando ele foi elaborado. Além disso, a abordagem para a elaboração de planos de gerenciamento nem sempre leva em consideração os problemas sociais das comunidades locais, que deveriam estar no centro da conservação. O primeiro desafio aqui foi, portanto, elaborar um plano de ação com base nas investigações realizadas em nível de aldeia, a fim de construir um repertório de ações que levasse em conta as necessidades específicas dos vários grupos de partes interessadas. Além de elaborar esse plano de ação, outro desafio foi divulgá-lo para as partes interessadas envolvidas no gerenciamento para que ele pudesse ser efetivamente integrado às intervenções.

Escala de implementação
Local
Ecossistemas
Lagoa
Mangue
Praia
Tema
Governança de áreas protegidas e conservadas
Localização
Grand-Popo, Mono, Benin
África Ocidental e Central
Processar
Resumo do processo

A criação de uma equipe de facilitação local para realizar a avaliação SAPA, seguida de seu treinamento, foi a primeira grande etapa do processo. Como a avaliação não poderia ser realizada sem o envolvimento e a consulta das comunidades locais, seu comprometimento e mobilização foram essenciais para o bom andamento do processo. Foi esse envolvimento, combinado com o bom entendimento do método de avaliação por parte dos especialistas locais, que levou à qualidade dos resultados, que estão de acordo com os resultados da avaliação do IMET em vários pontos.

Blocos de construção
Envolvimento e mobilização das comunidades locais

As avaliações IMET e SAPA são processos participativos e baseados na comunidade que exigem o envolvimento das comunidades locais para garantir a qualidade da avaliação. Para isso, antes do início dos workshops e reuniões de avaliação, trabalhamos com os gerentes do local para identificar todas as partes interessadas que provavelmente teriam informações essenciais para a avaliação. Todas essas partes interessadas foram informadas desde o início sobre a ação planejada, as diferentes fases da avaliação, os objetivos buscados e os resultados esperados e, por fim, o uso futuro que seria feito dos resultados obtidos. Esse estágio de informação e envolvimento garantiu que as comunidades locais estivessem totalmente a par e participassem efetivamente em todos os estágios da avaliação.

Fatores facilitadores

Os workshops e as reuniões de campo foram planejados e organizados em colaboração com as autoridades locais dos vilarejos.

Todas as partes interessadas foram representadas durante as atividades a fim de coletar suas opiniões.

Os workshops comunitários foram realizados em uma abordagem lucrativa no idioma local para garantir a participação efetiva do maior número possível de partes interessadas.

As perguntas da avaliação foram traduzidas em desenhos expressivos para aumentar a compreensão da comunidade.

Lição aprendida

A inclusão das comunidades locais como atores principais na avaliação proporcionou uma avaliação real e precisa da situação de gerenciamento da área protegida e do bem-estar das comunidades.

Os workshops comunitários realizados em campo nos idiomas locais atraíram um alto nível de participação. Isso permitiu que todos os participantes expressassem claramente seus sentimentos sobre o mecanismo de gestão em vigor, as consequências para seu bem-estar e propusessem abordagens para aliviar suas dificuldades.

Várias das perguntas de avaliação foram traduzidas em imagens para permitir que as comunidades locais que participaram dos workshops comunitários, a maioria analfabeta, entendessem as perguntas de avaliação e respondessem adequadamente.

Estabelecer e treinar a equipe de facilitação para realizar a avaliação SAPA

A avaliação dos impactos sociais usando a ferramenta SAPA envolve a criação de uma equipe de facilitação multidisciplinar que reúna uma variedade de atores e habilidades para concluir o processo com sucesso. Essa equipe teve de ser coordenada por um especialista no método SAPA. Dada a ausência de um especialista no método SAPA em nível local, recorremos a um especialista em nível regional. Depois de entrar em contato com o especialista em SAPA, foi formada a equipe local, composta por seis pessoas capacitadas com habilidades diversas, mas complementares, em gestão de áreas protegidas. A equipe de facilitação local se beneficiou de várias sessões de treinamento remoto sobre a metodologia SAPA para entender melhor as especificidades dessa avaliação. O sucesso dessa etapa na formação da equipe de facilitação foi decisivo para o processo de avaliação e a qualidade dos resultados.

Fatores facilitadores

A existência de um manual que descreve a metodologia SAPA foi de grande utilidade para a equipe de avaliação local que, além das sessões de treinamento ministradas pelos especialistas, pôde usar o manual para entender em detalhes as sutilezas de cada etapa da avaliação.

A disponibilidade de habilidades locais adaptadas à avaliação SAPA e com uma boa compreensão do contexto da intervenção facilitou a avaliação.

Lição aprendida

Esse curso de treinamento para especialistas locais nos mostrou que as habilidades disponíveis localmente são inestimáveis e que é possível gerenciá-las de forma eficaz para alcançar os resultados desejados.

Relevância e concordância dos resultados das avaliações de impacto social (SAPA) e das avaliações da eficácia da gestão (IMET)

A avaliação do impacto social baseou-se em um método participativo que envolveu primeiramente a consulta às comunidades locais sobre sua percepção dos impactos associados à existência da área protegida e, em seguida, a realização de uma análise aprofundada desses impactos por meio de uma pesquisa com uma amostra de famílias e a elaboração de um plano de ação. Em cada estágio da consulta às partes interessadas, é feito um relatório para as partes interessadas consultadas sobre os resultados obtidos e as próximas etapas. A avaliação IMET reuniu os mesmos grupos de partes interessadas que a avaliação SAPA, mas em menor número e usando um método diferente baseado em uma série de perguntas de avaliação. No final do processo, cada avaliação levou a propostas de ação com base nas lacunas identificadas. Embora conduzidas por equipes diferentes e usando métodos diferentes, a maioria das ações propostas pelos dois métodos de avaliação era semelhante. Isso reflete a qualidade das investigações realizadas, uma boa aplicação da metodologia e uma boa análise dos resultados. Também podemos concluir que esses dois métodos, embora se concentrem nos impactos sociais e na eficácia da gestão, respectivamente, podem ser complementares na avaliação de áreas protegidas.

Fatores facilitadores

O rigor do método de avaliação foi decisivo para a obtenção dos resultados. De fato, embora se tratasse de métodos de avaliação diferentes, com suas respectivas etapas e metodologia, chegou-se a conclusões semelhantes em relação às ações a serem implementadas como resultado de cada avaliação. Também deve ser dito que o bom conhecimento dos especialistas sobre o local envolvido nas avaliações permitiu que eles fizessem uma avaliação precisa da situação e propusessem ações que eram certamente apropriadas.

Lição aprendida

Com relação às lições aprendidas, podemos dizer que é importante, ao realizar avaliações de áreas protegidas, recorrer a avaliadores especializados que, além do conhecimento metodológico, tenham certo domínio do contexto de gestão da área protegida para realizar análises mais detalhadas de acordo com a realidade local.

Acreditamos também que, no contexto das áreas protegidas comunitárias, a avaliação do IMET por si só não é suficiente para identificar as prioridades de gestão. A forte presença de comunidades nesse tipo de área protegida significa que o bem-estar social das comunidades locais deve ser levado em conta para que o gerenciamento geral da área protegida seja eficaz.

Impactos

Graças ao desenvolvimento de um plano de ação prioritário para o local de Bouche du Roy, os gerentes obtiveram uma melhor compreensão das ações que tiveram impacto sobre as comunidades locais desde a criação da área protegida. Até o momento, isso lhes forneceu dados quantitativos e qualitativos que justificam a necessidade de várias intervenções, tanto em termos de fortalecimento das ações de conservação da biodiversidade quanto como uma ferramenta para mobilizar recursos para a conservação. Até o momento, várias propostas de projetos de intervenção para o local foram inspiradas nas lacunas identificadas pelas avaliações.

Beneficiários

Comunidades locais do sítio de Bouche du Roy

Associação para a Promoção e Conservação do Sítio Bouche du Roy

Cidade de Grand-Popo

Município de Comè

Município de Kpomassè

Município de Ouidah

Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 1 - Erradicação da pobreza
ODS 3 - Boa saúde e bem-estar
ODS 13 - Ação climática
ODS 14 - Vida debaixo d'água
ODS 15 - Vida na terra
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