Einsatz der Bewertungsinstrumente IMET und SAPA zur Ermittlung der Prioritäten für Interventionen im Réserve de la Bouche du Roy

Vollständige Lösung
Gewichtung der sozialen Auswirkungen durch Frauen während eines Community-Workshops im Rahmen der SAPA-Evaluierung
ECO-BENIN,2021

Das Biosphärenreservat Bouche du Roy wurde 2017 gegründet, um die Mangroven- und Küstenökosysteme im RAMSAR-Gebiet 1017 in Benin zu schützen und besteht aus mehreren Gebieten, darunter auch Bouche du Roy. Es beherbergt eine menschliche Bevölkerung von mehr als 25.000 Einwohnern, die für ihr Überleben größtenteils von der Nutzung natürlicher Ressourcen abhängig sind. Der Erfolg von Erhaltungsmaßnahmen stellt daher eine echte Herausforderung dar. Wir haben daher eine Bewertung der Effektivität des Managements und der sozialen Auswirkungen eingeleitet, um die großen Auswirkungen auf die Biodiversität und das Wohlergehen der lokalen Gemeinschaften am Standort Bouche du Roy zu bewerten. Diese Bewertungen, die mit Unterstützung des BIOPAMA-Aktionsfonds durchgeführt wurden, zeigten die bestehende Lücke in der Überwachung der Biodiversität, beim technischen Personal, bei den finanziellen Ressourcen und bei den lokalen Entwicklungsmaßnahmen. Ausgehend von diesen Unzulänglichkeiten wurde ein prioritärer Aktionsplan ausgearbeitet, um die identifizierten Lücken zu verringern und gleichzeitig das Erreichte zu festigen.

Letzte Aktualisierung: 12 Jun 2023
1028 Ansichten
Kontext
Angesprochene Herausforderungen
Verlust der biologischen Vielfalt
Fehlender Zugang zu langfristiger Finanzierung
Schlechte Regierungsführung und Beteiligung
Arbeitslosigkeit/Armut

Das Gebiet Bouche du Roy im Biosphärenreservat Mono-Delta verfügt zwar über einen Bewirtschaftungsplan, sieht sich jedoch zunehmend mit Problemen konfrontiert, deren Lösung bei der Erstellung des Bewirtschaftungsplans nicht vorgesehen war. Darüber hinaus werden die sozialen Probleme der lokalen Gemeinschaften, die im Mittelpunkt des Naturschutzes stehen sollten, nicht immer ausreichend in den Ansatz zur Erstellung von Bewirtschaftungsplänen einbezogen. Die erste Herausforderung hier bestand also darin, einen Aktionsplan auf der Grundlage von Untersuchungen auf Dorfebene zu entwickeln, um ein Repertoire an Maßnahmen zusammenzustellen, das die spezifischen Bedürfnisse der verschiedenen Akteursgruppen berücksichtigt. Neben der Ausarbeitung dieses Aktionsplans bestand eine weitere Herausforderung darin, diesen Aktionsplan bei den am Management beteiligten Interessengruppen bekannt zu machen, um ihn effektiv in die Interventionen zu integrieren.

Umfang der Durchführung
Lokales
Ökosysteme
Lagune
Mangrove
Strand
Theme
Verwaltung von Schutzgebieten und geschützten Gebieten
Standort
Grand-Popo, Mono, Benin
West- und Zentralafrika
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses

Die Zusammenstellung des lokalen Moderationsteams zur Durchführung der SAPA-Evaluierung, gefolgt von deren Schulung, war der erste große Schritt des Prozesses. Da die Evaluierung nicht ohne die Einbeziehung und Konsultation der lokalen Gemeinschaften durchgeführt werden kann, war deren Engagement und Mobilisierung für den reibungslosen Ablauf des Prozesses unerlässlich. Diese Einbindung in Verbindung mit dem guten Verständnis der Evaluierungsmethode durch die lokalen Experten begünstigte die Erzielung qualitativ hochwertiger Ergebnisse, die in vielen Punkten mit den Ergebnissen der IMET-Evaluierung übereinstimmten.

Bauklötze
Engagement und Mobilisierung der lokalen Gemeinschaften

Die IMET- und SAPA-Bewertungen sind gemeinschaftliche und partizipative Prozesse, die die Beteiligung der lokalen Gemeinschaften erfordern, um die Qualität der Bewertung zu gewährleisten. Zu diesem Zweck haben wir vor Beginn der Workshops und Evaluierungssitzungen gemeinsam mit den Standortmanagern alle Stakeholder identifiziert, die über Informationen verfügen könnten, die für die Evaluierung unerlässlich sind. Alle diese Interessengruppen wurden von Anfang an über die geplante Maßnahme, die verschiedenen Phasen der Bewertung, die verfolgten Ziele und erwarteten Ergebnisse und schließlich über die künftige Verwendung der Ergebnisse informiert. Durch diese Informations- und Einbeziehungsphase konnte eine gute Akzeptanz und effektive Beteiligung der lokalen Gemeinschaften an allen Evaluierungsphasen erreicht werden.

Ermöglichende Faktoren

Die Planung und Organisation der Workshops und Feldversammlungen erfolgte in Zusammenarbeit mit den lokalen Behörden in den Dörfern.

Alle Interessengruppen waren bei den Aktivitäten vertreten, um ihre Meinungen einzuholen.

Die Gemeindeworkshops wurden in einem lukrativen Ansatz in der Landessprache abgehalten, um die effektive Teilnahme möglichst vieler Stakeholder zu ermöglichen.

Die Bewertungsfragen wurden in ausdrucksstarke Zeichnungen übersetzt, um das Verständnis der Gemeinden zu stärken.

Gelernte Lektion

Die Einbeziehung der lokalen Gemeinschaften als Schlüsselakteure in die Bewertung ermöglichte eine echte und wahrheitsgetreue Einschätzung der Situation des Schutzgebietsmanagements und des Wohlergehens der Gemeinschaften.

Die Durchführung der gemeinschaftlichen Workshops vor Ort in den lokalen Sprachen führte zu einer starken Beteiligung. Dadurch konnten alle Teilnehmer ihre Ressentiments über den bestehenden Managementmechanismus und die Auswirkungen auf ihr Wohlergehen klar zum Ausdruck bringen und Ansätze vorschlagen, die ihre Schwierigkeiten lindern.

Mehrere Bewertungsfragen wurden in Bilder übersetzt, damit die lokalen Gemeinschaften, die an den Gemeindeworkshops teilnahmen und größtenteils Analphabeten waren, die Bewertungsfragen verstehen konnten, um sie angemessen beantworten zu können.

Zusammenstellung und Schulung des Moderationsteams zur Durchführung der SAPA-Evaluierung

Die Bewertung sozialer Auswirkungen mithilfe des SAPA-Instruments erfordert die Einrichtung eines multidisziplinären Moderationsteams, das eine Vielzahl von Akteuren und Kompetenzen vereint, um den Prozess erfolgreich abzuschließen. Die Koordination dieses Teams sollte von einem Experten übernommen werden, der sich auf die SAPA-Methode spezialisiert hat. Da es auf lokaler Ebene keinen Experten für die SAPA-Methode gab, griffen wir auf einen Experten auf regionaler Ebene zurück. Nach Kontaktaufnahme mit dem SAPA-Experten wurde das lokale Team aus sechs Personen mit unterschiedlichen, aber komplementären Kompetenzen im Bereich des Schutzgebietsmanagements zusammengestellt. Das lokale Moderatorenteam nahm an mehreren Fernschulungen zur SAPA-Methode teil, um die Besonderheiten dieser Bewertung besser zu verstehen. Der Erfolg dieses Schritts bei der Zusammenstellung des Moderationsteams war entscheidend für den Evaluierungsprozess und die Qualität der Ergebnisse.

Ermöglichende Faktoren

Die Existenz eines Handbuchs, das die SAPA-Methode beschreibt, war für das lokale Evaluierungsteam von großem Nutzen, da es zusätzlich zu den von den Experten durchgeführten Schulungen das Handbuch nutzen konnte, um die Feinheiten der einzelnen Evaluierungsschritte im Detail zu verstehen.

Die Verfügbarkeit von lokalem Fachwissen, das für die SAPA-Evaluierung geeignet ist und den Interventionskontext gut kennt, erleichterte die Evaluierung.

Gelernte Lektion

Die Durchführung dieser Schulung für lokale Experten hat uns gezeigt, dass die lokal verfügbaren Fähigkeiten von großem Wert sind und dass es möglich ist, sie gut zu verwalten, um die gewünschten Ergebnisse zu erzielen.

Relevanz und Übereinstimmung der Ergebnisse der Bewertungen der sozialen Auswirkungen (SAPA) und der Wirksamkeit der Verwaltung (IMET)

Die Bewertung der sozialen Auswirkungen ging von einer partizipativen Methode aus, die darin bestand, die lokalen Gemeinschaften in einer ersten Phase zu ihrer Wahrnehmung der Auswirkungen im Zusammenhang mit der Existenz des Schutzgebiets zu befragen, die vertiefte Analyse dieser Auswirkungen durch eine Umfrage bei einer Stichprobe von Haushalten und die Ausarbeitung des Aktionsplans. In jeder Phase der Konsultation der Akteure wird den konsultierten Akteuren über die erzielten Ergebnisse und die nächsten Schritte berichtet. Bei der IMET-Evaluierung wurden die gleichen Akteursgruppen wie bei der SAPA-Evaluierung einbezogen, jedoch in geringerer Anzahl und mithilfe einer anderen Methode, die auf einer Reihe von Evaluierungsfragen basierte. Am Ende des Prozesses ergaben sich aus jeder Bewertung Vorschläge für Maßnahmen in Bezug auf die identifizierten Lücken. Obwohl sie von unterschiedlichen Teams und Methoden durchgeführt wurden, stimmen die meisten der von den beiden Evaluierungsmethoden vorgeschlagenen Maßnahmen überein. Dies zeugt einerseits von der Qualität der durchgeführten Untersuchungen, einer guten methodischen Anwendung und einer guten Analyse der Ergebnisse. Daraus lässt sich auch schließen, dass sich die beiden Methoden, obwohl die eine die sozialen Auswirkungen und die andere die Wirksamkeit des Managements betrifft, im Rahmen der Bewertung von Schutzgebieten ergänzen können.

Ermöglichende Faktoren

Die Strenge der Bewertungsmethode war für die Erzielung der Ergebnisse ausschlaggebend. Obwohl es sich um unterschiedliche Evaluierungsmethoden mit unterschiedlichen Phasen und Methoden handelte, wurden ähnliche Schlussfolgerungen in Bezug auf die umzusetzenden Maßnahmen gezogen, die sich aus jeder Evaluierung ergaben. Die gute Kenntnis des Einsatzortes durch die Experten, die die Bewertungen durchführten, ermöglichte es, eine genaue Bestandsaufnahme zu machen und geeignete Maßnahmen vorzuschlagen.

Gelernte Lektion

In Bezug auf die gelernten Lektionen können wir sagen, dass es im Rahmen der Durchführung von Schutzgebietsbewertungen wichtig ist, Spezialisten zu beauftragen, die neben methodischen Kenntnissen auch den Kontext des Schutzgebietsmanagements beherrschen, um feinere Analysen zu erhalten, die den lokalen Gegebenheiten entsprechen.

Wir glauben auch, dass im Kontext der gemeinschaftlichen Schutzgebiete die IMET-Bewertung allein nicht ausreicht, um die Prioritäten des Managements zu ermitteln. Die starke Präsenz von Gemeinschaften in dieser Art von Schutzgebieten erfordert eine gute Berücksichtigung der Komponente des sozialen Wohlergehens der lokalen Gemeinschaften, um ein effektives Gesamtmanagement des Schutzgebiets zu ermöglichen.

Auswirkungen

Dank der Ausarbeitung eines prioritären Aktionsplans für den Standort Bouche du Roy hatten die Verwalter einen besseren Überblick über die Maßnahmen, die die lokalen Gemeinschaften seit der Einrichtung des Schutzgebiets beeinflusst haben. Dies ermöglichte es, über quantitative und qualitative Daten zu verfügen, die die Notwendigkeit mehrerer Interventionen rechtfertigen, sowohl im Hinblick auf die Stärkung der Maßnahmen zur Erhaltung der Biodiversität als auch als Instrument zur Mobilisierung von Ressourcen für die Erhaltung. Bisher wurden mehrere Projektvorschläge für Interventionen in dem Gebiet vorgelegt, die sich an den bei den Bewertungen festgestellten Lücken orientieren.

Begünstigte

Lokale Gemeinschaften der Stätte Bouche du Roy

Verein für die Förderung und Erhaltung der Stätte Bouche du Roy

Gemeinde Grand-Popo

Gemeinde Comè

Gemeinde Kpomassè

Gemeinde Ouidah

Ziele für nachhaltige Entwicklung
SDG 1 - Keine Armut
SDG 3 - Gute Gesundheit und Wohlbefinden
SDG 13 - Klimapolitik
SDG 14 - Leben unter Wasser
SDG 15 - Leben an Land
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