혁신적인 금융 메커니즘을 통한 치아파스 자연 보호 지역의 생물 다양성 보존

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JorgeSilva

멕시코의 천연자원 보존은 특히 국립자연보호지역위원회의 예산이 매년 줄어들고 있기 때문에 큰 도전 과제입니다. 따라서 보호 지역의 효과적인 관리와 운영을 위해서는 민간 재원의 지원이 매우 중요합니다.

이러한 이유로 멕시코에서 가장 중요한 보호 지역 중 하나인 엘 트리운포 생물권 보호구역을 지원하기 위한 재정 메커니즘인 엘 트리운포 보존 기금(FONCET)이 만들어졌습니다.

FONCET는 지역 주민의 참여를 염두에 두고 기획되었으며, 지금까지도 그 주요 특징 중 하나입니다. 치아파스 보존에 진정으로 헌신하는 지역 주민들이 이사회와 재정위원회의 일원으로 참여하여 새로운 자금 조달 방식을 가능하게 하는 전략적 제휴를 맺었습니다.

이 효율적인 업무 방식은 보존 활동 자금 지원을 요청하는 다른 보호 지역의 관심을 끌었습니다. 이렇게 해서 FONCET은 현재 치아파스의 5개 자연 보호 지역을 지원하는 지역 기금이 되었습니다.

마지막 업데이트: 16 Oct 2024
8071 조회수
컨텍스트
해결 과제
토지 및 산림 황폐화
남획을 포함한 지속 불가능한 수확
장기 자금에 대한 접근성 부족
대중 및 의사 결정권자의 인식 부족
실업/빈곤
  • 지속 불가능한 농업 관행으로 인한 삼림 벌채
  • 환경 서비스에 대한 지역 주민의 낮은 인식: 지역 사회는 자연 자본의 중요성과 지속 가능한 관리 방법을 인식해야 합니다.
  • 보존 활동을 위한 자금 부족: 이 솔루션은 일반적으로 불충분하고 시기 적절하지 않은 보호 지역 관리를 위한 정부 자금에 존재하는 격차를 메우기 위해 노력합니다.
  • 지속 불가능한 관행을 조장하는 공공 정책: 정부가 지속 가능한 생산 활동을 장려하도록 공공 정책에 영향을 미칩니다.
  • 모순되는 공공 정책: 자연 자본의 보전이 손상되지 않도록 공공 정책을 조정할 필요가 있습니다.
  • 조정되지 않은 기관 간 노력: 지역에서 일하는 이해관계자와 기관의 조정은 해결책의 핵심 요소입니다.
  • 젊은이들을 위한 기회 부족: 젊은이들이 경제적으로 지속 가능한 프로젝트를 실행할 수 있도록 교육하고 지원하는 것 또한 해결책의 핵심 요소입니다.
구현 규모
로컬
에코시스템
농림업
경작지
열대 상록수 숲
테마
적응
완화
생태계 서비스
지속 가능한 금융
지속 가능한 생계
보호 및 보존 지역 관리 계획
유역 관리
위치
멕시코 치아파스
북미
프로세스
프로세스 요약

주요 구성 요소는 다음과 같습니다:

  1. 강력한 절차
  2. 지방 재정 위원회
  3. 파트너십
  4. 모니터링, 평가 및 커뮤니케이션 전략

이러한 블록은 서로 연관되어 있으며 솔루션이 성공할 수 있도록 합니다. 강력한 절차를 통해 FONCET은 투명하고 효율적으로 운영되며 다른 모든 블록에 강력한 영향력을 행사할 수 있습니다. 지역 금융위원회는 새로운 기부자를 유치하고 FONCET의 활동과 지출을 감독하며, 절차에 따라 관리합니다. 지방 정부, NGO, 기부자, 재단 및 지역 사회와의 파트너십을 통해 FONCET은 보존에 더 큰 영향을 미칠 수 있을 뿐만 아니라 파트너십을 강화하는 지식을 상호 교환할 수 있습니다. 모니터링과 평가는 보존 활동과 결과뿐만 아니라 파트너십, 재정위원회, 직원, 절차 등 모든 측면에서 필요한 조정을 할 수 있도록 시행됩니다. 커뮤니케이션 전략은 FONCET이 다양한 유형의 잠재적 기부자를 끌어들이는 다양한 청중에게 결과를 전달하고 다른 블록이 수행한 활동을 알리는 데 도움이 됩니다.

빌딩 블록
강력한 절차 / 역량 강화

FONCET은 TNC의 위험에 처한 공원 프로그램의 일환으로 여러 자연 보호 지역을 위해 만들어진 많은 재정 메커니즘 중 하나였습니다. FONCET은 엘 트리운포 생물권보전지역만을 대상으로 시작했으며 지역 펀드 중 유일하게 성공했습니다. 이후 FONCET은 이 모델을 복제하기 위해 다른 보호지역에 투자하기 시작했습니다.

첫 번째 기부금은 조직의 강력한 기반을 구축하는 데 사용되었으며, 숙련되고 헌신적인 인재를 신중하게 선발, 채용 및 교육하고 법률 및 운영 매뉴얼, 투명한 행정 절차, 전략 계획, 강력한 커뮤니케이션, 기금 모금 및 기술 역량 등을 개발하는 데 사용되었습니다. FONCET은 NGO의 성공은 무엇보다도 담당자에게 달려 있기 때문에 최고의 팀을 갖추기 위해 투자합니다.

활성화 요인
  1. 투자 의향이 있는 이사회: 모든 측면에서 강력한 재무 메커니즘을 갖추고 있어야 합니다.
  2. 전문 팀: 펀드를 성공적으로 관리할 수 있는 팀
  3. 멘토: 이 과정에서 도움을 줄 수 있는 다른 NGO 또는 다양한 역량을 가진 개인. 멘토링 프로그램은 강력한 절차를 가능하게 합니다.
  4. 매뉴얼: 긴축성, 보조성, 형평성, 창의성 등 명확한 가치를 담은 행정 및 법률 매뉴얼을 통해 재정 메커니즘의 틀을 만들 수 있습니다.
  5. 투명성: 기부자에게 신뢰를 주고 더 많은 재정을 유치할 수 있습니다.
교훈

멕시코의 대부분의 환경 비정부기구는 튼튼하고 안전한 직원을 확보하는 데 투자하지 않으며, 대부분의 시간을 사고에 취약한 현장에서 보내는 직원들에게 경쟁력 있는 급여나 사회 보장 같은 법적 혜택조차 제공하지 않습니다. 이러한 관행은 직원들에게 부정적인 분위기를 조성하고 이는 결국 업무에 반영될 수 있습니다. 일부 NGO의 이사회는 직원들의 안전에 투자하지 않음으로써 자신들의 사명을 훼손하고 있다는 사실을 인지하지 못한 채 급여와 법적 혜택을 절약하면 환경 보호에 더 많은 투자를 할 수 있을 것이라고 가정합니다. 이러한 절차에 투자하도록 일부 구성원을 설득하는 것은 어렵지만 확실히 가치가 있습니다. 따라서 교훈은 이사회가 직원과 강력한 절차에 기꺼이 투자하여 강력하고 성공적인 재정 메커니즘을 갖추고 당연히 보존의 결과를 가져올 수 있도록 하는 것입니다 .

지방 재정 위원회

FONCET은 치아파스의 사람, 가족, 기업으로부터 기금을 모금하는 것을 사명으로 하는 재정위원회의 일원으로 지역의 유능하고 존경받는 개인을 초대했습니다. 이 위원회는 다른 기부자들에게 기부금 사용에 대한 확신을 주고, 사업가로서 새로운 재원에 대한 통찰력을 제공하기 때문에 재정 메커니즘의 중요한 부분입니다.

위원회는 명확한 목표를 가지고 있습니다. 예를 들어, 매년 세 가지 목표를 가지고 하나의 행사를 조직하는 역할을 담당합니다:

1. 기부를 해주신 모든 분들께 감사의 인사를 전합니다.

2. 성과와 과제를 알린다.

3. 모금하기: 모든 사람들이 일 년 동안 기부할 금액과 청구 방법을 밝히는 서약서에 서명하도록 초대합니다.

또한 매달 모여 새로운 재정 지원 기회를 논의하고, 결과를 평가하며, 다른 자연 보호 지역이나 엘 트리운포 생물권 보호구역의 다른 지역사회에서 새로운 보존 활동을 고려합니다. 회원들은 높은 기준을 가진 유명한 사업가들로 구성되어 있어 새로운 기부자들이 단체에 참여하거나 후원할 수 있도록 신뢰를 줍니다. 재정위원회는 의심할 여지없이 FONCET의 기능에 필수적입니다.

활성화 요인
  1. 헌신적인 개인: 회원들은 전문적인 팀, 강력한 절차, 명확한 가치관 및 직업 생활에서 공유된 목표를 가지고 있습니다.
  2. 멘토링 프로그램: FONCET 회원의 대변인으로서 자연보전 및 지속가능한 개발 목표에 대한 명확한 이해를 위해 멘토링 프로그램을 운영합니다.
  3. 지역 참여: 회원들은 매우 헌신적이며 해당 부문에서 존경받는 개인입니다.
  4. 다양한 부문의 대표성: 조직에 더 많은 전문성을 제공합니다.
  5. 명확한 목표: 새로운 재정 유치
교훈

지역 위원회를 구성할 때, 조직은 종종 가장 부유한 개인을 초대하고 싶은 유혹을 받기도 하고, 가장 헌신적인 개인을 초대하고 싶은 유혹을 받기도 합니다. FONCET은 기부 잠재력이 서로 다른 여러 부문을 대표하는 다양한 개인을 위원회에 참여시켜 자신과 공감대를 형성할 수 있는 비슷한 개인을 대상으로 하는 것이 더 낫다는 것을 배웠습니다.

FONCET의 전무이사가 이 위원회의 조정을 담당하고 있지만, 항상 그런 것은 아니었지만 제대로 작동하지 않았습니다. 이 팀의 조정은 운영과 전략 및 재무 계획 사이의 가교 역할을 하기 때문에 전무이사가 담당해야 합니다.

마지막으로, 위원회 내의 사람들은 환경 보호 문제에 대한 교육을 받아야 합니다. NGO는 위원회를 위한 지속적인 지식 프로그램에 투자해야 합니다. 위원회를 구성할 때 종종 단체들은 자연보전 전문가를 주로 초청하고 싶어 하지만, 헌신적이고 존경받는 사람들을 초청하고 자연보전 이슈에 대해 교육하는 것이 더 중요하다는 교훈을 얻게 됩니다.

파트너십

지역 정부, 기업인, 예술가(배우, 영화 제작자, 연극 제작자, 디자이너, 요리사, 사진작가 등), 연구자, 학자, 국내외 재단과의 연계는 이 솔루션의 핵심 요소입니다. 파트너의 목표와 FONCET의 목표가 균형을 이루면 파트너는 자신의 작업이 널리 알려지면서 더 많은 인정을 받고 사회적 책임을 다하는 사람으로 인정받으며, FONCET의 작업이 다른 영역에 알려지고 더 많은 기부자를 유치할 가능성이 높아지는 윈윈 관계를 맺을 수 있습니다. 파트너십은 파트너 기금을 조달하고 지역에서 최대한 긍정적인 영향을 미치기 위한 노력을 조율하기 위한 창의적인 전략을 수립하는 데 도움이 됩니다. 또한 파트너는 보호구역을 보존하고 생계를 개선하기 위해 헌신적으로 노력하는 지역 사회의 강력한 현지 참여에 동기를 부여받습니다.

FONCET은 창조, 혁신, 소통을 가능하게 하는 파트너십을 바탕으로 치아파스의 자연 보호 지역을 보존하는 데 더 큰 영향을 미칠 수 있는 NGO입니다.

활성화 요인
  1. 국제 및 국내 재단: 전략적 제휴를 통해 재정 자원과 지식 교류를 파악할 수 있습니다.

  2. 상생 관계: 강력한 파트너십을 구축하고 파트너의 잠재력을 활용할 수 있습니다.

  3. 지방 정부: 보존 영향력 강화 및 증대

  4. CONANP: 자연 보호 구역에서 일하려면 CONANP와 강력하고 좋은 관계가 필요합니다.

  5. 지역 NGO: 보존을 촉진하기 위한 필수 요소

  6. 지역 커뮤니티: 이 솔루션에서 없어서는 안 될 파트너십

교훈

멕시코, 특히 치아파스에서는 대부분의 NGO가 정부와 주요 제휴를 맺고 있지만, FONCET은 지역 주민들과 먼저 파트너십을 맺은 후 재단과, 마지막으로 정부와 파트너십을 맺었습니다. 이를 통해 FONCET은 항상 투명하지 않을 수도 있는 정부의 이해관계와 자신들의 업무가 타협되는 것을 피할 수 있습니다. 또한 정부 프로젝트가 아닌 장기적인 프로젝트가 될 수 있습니다. 마지막으로, 이 기간 동안 얻은 교훈은 가능한 한 다양한 파트너십을 맺도록 노력해야 한다는 것입니다. 이를 통해 강력한 프로그램을 확보하고, 취약성을 줄이며, 프로젝트의 영향력을 활용하고 강화할 수 있습니다.

많은 NGO와 달리 FONCET은 가장 큰 가치를 창출할 수 있는 분야에 집중하고 다른 단체와 파트너십을 맺어 프로젝트를 실행하기로 결정했습니다. FONCET은 대규모 팀을 운영하지 않고 현지 단체와 파트너십을 맺고 그들이 자원을 효율적으로 투자할 수 있는 방법을 만들 수 있도록 권한을 부여합니다. 이 전략은 또한 파트너를 강화하여 FONCET이 항상 필요하지 않도록 하는 데 도움이 됩니다. 이 전략은 항상 자회사 원칙에 따라 수행되어야 합니다.

모니터링, 평가 및 커뮤니케이션 전략

FONCET은 활동의 효과를 측정하기 위해 활동을 측정하고 평가하는 명확한 전략과 함께 다양한 청중에게 수행한 작업, 목표 및 모든 사람들이 참여할 수 있는 방법을 명확하게 전달할 수 있는 커뮤니케이션 전략을 가지고 있습니다. 예를 들어, FONCET은 유명인을 초청하여 엘 트리운포 보호구역을 방문하고 그들의 독특한 재능을 활용하여 더 많은 사람들에게 다가가고 팔로워들이 보호 활동을 지지하도록 영향을 주는 커뮤니케이션 프로그램을 만들었습니다. FONCET은 배우, 영화 제작자, 연극 제작자, 디자이너, 요리사 등으로 구성된 팀을 만들었습니다. 이 팀은 엘 트리운포를 보존하기 위해 놀라운 커뮤니케이션 및 모금 프로그램을 만들었습니다. 와인, 보석, 물병 등 판매되는 제품부터 연극, 영화, 만찬 등 다양한 분야에서 수익의 일정 부분을 보호 프로그램에 기부하여 보호 지역 보존을 위한 인식과 재원을 마련하고 있습니다.

활동과 결과에 대한 모니터링과 평가는 보호에 투자된 자금을 투명하게 관리하고 필요한 경우 필요한 조정을 하기 위해 필수적입니다.

활성화 요인
  1. 강력한 전략 계획: 단기, 중기, 장기 목표에 대한 명확한 비전과 각 전략적 행동에 대한 실행 가능한 연간 계획을 제공합니다.
  2. 명확한 메시지: 조직의 가치, 성과 및 열망을 전달하여 커뮤니티, 기부자 및 동맹의 적극적인 참여를 유도하고 영감을 줍니다.
  3. 명확한 지표: 측정 가능하고 정량화 가능한 지표
  4. 다양한 청중에게 도달하기 위한 창의적인 프로그램: 다양한 잠재 기부자에게 도달하기 위해 다양한 청중에게 세분화된 커뮤니케이션 제공
교훈

커뮤니케이션 전략과 관련하여 FONCET은 환경 보호론자들 사이에서 환경 보호에 대해 매우 잘 이야기했지만, 이러한 전략은 환경 보호 전문가는 아니지만 기꺼이 참여하고 기부자가 되고자 하는 많은 사람들을 소외시켰습니다. 이러한 대중을 위한 정보는 불과 몇 년 전 커뮤니케이션 부서가 설립되면서 제공되기 시작했습니다.

FONCET은 기부자 및 미래의 잠재적 기부자들과 강력한 관계를 구축하여 모든 청중을 위한 정보 흐름을 만들어냈습니다. 여기서 얻은 교훈은 FONCET의 성과를 알리고 엘 트리운포에 대한 관련 정보를 제공해야 한다는 것입니다. 이 시점에서 FONCET은 보존 및 보호 지역에 대한 국내외 미디어의 신뢰할 수 있는 출처가 되고자 합니다.

모니터링 및 평가 측면에서 FONCET은 프로그램의 영향을 파악하고 필요한 조정을 하기 위해 평가 결과를 활용합니다. 모니터링 및 평가는 최근에 시행되었지만, FONCET은 투명성을 위해 그 중요성을 인식하고 절차의 중요한 부분이 될 것입니다.

영향

FONCET은 매우 성공적인 메커니즘을 통해 엘 트리운포 생물권보전지역 및 기타 보호지역을 보존하기 위해 CONANP 및 기타 전략적 파트너와 긴밀히 협력해 왔습니다. 16년 동안의 주요 성과는 다음과 같습니다:

  1. 3000명의 사람들이 보존 농업 및 완화 활동의 혜택을 받았습니다.
  2. 환경서비스 지불 프로그램을 통해 5664헥타르가 보전되었습니다.
  3. 엘 트리운포 생물권보전지역 운영 직원의 40%가 FONCET 자금 지원으로 고용되었습니다.
  4. 5명의 정규직 공원 관리인이 엘 트리운포의 핵심 구역에서 감시 활동 수행
  5. 산불을 예방하고 진화하는 지역 사회 감시대에 100명의 지역 주민이 참여했습니다.
  6. 22명의 지역 청년들이 자신과 지역사회의 생활 환경을 개선하기 위해 친환경 사업을 시작하도록 훈련받았습니다.
  7. 지속 가능한 관행을 통해 35,000헥타르 관리
  8. 국가 생물다양성 모니터링 시스템에 기여하는 FONCET
  9. 생물 모니터링을 통해 거미원숭이, 테이퍼, 재규어, 뿔관, 큐라소, 파주일, 케찰, 퓨마, 킹독수리 등 142종의 생물종이 등록되었습니다.
  10. 28명의 현지 젊은이들이 환경 보호 활동을 지원하기 위해 교육 인형극단으로 양성되었습니다.
  11. 16년간 중단 없이 지속된 환경 교육 캠페인
  12. 2350가구가 FONCET의 재정 지원을 받은 모든 프로젝트의 혜택을 받았습니다.

수혜자
  • 5개 보호 구역의 지역 농촌 커뮤니티
  • 도시 커뮤니티
  • 국가 자연 보호 지역 위원회
  • 지역 NGO

지속 가능한 개발 목표
SDG 1 - 빈곤 퇴치
SDG 6 - 깨끗한 물과 위생
SDG 11 - 지속 가능한 도시와 커뮤니티
SDG 15 - 육지에서의 삶
SDG 16 - 평화, 정의, 강력한 제도
SDG 17 - 목표를 위한 파트너십
스토리
JorgeSilva
시에라 마드레의 커뮤니티
JorgeSilva

멕시코 남동부에 위치한 치아파스주는 멕시코에서 두 번째로 생물 다양성이 풍부하고 자연 보호 구역이 가장 많은 주입니다. 그중 하나인 엘 트리운포 생물권 보호구역은 멕시코에서 가장 생물 다양성이 높고 위협받고 있는 육상 생태계인 구름 숲의 마지막 잔존지를 보호하는 곳입니다.

안타깝게도 인구 증가, 기회 부족, 농업 영역의 확장, 이러한 활동에 수반되는 잦은 화재, 자금 부족, 허리케인과 같은 자연재해가 이 보호구역의 보전을 위협하고 있습니다.

90년대 후반부터 엘 트리운포를 보존하고 관리하기 위해서는 정부 지원 외에 추가적인 지원이 필요하다는 것이 분명해졌습니다. 그래서 장기적인 보전을 위해 엘 트리운포 보존 기금(FONCET)이 만들어졌습니다.

FONCET은 엘 트리운포의 보존 및 사회 프로젝트에 자금을 지원하기 위해 주, 국가 및 국제적 차원에서 재원을 모색하는 비영리 단체입니다. 지역 기업가들이 이사회와 재정위원회의 일원이 되어 다양한 부문과 전략적 제휴를 맺고 새로운 자금을 유치할 수 있게 된 것은 지역 주민의 강력한 참여가 FONCET의 주요 특징 중 하나입니다.

FONCET은 멕시코에서 두 번째로 가난한 주에 위치해 있고 기부 문화가 초기 단계임에도 불구하고 기부자 목록을 늘리고 더 많은 기부를 받는 데 성공한 젊고 작은 단체입니다.

불과 몇 년 만에 FONCET은 큰 성과를 거두며 전국적으로 명예로운 평판을 얻었습니다. 그들은 멕시코의 다른 자연 보호 구역에 그들의 경험을 발표하도록 초청받아 FONCET을 본보기로 삼아 재정 메커니즘을 만들었습니다. 이는 다른 NGO뿐만 아니라 지역 사회에서도 신뢰할 수 있는 NGO로 인정받고 있다는 점을 언급하는 것이 중요합니다.

2017년에 FONCET은 엘 트리운포 외에도 더 많은 보호 지역을 관리하기 위한 추가 기금을 마련하기 위해 지역 기금에 초대받았습니다. 이를 통해 더 많은 자연 보호 지역을 보존하여 치아파스의 자연 자본을 보호하고 지역 사회의 복지를 증진할 수 있을 것입니다.

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