Conservação da biodiversidade nas áreas naturais protegidas de Chiapas por meio de um mecanismo financeiro inovador
Solução completa
Quetzal
JorgeSilva
A conservação dos recursos naturais no México é um grande desafio, especialmente porque o orçamento da Comissão Nacional de Áreas Naturais Protegidas é reduzido a cada ano. É nesse ponto que o financiamento de fontes privadas se torna crucial para o gerenciamento e a operação eficazes das áreas protegidas.
É por isso que foi criado o Fundo de Conservação El Triunfo (FONCET): um mecanismo financeiro para apoiar a Reserva da Biosfera El Triunfo, uma das áreas protegidas mais importantes do México.
O FONCET foi planejado com uma forte participação local em mente, o que até hoje é uma de suas principais características. Cidadãos locais realmente comprometidos com a conservação de Chiapas fazem parte da diretoria e do comitê financeiro, o que possibilitou alianças estratégicas que permitiram novas formas de financiamento.
Sua forma eficiente de trabalho chamou a atenção de outras áreas protegidas que solicitaram apoio para financiar ações de conservação. Dessa forma, o FONCET tornou-se um fundo regional, apoiando atualmente cinco áreas naturais protegidas em Chiapas.
Última atualização: 16 Oct 2024
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Contexto
Desafios enfrentados
- Desmatamento devido a práticas agrícolas insustentáveis
- Baixa conscientização da população local sobre os serviços ambientais: as comunidades locais precisam estar cientes da importância de seu capital natural e de como gerenciá-lo de forma sustentável
- Falta de financiamento para atividades de conservação: essa solução busca preencher a lacuna existente no financiamento governamental para o gerenciamento de áreas protegidas, que geralmente é insuficiente e inoportuno.
- Políticas públicas promovem práticas insustentáveis: influenciar as políticas públicas para que o governo promova atividades produtivas sustentáveis
- Políticas públicas contraditórias: é necessário que as políticas públicas estejam alinhadas para que a conservação do capital natural não seja prejudicada
- Esforços interinstitucionais descoordenados: a coordenação das partes interessadas e das instituições que trabalham na região é um componente essencial da solução
- Falta de oportunidades para os jovens: treinar e apoiar os jovens para que eles possam implementar um projeto econômico sustentável também é um aspecto fundamental da solução
Localização
Chiapas, México
América do Norte
Processar
Resumo do processo
Os principais blocos de construção são:
- Procedimentos sólidos
- Comitê Financeiro Local
- Parcerias
- Estratégias de monitoramento, avaliação e comunicação
Esses blocos estão relacionados entre si e permitem que a solução seja bem-sucedida. Procedimentos sólidos permitem que o FONCET seja transparente e eficiente e exercem forte influência sobre todos os outros blocos. O comitê financeiro local atrai novos doadores e supervisiona as atividades e as despesas do FONCET, e também é regido pelos procedimentos. As parcerias com governos locais, ONGs, doadores, fundações e comunidades locais ajudam o FONCET a ter maior impacto na conservação, bem como a trocar conhecimentos que fortalecem as parcerias. O monitoramento e a avaliação são implementados não apenas para as atividades e os resultados da conservação, mas também para as parcerias, o comitê financeiro, a equipe e os procedimentos que permitem fazer os ajustes necessários em qualquer um desses aspectos. As estratégias de comunicação ajudam o FONCET a comunicar seus resultados a diferentes públicos, atraindo diferentes tipos de possíveis doadores, mas também comunicando as ações realizadas pelos outros blocos.
Blocos de construção
Procedimentos sólidos / Capacitação
O FONCET foi um dos muitos mecanismos financeiros criados para diferentes áreas naturais protegidas como parte do Programa Parques em Perigo da TNC. O FONCET começou apenas com a Reserva da Biosfera El Triunfo e foi o único fundo local bem-sucedido. Posteriormente, o FONCET começou a investir em outras áreas protegidas, tentando replicar o modelo.
As primeiras doações foram usadas para criar bases sólidas para a organização, selecionando, contratando e treinando cuidadosamente pessoas altamente qualificadas e comprometidas, além de desenvolver manuais legais e operacionais, procedimentos administrativos transparentes, planos estratégicos, forte comunicação, captação de recursos e capacidades técnicas, entre outros. O FONCET investe em ter a melhor equipe, pois o sucesso de uma ONG depende fortemente, entre outras coisas, das pessoas que estão no comando.
Fatores facilitadores
- Diretoria disposta a investir: para ter um mecanismo financeiro forte em todos os aspectos
- Equipe profissional: para administrar o fundo com sucesso
- Mentores: quem pode ajudar no processo, seja outra ONG ou indivíduos com diferentes capacidades. Um programa de mentoria possibilitará procedimentos sólidos.
- Manuais: manuais administrativos e jurídicos com valores claros como austeridade, subsidiariedade, equidade e criatividade para criar a estrutura do mecanismo financeiro.
- Transparência: dará confiança aos doadores e atrairá mais financiamento
Lição aprendida
A maioria das ONGs ambientais no México não investe em ter uma equipe forte e segura; muitas não oferecem salários competitivos nem mesmo benefícios legais a seus funcionários, como previdência social, mesmo quando eles passam a maior parte do tempo no campo, estando mais suscetíveis a acidentes. Essas práticas geram uma atmosfera negativa na equipe que, eventualmente, pode se refletir em seu trabalho. Algumas diretorias de ONGs presumem que, ao economizar dinheiro com salários e benefícios legais, investirão mais em conservação, sem perceber que, ao não investir na segurança da equipe, estão comprometendo sua missão. É difícil convencer alguns desses membros a investir nesses procedimentos, mas com certeza vale a pena. Portanto, uma lição aprendida é ter um conselho de administração disposto a investir em seu pessoal e em procedimentos sólidos que, por sua vez, permitirão ter um mecanismo financeiro sólido e bem-sucedido e, é claro, resultados na conservação .
Comitê Financeiro Local
O FONCET convidou pessoas locais, talentosas e respeitadas para fazer parte do comitê financeiro, cuja missão é arrecadar dinheiro de pessoas, famílias e empresas de Chiapas. Esse comitê é uma parte vital do mecanismo financeiro, pois dá certeza a outros possíveis doadores sobre o uso de seu dinheiro e, como empresários, fornece informações sobre novas fontes de financiamento.
O comitê tem metas claras; por exemplo, ele é responsável por organizar um evento por ano com três objetivos:
1. Agradecer a todas as pessoas que estão doando.
2. Comunicar as conquistas e os desafios.
3. Arrecadar dinheiro: Todas as pessoas são convidadas a assinar um termo de compromisso em que dizem quanto dinheiro querem doar ao longo do ano e como desejam ser cobradas.
Além disso, todos os meses eles se reúnem para discutir novas oportunidades de financiamento, avaliar resultados e considerar novas atividades de conservação, seja em outras áreas naturais protegidas ou em outras comunidades da Reserva da Biosfera El Triunfo. Os membros são empresários conhecidos com altos padrões que dão confiança a novos doadores para fazer parte ou apoiar a organização. Sem dúvida, o comitê financeiro é essencial para o funcionamento do FONCET.
Fatores facilitadores
- Pessoas altamente comprometidas: os membros têm uma equipe profissional, procedimentos sólidos, valores claros e objetivos compartilhados em sua vida profissional
- Programa de mentoria: como porta-vozes do FONCET, os membros têm um programa de mentoria para ter uma compreensão clara das metas de conservação e desenvolvimento sustentável.
- Engajamento local: os membros são indivíduos altamente comprometidos e respeitados em seu setor
- Representação de diferentes setores: assim, mais conhecimento especializado é trazido para a organização
- Objetivos claros: para atrair novos financiamentos
Lição aprendida
Ao formar um comitê local, muitas vezes as organizações são tentadas a convidar as pessoas mais ricas em vez das mais comprometidas. O FONCET aprendeu que é melhor ter diferentes indivíduos que representem diferentes setores com diferentes potenciais de doação, para que possam visar indivíduos semelhantes que se identifiquem com eles.
O diretor executivo do FONCET é responsável pela coordenação desse comitê, embora nem sempre tenha sido esse o caso, mas não funcionou. A coordenação dessa equipe deve ficar a cargo do diretor executivo, pois ele é a ponte entre a operação e o planejamento estratégico e financeiro.
Por fim, as pessoas do comitê devem ser treinadas em questões de conservação. A ONG deve investir em um programa de conhecimento contínuo para o comitê. Ao selecionar os indivíduos, às vezes as organizações são tentadas a convidar principalmente especialistas em conservação, mas a lição aprendida é que, muitas vezes, é mais importante convidar pessoas altamente comprometidas e respeitadas e treiná-las em questões de conservação.
Parcerias
A associação com o governo local, empresários, artistas (atores, cineastas, produtores de teatro, designers, chefs, fotógrafos, entre outros), pesquisadores, acadêmicos e fundações nacionais e internacionais é um aspecto fundamental dessa solução. A criação de um equilíbrio entre os objetivos dos parceiros e os objetivos do FONCET permite ter uma relação de ganha-ganha, na qual os parceiros ganham mais reconhecimento à medida que seu trabalho é amplamente divulgado, e também são reconhecidos como pessoas socialmente responsáveis; por sua vez, o trabalho do FONCET é conhecido em outras esferas e aumenta a possibilidade de atrair mais doadores. As parcerias ajudam a gerar estratégias criativas para obter fundos de parceiros e coordenar esforços para obter o maior impacto positivo possível na região. Os parceiros também são motivados pela forte participação local das comunidades locais que trabalham com empenho para melhorar seus meios de subsistência e conservar a Reserva.
A FONCET é uma ONG que baseia seu sucesso em parcerias que permitem a criação, a inovação e a comunicação, o que, por sua vez, permite um maior impacto na conservação das áreas naturais protegidas de Chiapas.
Fatores facilitadores
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Fundações nacionais e internacionais: as alianças estratégicas permitem a identificação de recursos financeiros e o intercâmbio de conhecimentos
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Relações ganha-ganha: permitem parcerias sólidas e aproveitam o potencial dos parceiros
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Governo local: para fortalecer e aumentar os impactos da conservação
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CONANP: trabalhar em áreas naturais protegidas requer um relacionamento forte e bom com o CONANP
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ONGs locais: essenciais para promover a conservação
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Comunidades locais: a parceria indispensável nessa solução
Lição aprendida
No México, especialmente em Chiapas, a maioria das ONGs tem sua principal aliança com o governo; no entanto, o FONCET fez sua primeira parceria com a população local, depois com fundações e, finalmente, com governos. Isso permite que o FONCET evite comprometer seu trabalho com interesses governamentais que podem ou não ser sempre transparentes. Também permite que os projetos do FONCET sejam de longo prazo, ao contrário dos projetos do governo. Por fim, uma lição aprendida durante esses anos é tentar, na medida do possível, ter uma combinação de parcerias. Isso permite ter programas fortes, reduzir a vulnerabilidade e alavancar e potencializar os impactos do projeto.
Ao contrário de muitas ONGs, o FONCET decidiu concentrar seu trabalho onde sabia que estava criando o maior valor e criar parcerias com outros grupos para implementar os projetos. O FONCET não tem uma equipe grande, mas faz parcerias com grupos locais e os capacita a criar uma maneira eficiente de investir os recursos. Essa estratégia também ajuda a fortalecer os parceiros para que o FONCET não seja sempre necessário. Essa estratégia deve ser feita sempre com base no princípio da subsidiariedade.
Estratégias de monitoramento, avaliação e comunicação
Para medir a eficácia do trabalho do FONCET, o FONCET tem uma estratégia clara para medir e avaliar as atividades, bem como uma estratégia de comunicação que pode comunicar claramente a diferentes públicos o trabalho realizado, as metas e as maneiras pelas quais todas as pessoas podem se envolver. Como exemplo, o FONCET criou um programa de comunicação em que celebridades são convidadas a visitar a Reserva El Triunfo e usar seus talentos exclusivos para alcançar mais pessoas e influenciar seus seguidores a apoiar as atividades de conservação. O FONCET criou uma equipe com atores, cineastas, produtores de teatro, designers e chefs, entre outros. Essa equipe criou programas incríveis de comunicação e arrecadação de fundos para conservar El Triunfo. Desde produtos vendidos, como vinhos, joias, garrafas de água, até peças de teatro, filmes, jantares, entre outros, doando uma porcentagem de seu trabalho para programas de conservação, que aumentam a conscientização e os recursos financeiros para a conservação de áreas protegidas.
O monitoramento e a avaliação das atividades e dos resultados são essenciais para dar transparência aos recursos investidos na conservação, bem como para fazer os ajustes necessários, se for o caso.
Fatores facilitadores
- Plano estratégico sólido: fornece uma visão clara dos objetivos de curto, médio e longo prazo, bem como planos anuais operacionais para cada ação estratégica.
- Mensagens claras: transmite os valores, as conquistas e as aspirações da organização para atrair e inspirar a participação ativa das comunidades, dos doadores e dos aliados.
- Indicadores claros: mensuráveis e quantificáveis
- Programas criativos para atingir diferentes públicos: comunicação segmentada para diferentes públicos a fim de atingir diferentes possíveis doadores
Lição aprendida
Com relação à estratégia de comunicação, o FONCET foi muito bom ao falar sobre conservação entre os conservacionistas; no entanto, essa estratégia deixou de fora muitas pessoas que não eram especialistas em conservação, mas que estavam dispostas a participar e a se tornar doadoras. As informações para esse tipo de público ficaram disponíveis há poucos anos, quando o departamento de comunicação foi criado.
O FONCET construiu fortes relacionamentos com doadores e futuros possíveis doadores, criando um fluxo de informações para todos os públicos. Uma lição aprendida é comunicar as conquistas do FONCET e oferecer informações relevantes sobre El Triunfo. Neste momento, o FONCET quer se tornar uma fonte confiável para a mídia nacional e internacional sobre conservação e áreas protegidas.
Em termos de monitoramento e avaliação, o FONCET utiliza os resultados da avaliação para conhecer o impacto dos programas e fazer os ajustes necessários. Embora o monitoramento e a avaliação tenham sido implementados recentemente, o FONCET reconhece sua importância para a transparência e se tornará uma parte importante de seus procedimentos.
Impactos
O FONCET tem trabalhado em estreita colaboração com a CONANP e outros parceiros estratégicos na conservação da Reserva da Biosfera El Triunfo e de outras áreas protegidas por meio de um mecanismo muito bem-sucedido. Ao longo de 16 anos, alguns dos principais impactos são:
- 3000 pessoas são beneficiadas pelas atividades de conservação, agricultura e mitigação
- 5.664 hectares são conservados por meio do Programa de Pagamento por Serviços Ambientais
- 40% da equipe operacional da Reserva da Biosfera El Triunfo foi contratada graças ao financiamento do FONCET
- 5 guardas florestais em tempo integral realizam a vigilância nas áreas centrais de El Triunfo
- 100 pessoas das comunidades locais fazem parte das brigadas de vigilância comunitária que preveniram e combateram incêndios florestais
- 22 jovens locais treinados para iniciar um negócio ecológico para melhorar suas condições de vida e as de suas comunidades
- 35.000 hectares gerenciados por meio de práticas sustentáveis
- O FONCET contribui para o Sistema Nacional de Monitoramento da Biodiversidade
- 142 espécies foram registradas por meio do monitoramento biológico, como macaco-aranha, anta, onça-pintada, guan chifrudo, mutum, pajuil, quetzal, puma, urubu-rei, entre outras
- 28 jovens locais capacitados como marionetistas educacionais para apoiar ações ambientais
- 16 anos de campanha ininterrupta de educação ambiental
- 2350 famílias beneficiadas por todos os projetos financiados pelo FONCET
Beneficiários
- Comunidades rurais locais em cinco áreas protegidas
- Comunidades urbanas
- Comissão Nacional de Áreas Naturais Protegidas
- ONGs locais
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 1 - Erradicação da pobreza
ODS 6 - Água potável e saneamento
ODS 11 - Cidades e comunidades sustentáveis
ODS 15 - Vida na terra
ODS 16 - Paz, justiça e instituições sólidas
ODS 17 - Parcerias para os objetivos
História
Comunidades da Sierra Madre
JorgeSilva
Localizado no sudeste do México, Chiapas é o segundo estado mais biodiverso do país e com o maior número de áreas naturais protegidas. Uma delas é a Reserva da Biosfera El Triunfo, que protege um dos últimos remanescentes de floresta nublada, o ecossistema terrestre mais biodiverso e ameaçado do México.
Infelizmente, o aumento da população, a falta de oportunidades, a expansão da fronteira agrícola, os incêndios frequentes que acompanham essas atividades, a falta de financiamento e os eventos naturais, como furacões, ameaçam a integridade da Reserva.
Desde o final dos anos 90, ficou claro que um apoio adicional, além do dado pelo governo, era crucial para conservar e gerenciar El Triunfo. É por isso que o Fundo de Conservação El Triunfo (FONCET) foi criado: para garantir sua conservação a longo prazo.
O FONCET é uma organização sem fins lucrativos que busca recursos financeiros em nível estadual, nacional e internacional para financiar projetos sociais e de conservação em El Triunfo. A forte participação local é uma das principais características do FONCET: empresários locais fazem parte da diretoria e do comitê financeiro, o que permitiu formar alianças estratégicas com vários setores e atrair novos financiamentos.
O FONCET é uma organização jovem e pequena que, apesar de estar localizada no segundo estado mais pobre do México e da cultura incipiente de doação, conseguiu aumentar sua lista de doadores e receber doações maiores.
Em apenas alguns anos, a FONCET alcançou grandes resultados e conquistou uma reputação honrosa em todo o país. Eles foram convidados a apresentar sua experiência a outras Áreas Naturais Protegidas do México para criar um mecanismo financeiro usando o FONCET como exemplo. É importante mencionar que o FONCET não é reconhecido apenas por suas contrapartes, bem como por outras ONGs, mas também pelas comunidades locais que veem nele uma ONG confiável.
Em 2017, o FONCET foi convidado a se tornar um fundo regional para que mais áreas protegidas, além de El Triunfo, tenham fundos adicionais para sua gestão. Isso permitirá conservar mais áreas naturais protegidas e, portanto, o capital natural de Chiapas, além de promover o bem-estar das comunidades locais.
