Сохранение биоразнообразия на природных охраняемых территориях штата Чиапас с помощью инновационного финансового механизма
Полное решение
Кетцаль
JorgeSilva
Сохранение природных ресурсов в Мексике представляет собой серьезную проблему, тем более что бюджет Национальной комиссии по природным заповедникам ежегодно сокращается. Именно здесь финансирование из частных источников приобретает решающее значение для эффективного управления и функционирования охраняемых территорий.
Именно поэтому был создан Фонд сохранения Эль-Триунфо (FONCET) - финансовый механизм для поддержки биосферного заповедника Эль-Триунфо, одной из самых важных охраняемых территорий Мексики.
FONCET планировался с учетом активного участия местного населения, и по сей день это одна из его главных особенностей. Местные жители, действительно заинтересованные в сохранении природы Чьяпаса, входят в состав правления и финансового комитета, что позволило создать стратегические альянсы, открывающие новые пути финансирования.
Эффективная работа организации привлекла внимание других охраняемых территорий, которые обратились за поддержкой для финансирования природоохранных мероприятий. Таким образом, FONCET стал региональным фондом, который в настоящее время поддерживает 5 природных заповедников в Чьяпасе.
Последнее обновление: 16 Oct 2024
8071 Просмотров
Контекст
Решаемые задачи
- Обезлесение из-за неустойчивой сельскохозяйственной практики
- Низкая осведомленность местного населения об экологических услугах: местное население должно осознавать важность своего природного капитала и способы его рационального использования
- Недостаток финансирования природоохранной деятельности: данное решение призвано восполнить пробел, существующий в государственном финансировании управления охраняемыми территориями, которое, как правило, является недостаточным и несвоевременным.
- Государственная политика поощряет неустойчивую практику: влияние на государственную политику, чтобы правительство поощряло устойчивую производственную деятельность
- Противоречивая государственная политика: необходимо, чтобы государственная политика была согласована, чтобы сохранение природного капитала не было нарушено
- Нескоординированные межведомственные усилия: координация действий заинтересованных сторон и учреждений, работающих в регионе, является ключевым компонентом решения проблемы
- Отсутствие возможностей для молодежи: обучение и поддержка молодых людей, чтобы они могли реализовать экономически устойчивый проект, также является ключевым аспектом решения проблемы
Расположение
Чьяпас, Мексика
Северная Америка
Процесс
Краткое описание процесса
Основными строительными блоками являются:
- Строгие процедуры
- Местный финансовый комитет
- Партнерские отношения
- Стратегии мониторинга, оценки и коммуникации
Эти блоки связаны друг с другом и обеспечивают успех решения. Сильные процедуры позволяют FONCET быть прозрачным и эффективным и оказывают сильное влияние на все остальные блоки. Местный финансовый комитет привлекает новых доноров и контролирует деятельность и расходы FONCET, а также руководствуется процедурами. Партнерские отношения с местными органами власти, НПО, донорами, фондами и местными сообществами помогают FONCET оказывать большее влияние на сохранение природы, а также обмениваться знаниями, которые укрепляют партнерские отношения. Мониторинг и оценка осуществляются не только в отношении деятельности и результатов в области охраны природы, но и в отношении партнерских отношений, финансового комитета, персонала и процедур, что позволяет вносить необходимые коррективы в любой из этих аспектов. Коммуникационные стратегии помогают FONCET доносить результаты своей деятельности до различных аудиторий, привлекая различные типы возможных доноров, а также информируя о действиях, предпринятых другими блоками.
Строительные блоки
Сильные процедуры / наращивание потенциала
FONCET был одним из многих финансовых механизмов, созданных для различных природных заповедников в рамках программы TNC "Парки в опасности". FONCET начал свою деятельность только для биосферного заповедника Эль-Триунфо и был единственным местным фондом, которому удалось добиться успеха. Позже FONCET начал инвестировать в другие охраняемые территории, пытаясь повторить эту модель.
Первые пожертвования были использованы для создания прочной базы организации, тщательного отбора, найма и обучения высококвалифицированных и преданных своему делу людей, а также для разработки юридических и оперативных руководств, прозрачных административных процедур, стратегических планов, мощного коммуникационного, фандрайзингового и технического потенциала и т. д. FONCET вкладывает средства в создание лучшей команды, поскольку успех НПО во многом зависит, в том числе, и от людей, стоящих у руля.
Благоприятные факторы
- Совет директоров, готовый инвестировать: иметь сильный финансовый механизм во всех аспектах
- Профессиональная команда: для успешного управления фондом
- Наставники: кто может помочь в процессе, будь то другая НПО или люди с разным потенциалом. Программа наставничества позволит разработать эффективные процедуры.
- Руководства: административные и юридические руководства с четкими ценностями, такими как жесткая экономия, субсидиарность, справедливость, креативность, чтобы создать основу для финансового механизма.
- Прозрачность: обеспечит доверие доноров и привлечет больше финансирования.
Извлеченный урок
Большинство экологических НПО в Мексике не вкладывают средства в создание сильного и защищенного персонала; многие из них не предоставляют своим сотрудникам конкурентоспособную зарплату или даже законные льготы, такие как социальное обеспечение, даже если они проводят большую часть времени в полевых условиях, подвергаясь риску несчастных случаев. Такая практика порождает негативную атмосферу в коллективе, что в конечном итоге отражается на его работе. Советы некоторых НПО полагают, что, сэкономив на зарплате и юридических льготах, они смогут больше инвестировать в охрану природы, не замечая, что, не вкладывая деньги в безопасность сотрудников, они ставят под угрозу свою миссию. Трудно убедить некоторых из них в необходимости инвестировать в эти процедуры, но это определенно стоит того. Итак, урок усвоен: совет директоров должен быть готов инвестировать в своих сотрудников и в надежные процедуры, которые, в свою очередь, позволят иметь сильный и успешный финансовый механизм и, конечно, принесут результаты в сохранении природы .
Местный финансовый комитет
FONCET пригласил местных, талантливых и уважаемых людей войти в состав финансового комитета, задачей которого является сбор средств от людей, семей и предприятий в Чьяпасе. Этот комитет является важной частью финансового механизма, поскольку дает уверенность другим возможным донорам в использовании их денег, а как бизнесмены они дают представление о новых источниках финансирования.
У комитета есть четкие цели; например, он отвечает за организацию одного мероприятия в год с тремя задачами:
1. Сказать спасибо всем людям, которые делали пожертвования.
2. Рассказать о достижениях и проблемах.
3. Собрать деньги: Всем людям предлагается подписать обязательство, в котором они указывают, сколько денег они хотят пожертвовать в течение года, и как они хотят, чтобы с них взималась плата.
Кроме того, каждый месяц они собираются, чтобы обсудить новые возможности финансирования, оценить результаты и рассмотреть новые мероприятия по сохранению природы, либо на других природных охраняемых территориях, либо в других населенных пунктах биосферного заповедника Эль-Триунфо. Члены комитета - известные бизнесмены с высокими стандартами, которые дают уверенность новым донорам стать частью или поддержать организацию. Несомненно, финансовый комитет играет важную роль в функционировании FONCET.
Благоприятные факторы
- Высоко преданные своему делу люди: члены организации имеют профессиональную команду, строгие процедуры, четкие ценности и общие цели в своей профессиональной деятельности
- Программа наставничества: в качестве представителей FONCET члены имеют программу наставничества, чтобы иметь четкое представление о целях охраны природы и устойчивого развития.
- Вовлеченность на местном уровне: члены организации являются высокоприверженными людьми и пользуются уважением в своем секторе.
- Представительство различных секторов: таким образом, в организацию привлекается больше специалистов
- Четкие цели: привлечение новых финансовых средств
Извлеченный урок
При формировании местного комитета у организаций часто возникает соблазн пригласить более состоятельных людей, а не самых преданных. В FONCET поняли, что лучше приглашать разных людей, представляющих разные секторы с разным потенциалом пожертвований, чтобы они могли ориентироваться на людей, которые будут идентифицировать себя с ними.
Исполнительный директор FONCET отвечает за координацию работы этого комитета, хотя так было не всегда, но это не сработало. Координация работы этой команды должна быть возложена на исполнительного директора, поскольку он является связующим звеном между оперативной деятельностью и стратегическим и финансовым планированием.
Наконец, люди в комитете должны быть обучены вопросам охраны природы. НПО должна инвестировать в постоянную программу повышения квалификации членов комитета. При выборе людей иногда у организаций возникает соблазн пригласить в основном экспертов в области охраны природы, но урок заключается в том, что очень часто важнее пригласить высоко преданных и уважаемых людей и обучить их вопросам охраны природы.
Партнерские отношения
Объединение с местными властями, бизнесменами, художниками (актерами, режиссерами, театральными продюсерами, дизайнерами, шеф-поварами, фотографами и другими), исследователями, учеными, национальными и международными фондами - ключевой аспект этого решения. Создание баланса между целями партнеров и целями FONCET позволяет добиться взаимовыгодных отношений, при которых партнеры получают большее признание, поскольку их работа широко освещается, а также признаются социально ответственными людьми; в свою очередь, работа FONCET становится известной в других сферах и увеличивает возможность привлечения большего числа доноров. Партнерские отношения помогают вырабатывать креативные стратегии по привлечению партнерских средств и координировать усилия для достижения максимально возможного положительного воздействия в регионе. Партнеров также мотивирует активное участие местных сообществ, которые работают над улучшением своего благосостояния и сохранением заповедника.
FONCET - это НПО, которая основывает свой успех на партнерстве, позволяющем создавать, внедрять инновации и общаться, что, в свою очередь, позволяет добиться большего эффекта в сохранении природных заповедников Чьяпаса.
Благоприятные факторы
-
Международные и национальные фонды: стратегические альянсы позволяют изыскивать финансовые ресурсы, а также обмениваться знаниями.
-
Беспроигрышные отношения: позволяют установить прочные партнерские отношения и использовать потенциал партнеров
-
Местные органы власти: укрепление и увеличение воздействия на охрану природы
-
CONANP: работа на природных охраняемых территориях требует прочных и хороших отношений с CONANP
-
Местные НПО: необходимы для содействия сохранению природы
-
Местные сообщества: незаменимый партнер в этом решении
Извлеченный урок
В Мексике, особенно в штате Чьяпас, большинство НПО заключают основной союз с правительством, однако FONCET сначала сотрудничала с местными жителями, затем с фондами и, наконец, с правительством. Это позволяет FONCET не ставить под угрозу свою работу из-за интересов правительства, которые могут быть не всегда прозрачными. Это также позволяет проектам FONCET быть долгосрочными, в отличие от правительственных проектов. Наконец, урок, полученный за эти годы, заключается в том, чтобы стараться, насколько это возможно, сочетать партнерские отношения. Это позволяет иметь сильные программы, снижать уязвимость, а также использовать рычаги и усиливать воздействие проектов.
В отличие от многих НПО, FONCET решил сосредоточить свою работу там, где они знают, что создают наибольшую ценность, и создать партнерство с другими группами для реализации проектов. У FONCET нет большой команды, они предпочитают сотрудничать с местными группами и расширять их возможности, чтобы создать эффективный способ инвестирования ресурсов. Эта стратегия также помогает укрепить партнеров, чтобы FONCET не всегда была нужна. Эта стратегия всегда должна осуществляться с использованием принципа субсидиарности.
Стратегии мониторинга, оценки и коммуникации
Для того чтобы определить эффективность работы FONCET, у него есть четкая стратегия измерения и оценки деятельности, а также стратегия коммуникации, которая может четко донести до различных аудиторий информацию о проделанной работе, целях и способах вовлечения людей. Например, FONCET разработал коммуникационную программу, в рамках которой знаменитости приглашаются посетить заповедник Эль-Триунфо и использовать свои уникальные таланты, чтобы охватить больше людей и повлиять на своих последователей, чтобы те поддержали природоохранную деятельность. FONCET создал команду, в которую вошли актеры, режиссеры, театральные продюсеры, дизайнеры, шеф-повара и другие. Эта команда создала удивительные коммуникационные программы и программы по сбору средств для сохранения Эль-Триунфо. От продаваемых продуктов, таких как вино, ювелирные изделия, бутылки с водой, до спектаклей, фильмов, ужинов и т. д., отдающих процент от своей работы на программы по сохранению природы, что повышает осведомленность и финансовые ресурсы для сохранения охраняемых территорий.
Мониторинг и оценка деятельности и результатов необходимы для обеспечения прозрачности средств, вложенных в сохранение природы, а также для внесения необходимых корректировок в случае необходимости.
Благоприятные факторы
- Сильный стратегический план: обеспечивает четкое видение краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных целей, а также оперативные годовые планы по каждому стратегическому мероприятию.
- Четкие послания: передают ценности, достижения и устремления организации, чтобы привлечь и вдохновить активное участие сообществ, доноров и союзников.
- Четкие показатели: измеряемые и поддающиеся количественной оценке
- Креативные программы для охвата различных аудиторий: сегментированная коммуникация с различными аудиториями, чтобы охватить различных возможных доноров
Извлеченный урок
Что касается коммуникационной стратегии, то FONCET очень хорошо рассказывал о сохранении природы среди специалистов по охране природы; однако эта стратегия оставила без внимания многих людей, которые не были специалистами по охране природы, но хотели участвовать и стать донорами. Информация для такой публики стала доступна всего несколько лет назад, когда был создан отдел коммуникации.
FONCET построил прочные отношения с донорами и будущими возможными донорами, создав информационный поток для каждой аудитории. Урок заключается в том, чтобы рассказывать о достижениях FONCET и предлагать актуальную информацию об Эль-Триунфо. На данном этапе FONCET хочет стать надежным источником информации для национальных и международных СМИ о сохранении природы и охраняемых территориях.
Что касается мониторинга и оценки, то FONCET использует результаты оценки, чтобы узнать о влиянии программ и внести необходимые коррективы. Хотя мониторинг и оценка были внедрены совсем недавно, FONCET признает их важность для прозрачности и они станут важной частью его процедур.
Воздействие
FONCET тесно сотрудничает с CONANP и другими стратегическими партнерами в деле сохранения биосферного заповедника Эль-Триунфо и других охраняемых территорий, используя очень успешный механизм. За 16 лет были достигнуты следующие основные результаты:
- 3000 человек получили пользу от природоохранного сельского хозяйства и мероприятий по смягчению последствий
- 5664 гектара были сохранены благодаря программе "Плата за экологические услуги
- 40% оперативного персонала биосферного заповедника Эль-Триунфо нанято благодаря финансированию FONCET
- 5 штатных парковых рейнджеров ведут наблюдение в основных зонах Эль-Триунфо
- 100 человек из местных общин входят в состав общинных бригад наблюдения, которые предотвращают и тушат лесные пожары
- 22 молодых местных жителя обучены навыкам создания экологически чистого бизнеса для улучшения своих условий жизни и условий жизни своих общин
- 35 000 гектаров управляются с помощью устойчивых методов
- ФОНСЕТ вносит вклад в Национальную систему мониторинга биоразнообразия
- В рамках биологического мониторинга было зарегистрировано 142 вида животных, таких как паукообразные обезьяны, тапиры, ягуары, рогатые гуаны, курасоу, пажуилы, кетсаль, пума, королевский гриф и др.
- 28 молодых местных жителей стали кукловодами в поддержку природоохранных мероприятий
- 16 лет непрерывной кампании по экологическому образованию
- 2350 семей получили помощь от всех проектов, финансируемых FONCET
Бенефициары
- Местные сельские общины в пяти охраняемых районах
- Городские общины
- Национальная комиссия по природным охраняемым территориям
- Местные НПО
Цели устойчивого развития
ЦУР 1 - Нет бедности
ЦУР 6 - Чистая вода и санитария
ЦУР 11 - Устойчивые города и сообщества
ЦУР 15 - Жизнь на земле
ЦУР 16 - Мир, справедливость и сильные институты
ЦУР 17 - Партнерство для достижения целей
История
Сообщества Сьерра-Мадре
JorgeSilva
Расположенный на юго-востоке Мексики штат Чьяпас является вторым по биоразнообразию штатом страны и имеет наибольшее количество природных заповедников. Одна из них - биосферный заповедник Эль-Триунфо, который охраняет один из последних остатков облачного леса, самой биологически разнообразной и находящейся под угрозой исчезновения наземной экосистемы Мексики.
К сожалению, рост населения, отсутствие возможностей, расширение сельскохозяйственных границ, частые пожары, сопровождающие эту деятельность, недостаток финансирования, а также природные явления, такие как ураганы, угрожают целостности заповедника.
С конца 90-х годов стало ясно, что для сохранения и управления Эль-Триунфо необходима дополнительная поддержка, помимо той, которую оказывает правительство. Именно поэтому был создан Фонд сохранения Эль-Триунфо (FONCET), призванный обеспечить его долгосрочное сохранение.
FONCET - это некоммерческая организация, которая занимается поиском финансовых ресурсов на государственном, национальном и международном уровнях для финансирования природоохранных и социальных проектов в Эль-Триунфо. Сильное участие местного населения - одна из главных особенностей FONCET: местные предприниматели входят в состав правления и финансового комитета, что позволило создать стратегические альянсы с различными секторами и привлечь новое финансирование.
FONCET - молодая и небольшая организация, которая, несмотря на то, что находится во втором по бедности штате и в Мексике только зарождается культура пожертвований, сумела увеличить список своих доноров и получать более крупные пожертвования.
Всего за несколько лет FONCET добилась больших результатов и заслужила почетную репутацию по всей стране. Их пригласили представить свой опыт другим природоохранным территориям Мексики, чтобы создать финансовый механизм на примере FONCET. Важно отметить, что FONCET признана не только своими коллегами и другими НПО, но и местными сообществами, которые видят в ней надежную НПО.
В 2017 году FONCET было предложено стать региональным фондом, чтобы больше охраняемых территорий, помимо Эль-Триунфо, получили дополнительные средства для управления. Это позволит сохранить больше охраняемых природных территорий и, следовательно, природный капитал Чьяпаса, а также повысить благосостояние местных сообществ.
