Chiapas doğal koruma alanlarında biyoçeşitliliğin yenilikçi bir finansal mekanizma ile korunması
Tam Çözüm
Quetzal
JorgeSilva
Meksika'da doğal kaynakların korunması, özellikle Doğal Koruma Alanları Ulusal Komisyonu'nun bütçesi her yıl azaltıldığı için büyük bir zorluktur. İşte bu noktada, korunan alanların etkin yönetimi ve işletilmesi için özel kaynaklardan finansman çok önemli hale gelmektedir.
Meksika'nın en önemli korunan alanlarından biri olan El Triunfo Biyosfer Rezervi'ni desteklemek için bir finansal mekanizma olan El Triunfo Koruma Fonu (FONCET) işte bu nedenle oluşturuldu.
FONCET, güçlü bir yerel katılım göz önünde bulundurularak planlandı ve bugüne kadar da temel özelliklerinden biri bu oldu. Chiapas'ın korunmasına gerçekten kendini adamış yerel vatandaşlar, yeni finansman yollarına olanak tanıyan stratejik ittifakları mümkün kılan yönetim kurulu ve finans komitesinin bir parçasıdır.
Etkin çalışma şekli, koruma eylemlerini finanse etmek için destek talep eden diğer koruma alanlarının dikkatini çekmiştir. Bu şekilde FONCET bölgesel bir fon haline geldi ve şu anda Chiapas'taki 5 doğal koruma alanını destekliyor.
Son güncelleme: 16 Oct 2024
8071 Görünümler
Bağlam
Ele alınan zorluklar
- Sürdürülebilir olmayan tarımsal uygulamalar nedeniyle ormansızlaşma
- Yerel halkın çevresel hizmetler konusunda farkındalığının düşük olması: yerel toplulukların doğal sermayelerinin öneminin ve bunun sürdürülebilir bir şekilde nasıl yönetileceğinin farkında olması gerekir
- Koruma faaliyetleri için finansman eksikliği: Bu çözüm, korunan alanların yönetimi için genellikle yetersiz ve zamansız olan devlet finansmanında var olan boşluğu doldurmayı amaçlamaktadır
- Kamu politikalarının sürdürülemez uygulamaları teşvik etmesi: hükümetin sürdürülebilir üretken faaliyetleri teşvik etmesi için kamu politikalarını etkilemek
- Çelişkili kamu politikaları: Doğal sermayenin korunmasının zarar görmemesi için kamu politikalarının uyumlu hale getirilmesi gerekmektedir
- Kurumlar arası koordinasyonsuzluk: Bölgede çalışan paydaşların ve kurumların koordinasyonu çözümün kilit bir bileşenidir
- Gençler için fırsat eksikliği: ekonomik açıdan sürdürülebilir bir projeyi hayata geçirebilmeleri için gençlerin eğitilmesi ve desteklenmesi de çözümün kilit unsurlarından biridir
Konum
Chiapas, Meksika
Kuzey Amerika
Süreç
Sürecin özeti
Ana yapı taşları şunlardır:
- Güçlü prosedürler
- Yerel Mali Komite
- Ortaklıklar
- İzleme, Değerlendirme ve İletişim Stratejileri
Bu bloklar birbirleriyle ilişkilidir ve çözümün başarılı olmasını sağlar. Güçlü prosedürler FONCET'in şeffaf ve verimli olmasını sağlar ve diğer tüm bloklar üzerinde güçlü bir etkiye sahiptir. Yerel mali komite yeni bağışçıları çeker ve FONCET'in faaliyetlerini ve harcamalarını denetler ve aynı zamanda prosedürler tarafından yönetilir. Yerel yönetimler, STK'lar, bağışçılar, vakıflar ve yerel topluluklarla kurulan ortaklıklar, FONCET'in koruma alanında daha fazla etki yaratmasına ve ortaklıkları güçlendiren bilgi alışverişinde bulunmasına yardımcı olmaktadır. İzleme ve değerlendirme sadece koruma faaliyetleri ve sonuçları için değil, aynı zamanda ortaklıklar, mali komite, personel ve bu yönlerden herhangi birinde gerekli ayarlamaların yapılmasına izin veren prosedürler için de uygulanmaktadır. İletişim stratejileri, FONCET'in sonuçlarını farklı kitlelere iletmesine yardımcı olarak farklı türde olası bağışçıları çekerken aynı zamanda diğer bloklar tarafından gerçekleştirilen eylemleri de iletir.
Yapı Taşları
Güçlü prosedürler / Kapasite Geliştirme
FONCET, TNC'nin Tehlike Altındaki Parklar Programının bir parçası olarak farklı doğal koruma alanları için oluşturulan birçok finansal mekanizmadan biriydi. FONCET sadece El Triunfo Biyosfer Rezervi için başladı ve başarılı olan tek yerel fon oldu. Daha sonra FONCET, modeli tekrarlamaya çalışarak diğer korunan alanlara da yatırım yapmaya başladı.
İlk bağışlar, organizasyon için güçlü temeller oluşturmak, yüksek vasıflı ve kararlı bireyleri dikkatle seçmek, işe almak ve eğitmek, ayrıca yasal ve operasyonel kılavuzlar, şeffaf idari prosedürler, stratejik planlar, güçlü iletişim, kaynak yaratma ve teknik kapasiteler geliştirmek için kullanıldı. FONCET en iyi ekibe sahip olmak için yatırım yapar, çünkü bir STK'nın başarısı, diğerlerinin yanı sıra, sorumlu kişilere de bağlıdır.
Etkinleştirici faktörler
- Yatırım yapmaya istekli yönetim kurulu: her açıdan güçlü bir mali mekanizmaya sahip olmak
- Profesyonel ekip: fonu başarıyla yönetmek için
- Mentörler: Süreçte yardımcı olabilecek kişiler, başka bir STK ya da farklı kapasitelere sahip bireyler olabilir. Bir mentorluk programı güçlü prosedürleri mümkün kılacaktır.
- Kılavuzlar: mali mekanizmanın çerçevesini oluşturmak için kemer sıkma, yerindenlik, eşitlik, yaratıcılık gibi net değerler içeren idari ve yasal kılavuzlar
- Şeffaflık: bağışçılara güven verecek ve daha fazla finansman çekecektir
Çıkarılan dersler
Meksika'daki çevre STK'larının çoğu güçlü ve güvenli bir personele sahip olmak için yatırım yapmamaktadır; birçoğu çalışanlarına rekabetçi maaşlar ve hatta sosyal güvenlik gibi yasal haklar bile vermemektedir, hatta zamanlarının çoğunu sahada geçiren bu kişiler kazalara daha açıktır. Bu uygulamalar personelde olumsuz bir hava yaratmakta ve bu da nihayetinde işlerine yansımaktadır. Bazı STK'ların yönetim kurulları, maaşlardan ve yasal haklardan tasarruf ederek korumaya daha fazla yatırım yapacaklarını varsaymakta, ancak personelin güvenliğine yatırım yapmayarak misyonlarından ödün verdiklerini fark etmemektedir. Bu üyelerden bazılarını bu prosedürlere yatırım yapmaya ikna etmek zordur, ancak kesinlikle buna değer. Buradan çıkarılacak ders, çalışanlarına ve güçlü prosedürlere yatırım yapmaya istekli bir yönetim kuruluna sahip olmaktır; bu da güçlü ve başarılı bir mali mekanizmaya ve tabii ki koruma sonuçlarına sahip olmayı sağlayacaktır .
Yerel Mali Komite
FONCET, yerel, yetenekli ve saygın kişileri, Chiapas'taki insanlardan, ailelerden ve işletmelerden para toplama misyonu olan mali komitenin bir parçası olmaya davet etti. Bu komite mali mekanizmanın hayati bir parçasıdır çünkü diğer olası bağışçılara paralarının kullanımı konusunda kesinlik sağlar ve iş adamları olarak yeni finans kaynakları hakkında fikir verirler.
Komitenin net hedefleri vardır; örneğin, her yıl üç hedefi olan bir etkinlik düzenlemekten sorumludurlar:
1. Bağış yapan herkese teşekkür etmek.
2. Başarıları ve zorlukları duyurmak.
3. Para toplamak: Tüm insanlar, yıl boyunca ne kadar para bağışlamak istediklerini ve nasıl ücretlendirilmek istediklerini belirttikleri bir taahhütname imzalamaya davet edilir.
Ayrıca, her ay yeni finansman fırsatlarını tartışmak, sonuçları değerlendirmek ve diğer doğal koruma alanlarında ya da El Triunfo Biyosfer Rezervi'nin diğer topluluklarında yeni koruma faaliyetlerini değerlendirmek için bir araya geliyorlar. Üyeler, yeni bağışçılara organizasyonun bir parçası olma veya destekleme konusunda güven veren yüksek standartlara sahip tanınmış iş adamlarıdır. Şüphesiz ki mali komite FONCET'in işleyişinde çok önemlidir.
Etkinleştirici faktörler
- Kendini işine adamış bireyler: Üyeler profesyonel bir ekibe, güçlü prosedürlere, net değerlere ve iş yaşamlarında ortak hedeflere sahiptir
- Mentorluk programı: FONCET'in sözcüleri olarak üyeler, koruma ve sürdürülebilir kalkınma hedeflerinin net bir şekilde anlaşılması için bir mentorluk programına sahiptir
- Yerel katılım: Üyeler sektörlerinde son derece kararlı ve saygın bireylerdir
- Farklı sektörlerin temsili: böylece kuruma daha fazla uzmanlık kazandırılır
- Net hedefler: yeni finansman çekmek
Çıkarılan dersler
Yerel bir komite oluştururken, kuruluşlar genellikle daha varlıklı kişileri davet etme eğiliminde olurlar. FONCET, farklı bağış potansiyeline sahip farklı sektörleri temsil eden farklı bireylere sahip olmanın daha iyi olduğunu öğrendi, böylece kendileriyle özdeşleşecek benzer bireyleri hedefleyebilirler.
FONCET'in icra direktörü bu komitenin koordinasyonundan sorumludur, ancak bu her zaman böyle değildi, ancak işe yaramadı. Bu ekibin koordinasyonundan icra direktörü sorumlu olmalıdır çünkü operasyon ile stratejik ve mali planlama arasındaki köprüdür.
Son olarak, komite içindeki kişiler koruma konularında eğitilmelidir. STK, komite için sürekli bir bilgi programına yatırım yapmalıdır. Bireyleri seçerken, bazen kuruluşlar ağırlıklı olarak koruma konusunda uzman kişileri davet etme eğiliminde olurlar, ancak alınan ders, çoğu zaman son derece kararlı ve saygın kişileri davet etmenin ve onları koruma konularında eğitmenin daha önemli olduğudur.
Ortaklıklar
Yerel yönetim, iş dünyası, sanatçılar (aktörler, film yapımcıları, tiyatro yapımcıları, tasarımcılar, şefler, fotoğrafçılar ve diğerleri), araştırmacılar, akademisyenler ve ulusal ve uluslararası vakıflarla işbirliği bu çözümün önemli bir yönüdür. Ortakların hedefleri ile FONCET'in hedefleri arasında bir denge oluşturmak, ortakların çalışmalarının geniş çapta duyurulmasıyla daha fazla tanınırlık kazandıkları ve aynı zamanda sosyal sorumluluk sahibi kişiler olarak kabul edildikleri bir kazan-kazan ilişkisine sahip olmayı sağlar; buna karşılık FONCET'in çalışmaları diğer alanlarda bilinir ve daha fazla bağışçı çekme olasılığını artırır. Ortaklıklar, ortak fonları temin etmek için yaratıcı stratejiler üretmeye ve bölgede mümkün olan en büyük olumlu etkiyi elde etmek için çabaları koordine etmeye yardımcı olur. Ortaklar, Rezervi korumanın yanı sıra geçim kaynaklarını iyileştirmek için kararlılıkla çalışan yerel toplulukların güçlü yerel katılımı ile de motive olmaktadır.
FONCET, başarısını, Chiapas'ın doğal koruma alanlarının korunmasında daha büyük etkiye sahip olmayı sağlayan yaratma, yenilik ve iletişime olanak tanıyan ortaklıklara dayandıran bir STK'dır.
Etkinleştirici faktörler
-
Uluslararası ve Ulusal Vakıflar: Stratejik ittifaklar, bilgi alışverişinin yanı sıra finansal kaynakların belirlenmesine de olanak sağlar
-
Kazan-kazan ilişkileri: güçlü ortaklıklara izin verir ve ortakların potansiyelinden yararlanır
-
Yerel yönetim: koruma etkilerini güçlendirmek ve artırmak
-
CONANP: Doğal koruma alanlarında çalışmak CONANP ile güçlü ve iyi bir ilişki gerektirir
-
Yerel STK'lar: korumayı teşvik etmek için gereklidir
-
Yerel topluluklar: bu çözümde vazgeçilmez ortaklık
Çıkarılan dersler
Meksika'da, özellikle Chiapas'ta, çoğu STK'nın ana ittifakı hükümetledir; ancak FONCET ilk ortaklıklarını yerel halkla, ardından vakıflarla ve son olarak da hükümetlerle yapmıştır. Bu, FONCET'in çalışmalarını her zaman şeffaf olmayan ya da olabilen hükümet çıkarlarıyla tehlikeye atmaktan kaçınmasını sağlar. Ayrıca FONCET'in projelerinin, hükümet projelerinin aksine uzun vadeli olmasını sağlamaktadır. Son olarak, bu yıllar boyunca öğrenilen bir ders de mümkün olduğunca farklı ortaklıklar kurmaya çalışmaktır. Bu, güçlü programlara sahip olmayı, kırılganlığı azaltmayı ve proje etkilerini güçlendirmeyi ve güçlendirmeyi sağlar.
Birçok STK'nın aksine FONCET, çalışmalarını en çok değer yarattıklarını bildikleri alanlara odaklamaya ve projeleri uygulamak için diğer gruplarla ortaklıklar kurmaya karar vermiştir. FONCET'in büyük bir ekibi yok, daha ziyade yerel gruplarla ortaklık kuruyor ve kaynakları verimli bir şekilde değerlendirmeleri için onları güçlendiriyorlar. Bu strateji aynı zamanda ortakların güçlendirilmesine de yardımcı olur, böylece FONCET'e her zaman ihtiyaç duyulmaz. Bu strateji her zaman yetki ikamesi ilkesi kullanılarak yapılmalıdır.
İzleme, Değerlendirme ve İletişim Stratejileri
FONCET'in çalışmalarının etkinliğini ölçmek için, FONCET'in faaliyetleri ölçmek ve değerlendirmek için net bir stratejisinin yanı sıra, farklı kitlelere yapılan çalışmaları, hedefleri ve tüm insanların dahil olabileceği yolları açıkça iletebilecek bir iletişim stratejisi vardır. Örnek olarak; FONCET, ünlülerin El Triunfo Rezervini ziyaret etmeye davet edildiği ve daha fazla insana ulaşmak ve takipçilerini koruma faaliyetlerini desteklemeleri için etkilemek üzere benzersiz yeteneklerini kullandıkları bir iletişim programı oluşturmuştur. FONCET, diğerlerinin yanı sıra aktörler, film yapımcıları, tiyatro yapımcıları, tasarımcılar ve şeflerden oluşan bir ekip oluşturmuştur. Bu ekip El Triunfo'yu korumak için harika iletişim ve bağış toplama programları oluşturdu. Şarap, mücevher, su şişeleri gibi satılan ürünlerden, oyunlara, filmlere, akşam yemeklerine kadar, diğerlerinin yanı sıra, çalışmalarının bir yüzdesini koruma programları için vererek, korunan alanların korunması için farkındalık ve finansal kaynak yaratmaktadır.
Faaliyetlerin ve sonuçların izlenmesi ve değerlendirilmesi, korumaya yatırılan fonlara şeffaflık kazandırmak ve gerektiğinde gerekli ayarlamaları yapmak için çok önemlidir.
Etkinleştirici faktörler
- Güçlü stratejik plan: kısa, orta ve uzun vadeli hedeflere yönelik net bir vizyonun yanı sıra her bir stratejik eylem için operasyonel yıllık planlar sağlar
- Net mesajlar: Toplumların, bağışçıların ve müttefiklerin aktif katılımını çekmek ve onlara ilham vermek için kuruluşun değerlerini, başarılarını ve isteklerini iletir.
- Açık göstergeler: ölçülebilir ve sayısallaştırılabilir
- Farklı kitlelere ulaşmak için yaratıcı programlar: Farklı olası bağışçılara ulaşmak için farklı kitlelere segmente edilmiş iletişim
Çıkarılan dersler
İletişim stratejisi ile ilgili olarak, FONCET korumacılar arasında koruma hakkında konuşmakta çok iyiydi; ancak bu strateji, korumacı uzman olmayan ancak katılmaya ve bağışçı olmaya istekli birçok insanı dışarıda bıraktı. Bu tür bir kitleye yönelik bilgi, iletişim departmanının kurulmasından sadece birkaç yıl önce elde edilebilir hale gelmiştir.
FONCET, bağışçılar ve gelecekteki olası bağışçılarla güçlü ilişkiler kurarak her kitle için bir bilgi akışı oluşturmuştur. Çıkarılan derslerden biri de FONCET'in başarılarını anlatmak ve El Triunfo hakkında ilgili bilgileri sunmaktır. Bu noktada FONCET, koruma ve korunan alanlar konusunda ulusal ve uluslararası medya için güvenilir bir kaynak haline gelmek istemektedir.
İzleme ve değerlendirme açısından FONCET, programların etkisini bilmek ve gerekli ayarlamaları yapmak için değerlendirme sonuçlarını kullanır. İzleme ve değerlendirme henüz yeni uygulanıyor olsa da FONCET şeffaflık açısından öneminin farkındadır ve prosedürlerinin önemli bir parçası haline gelecektir.
Etkiler
FONCET, El Triunfo Biyosfer Rezervi ve diğer korunan alanların korunmasında CONANP ve diğer stratejik ortaklarla çok başarılı bir mekanizma aracılığıyla yakın işbirliği içinde çalışmıştır. 16 yılı aşkın bir süredir devam eden çalışmaların başlıca etkileri şunlardır
- 3000 kişi korumalı tarım ve azaltım faaliyetlerinden yararlandı
- 5664 hektarlık alan Çevresel Hizmetler için Ödeme Programı aracılığıyla korunmuştur
- El Triunfo Biyosfer Rezervi operasyon personelinin %40'ı FONCET fonu sayesinde işe alındı
- 5 tam zamanlı park korucusu El Triunfo'nun çekirdek alanlarında gözetim faaliyetlerini yürütmektedir
- Yerel topluluklardan 100 kişi, orman yangınlarını önleyen ve mücadele eden toplum gözetim tugaylarının bir parçasıdır
- 22 genç yerel halk, kendilerinin ve toplumlarının yaşam koşullarını iyileştirmek üzere çevre dostu bir iş kurmak üzere eğitildi
- Sürdürülebilir uygulamalarla yönetilen 35.000 hektar
- FONCET Ulusal Biyolojik Çeşitlilik İzleme Sistemine katkıda bulunuyor
- 142 tür, örümcek maymunu, tapir, jaguar, boynuzlu guan, curassow, pajuil, quetzal, puma, kral akbaba ve diğerleri gibi biyolojik izleme yoluyla kaydedilmiştir
- 28 yerel genç, çevre eylemlerini desteklemek için eğitici kuklacılar olarak kapasitelendirildi
- 16 yıldır kesintisiz devam eden çevre eğitimi kampanyası
- 2350 aile FONCET tarafından finanse edilen tüm projelerden yararlandı
Yararlanıcılar
- Beş koruma alanındaki yerel kırsal topluluklar
- Kentsel topluluklar
- Ulusal Doğal Koruma Alanları Komisyonu
- Yerel STK'lar
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
SKA 1 - Yoksulluğa son
SKA 6 - Temiz su ve sanitasyon
SKA 11 - Sürdürülebilir şehirler ve toplumlar
SKA 15 - Karada yaşam
SKA 16 - Barış, adalet ve güçlü kurumlar
SKA 17 - Hedefler için ortaklıklar
Hikaye
Sierra Madre Toplulukları
JorgeSilva
Meksika'nın güneydoğusunda yer alan Chiapas, ülkenin biyolojik çeşitliliği en yüksek ikinci eyaleti olup en fazla doğal koruma alanına sahiptir. Bunlardan biri, Meksika'daki en biyolojik çeşitliliğe sahip ve tehdit altındaki karasal ekosistem olan bulut ormanlarının son kalıntılarından birini koruyan El Triunfo Biyosfer Rezervi'dir.
Ne yazık ki, nüfus artışı, fırsat eksikliği, tarımsal sınırların genişlemesi, bu faaliyetlere eşlik eden sık yangınlar, finansman eksikliği ve kasırgalar gibi doğal olaylar Rezerv'in bütünlüğünü tehdit etmektedir.
90'lı yılların sonlarından itibaren, El Triunfo'nun korunması ve yönetilmesi için hükümet tarafından verilen desteğin yanı sıra ek desteğin de çok önemli olduğu açıktı. İşte bu nedenle El Triunfo Koruma Fonu (FONCET) kuruldu: uzun vadede korunmasını sağlamak için.
FONCET, El Triunfo'daki koruma ve sosyal projeleri finanse etmek için devlet, ulusal ve uluslararası düzeyde mali kaynak arayan, kar amacı gütmeyen bir kuruluştur. Güçlü yerel katılım FONCET'in temel özelliklerinden biridir: yerel girişimciler yönetim kurulunun ve finans komitesinin bir parçasıdır ve bu da çeşitli sektörlerle stratejik ittifaklar kurulmasına ve yeni finansman çekilmesine olanak sağlamıştır.
FONCET, Meksika'nın en yoksul ikinci eyaletinde yer almasına ve bağış kültürünün henüz gelişmemiş olmasına rağmen bağışçı listesini genişletmeyi ve daha büyük bağışlar almayı başarmış genç ve küçük bir kuruluştur.
Sadece birkaç yıl içinde FONCET harika sonuçlar elde etti ve ülke çapında onurlu bir itibar kazandı. FONCET'i örnek alarak bir finansal mekanizma oluşturmaları için Meksika'daki diğer Doğal Koruma Alanlarına deneyimlerini sunmaları için davet edildiler. FONCET'in sadece meslektaşları ve diğer STK'lar tarafından değil, aynı zamanda güvenilir bir STK olarak gördükleri yerel topluluklar tarafından da tanındığını belirtmek önemlidir.
2017 yılında FONCET, El Triunfo'nun yanı sıra daha fazla korunan alanın yönetimi için ek fonlara sahip olması amacıyla bölgesel bir fon olmaya davet edildi. Bu sayede daha fazla korunan doğal alanın ve dolayısıyla Chiapas'ın doğal sermayesinin korunmasının yanı sıra yerel toplulukların refahı da artacaktır.
