지방 정부를 위한 생물다양성 관리 전략으로서의 이러닝

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이 솔루션은 지자체 차원의 생물다양성 관리와 가상 교육을 통합하여 지역 주체와 지자체 행정부가 지역 내 생물다양성을 보호하는 데 필요한 기술과 도구를 인식할 수 있도록 합니다.

생물다양성을 보호하는 일은 한 지역의 모든 주민을 위한 과제입니다. 특히 행정부는 이 과제에서 중요한 역할을 담당하고 있지만, 어떻게 해야 하는지, 적용할 수 있는 전략을 알고 있을까요? 실제로 이러한 질문은 10개 단체가 콜롬비아에서 '지자체에서의 생물다양성 보전을 위한 도구' 가상 과정을 설계하고 실행하도록 동기를 부여했습니다.

마지막 업데이트: 11 Jan 2023
3738 조회수
컨텍스트
해결 과제
상충되는 용도/누적 영향
생태계 손실
기술 역량 부족
대중 및 의사 결정권자의 인식 부족

이 솔루션은 영토의 생물 다양성을 효과적으로 관리하는 방법이라는 측면에서 기존의 단점에 대응합니다. 이는 국가 보호 지역 시스템이 지방 자치 단체에서 관리하는 지역을 고려하지 않기 때문입니다. 인간과 자연의 관계가 가장 밀접하고 잠재적으로 긴장을 유발하여 생태계를 변화시키고 그 기능을 제한하는 것은 바로 지자체 영역입니다. 영토 프로세스에 가장 가까운 국가 구조로서 지자체 행정부는 생물다양성 보존 관리에서 핵심적인 역할을 합니다. 법적 의무에 따라 또는 자의에 따라 지자체는 다양한 주체와 함께 지역 내 보전 지역(자연 그대로의 공간 또는 변형된 자연 공간)을 정의합니다.

생물다양성 보전뿐만 아니라 환경 문제 전반에서 대다수 지방 정부의 주인의식을 높이기 위해서는 역량 강화와 지원이 필요합니다.

구현 규모
국가
에코시스템
온대 낙엽수림
열대 상록수 숲
심해
맹그로브
해안 숲
툰드라 또는 고산 초원
녹지 공간(공원, 정원, 도시 숲)
테마
생태계 서비스
환경 교육
위치
보고타, 콜롬비아
남미
프로세스
프로세스 요약

지방 정부의 역할과 역량에 대한 적절한 이해를 위해서는 명확하고 간단한 언어와 e-러닝 플랫폼을 통해 지방 정부에 지자체에서 생물다양성 관리를 위한 핵심 개념과 도구를 제공하는 교재와 자료가 필수적입니다.

콜롬비아에는 보호 지역 관리에 기여하는 여러 가지 도구가 있습니다. 이 분야에서 지방 자치 단체의 다양한 의무는 지속 가능성과 지속 가능성의 원칙에 따라 토지 이용 계획에 대한 지식을 강화해야 할 필요성을 강조합니다. 이 과정은 계획 및 토지 이용 계획 프로세스와 도시 환경 관리에 중점을두고 보존 지역 조성과 영토 내 생물 다양성 관리를 뒷받침하는 환경 역량의 틀 내에서 분석을 용이하게하는 도구를 수집하고 설명합니다.

빌딩 블록
보존을 위한 도구로서의 교육

가상 과정의 개발을 위해 기본 개념과 보전을 위한 실용적인 도구에 대한 두 가지 단원을 통해 교육 및 학습 목표를 제안하고 제공했습니다. 이 과정은 생물다양성과 영토의 현실 사이의 관계를 이해하고 지자체 대표들이 보전지역 관리를 용이하게 하는 도구를 식별하는 데 필요한 기본 요소를 제공했습니다.

참가자들은 한 달 동안 무들 형식을 사용하는 공공행정학교(Escuela Superior de Administración Pública -ESAP)의 플랫폼에서 시간당 24시간의 강도로 이 과정을 개발했습니다.

활성화 요인
  • 10개 기관과 공동으로 구축한 가상 교육 과정으로, 스페인 공공행정대학(ESAP)과 협력하여 이 참여형 과정을 성공적으로 마칠 수 있었습니다.
  • ESAP에서 발급한 과정 수료증은 공공 행정 분야에서 일하는 사람들에게 이력서 가점(즉, 인센티브 또는 자극)을 제공합니다.
  • 이 과정의 모집 공고는 여러 기관의 네트워크를 통해 널리 전파되어 2100명이 등록할 수 있었습니다.

교훈

이 과정을 실행하면서 다음과 같은 몇 가지 교훈을 확인할 수 있었습니다:

  • 함께 일하기 위한 전략 수립
  • 조율된 행동의 비전 아래 작업하기
  • 지방 정부에 새롭거나 생소한 복잡한 개념을 전달하기 위해서는 교육자, 교정자, 시각화 전문가 등 다양한 주제에 대한 전문가 그룹의 지원이 필요합니다.
보호 구역의 지역 관리를 위한 지방 정부 도구

지자체 차원에서 생물다양성을 관리하기 위해서는 지역 주체와 정부가 각자의 역할과 역량, 그리고 이를 가능하게 하는 도구를 명확히 이해해야 합니다. 예를 들어, 보호 지역에 대한 지자체 시스템을 구축하는 도구는 지자체가 보호 지역의 관리와 이러한 과정에 참여하는 행위자를 통합하고, 해당 지역에 대한 더 많은 정보를 확보하고, 많은 경우 토지 이용 계획에 해당 지역을 포함시킬 수 있는 가능성을 제공합니다. 이러한 시스템은 지자체 주민의 참여와 사회적 전유를 보장하는 플랫폼입니다.

활성화 요인
  • 지자체의 생물다양성 관리 역량을 강화할 수 있는 보전 규정의 적용에 대한 이해.
  • 지자체가 적용할 수 있는 생물다양성 관리 도구 및 일반 정보 제공.
  • 보전지역의 효과적인 관리 경험이 있는 기관의 지원.
교훈
  • 보전 수단의 행동 범위와 지방 정부의 행동 범위 내에 있는 수단을 명확히 하는 것이 중요합니다.
  • 생물다양성 관리는 정부가 지자체, 지역 및 국가 차원에서 다른 주체들과 협력하고 조율하여 수행하는 작업이라는 점을 명심하세요.
영향

이 과정은 2019년 9월에 공개되었으며 지방 정부, 환경 사무국의 기술자, 기획, 환경 및 지속 가능한 개발부 공무원, 주지사실, 지역 및 도시 환경 당국, 연구 기관, 비정부기구, 지역사회 행동 위원회, 지역사회 및 학계에서 887명의 학생이 인증을 받았습니다.

참여형 과정은 콘텐츠의 정교화, 교육적 설계, 교훈적 자료의 구성, 지식 반영의 순간, 최종 피드백에 이르기까지 과정을 구성하는 데 있어 핵심적인 요소였습니다.

코스 모니터들이 만든 코스 포럼과 WhatsApp 그룹은 참가자들 사이에 연락 네트워크를 형성했으며, 이 네트워크는 현재까지도 활발히 운영되고 있습니다.

10개의 국가 및 지역 기관이 노력에 동참하여 전국 모든 지역의 사람들이 접근할 수 있는 가상 강좌를 설계하고 구현하는 역량을 개발했습니다.

공공 기관 교육 분야의 선두주자인 에스쿠엘라 수페리어 데 행정부(Escuela Superior de Administración Pública)는 이전에는 없었던 생물다양성 보존 및 관리라는 주제의 교육 자료를 통해 역량 강화에 나섰습니다.

수혜자

지방 정부, 교육 센터, NGO, 시민 사회, 지자체 차원의 기타 행위자, 지역 사회는 지방 정부 및 기타 행위자가 해당 지역에서 수행하는 활동의 수혜자입니다.

지속 가능한 개발 목표
SDG 4 - 양질의 교육
SDG 11 - 지속 가능한 도시와 커뮤니티
SDG 15 - 육지에서의 삶
SDG 17 - 목표를 위한 파트너십
스토리

엔비가도 환경 사무국의 공무원인 존 자이로 아리아스는 이 작업에 참여하고 있으며, 그래서 동료들이 왓츠앱 그룹을 통해 보낸 이 과정을 수강하도록 동기를 부여받았습니다.

이 과정에서 제시된 기본 도구는 존 자이로에게 생태계 모니터링과 같은 자신의 기능을 개발하는 데 필요한 요소를 제공했으며, 이를 통해 그는 보다 폭넓게 개념화하고 영토의 경관을 더 명확하게 파악할 수 있게 되었으며, 관찰을 통해 배우고 시스템의 적절한 관리를 통해 정의된 생태 구조에서 얻을 수 있는 기여를 매일 관찰할 수 있게 되었습니다.

또한 콜롬비아 대도시 지역의 아부라 계곡에 위치한 이 지방 자치 단체에서 실제로 수행되고 있는 일을 학문적인 관점에서 비교할 수 있었습니다. 존 자이로는 "사회적 측면에서의 특성화가 마음에 들었습니다. 우리는 이 문제에 대해 거의 작업하지 않았고, 지역 사회와의 작업을 명확하게 표현하기가 매우 어렵습니다. 이것은 커뮤니티와 더 가까워지고 더 많은 활동을 할 수 있는 좋은 측면입니다. 우리는 습지를 위한 실무 그룹을 구성하여 자연의 혜택을 보여주고 사람들이 지역 시스템에 더 많이 참여하도록 유도하고 있습니다."

마지막으로, 이 과정의 핵심 요소는 대화의 장을 통해 동료들과 서로의 경험을 공유하고 교류할 수 있는 방법론이었습니다.

아주 좋은 코스였습니다!

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