
Yerel yönetimler için bir biyoçeşitlilik yönetim stratejisi olarak e-öğrenme

Bu çözüm, belediye düzeyinde biyoçeşitlilik yönetimini ve sanal eğitimi entegre eder, böylece yerel aktörler ve belediye yönetimleri, bölgelerindeki biyoçeşitliliğin bakımında büyük müttefikler olmak için sahip oldukları beceri ve araçların farkına varırlar.
Biyoçeşitliliğin bakımı, bir bölgede yaşayan herkesin görevidir. Özellikle idarelerin bu görevde oynayacakları önemli bir rol vardır, ancak bunu nasıl yapacaklarını biliyorlar mı? Uygulayabilecekleri stratejileri biliyorlar mı? Aslında bu sorular on (10) kuruluşu Kolombiya'da "belediyelerde biyoçeşitliliğin korunması için araçlar" sanal kursunu tasarlamaya ve uygulamaya motive etmiştir.
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Bu çözüm, kendi bölgelerindeki biyolojik çeşitliliğin etkin bir şekilde nasıl yönetileceği konusundaki mevcut eksikliklere cevap vermektedir. Bunun nedeni, Ulusal Korunan Alanlar Sisteminin belediyeler tarafından yönetilen alanları dikkate almamasıdır. İnsanlar ve doğa arasındaki ilişkinin en yakın olduğu ve potansiyel olarak gerilim yarattığı, ekosistemleri değiştirdiği ve işleyişlerini sınırladığı yer tam da belediye alanıdır. Bölgesel süreçlere en yakın devlet yapıları olarak belediye yönetimleri, biyolojik çeşitliliğin korunması yönetiminde kilit bir role sahiptir. Belediyeler, yasal yükümlülükler uyarınca ya da kendi istekleriyle, farklı aktörlerle birlikte bölgelerindeki koruma alanlarını (bakir ya da dönüştürülmüş doğal alanlar) tanımlamaktadır.
Genel olarak çevre konusu ve biyoçeşitliliğin korunması, yerel yönetimlerin büyük çoğunluğunda daha fazla sahiplenme yaratmak için kapasite geliştirme ve destek gerektirmektedir.
Konum
Süreç
Sürecin özeti
Yerel yönetimlerin rollerinin ve yetkinliklerinin yeterince anlaşılabilmesi için, açık ve basit bir dil ve bir e-öğrenme platformu aracılığıyla yerel yönetimlere kendi belediyelerinde biyoçeşitlilik yönetimi için temel kavramları ve araçları sağlayan öğretim materyallerine ve kaynaklarına sahip olmak çok önemlidir.
Kolombiya, koruma alanlarının yönetimine katkıda bulunan bir dizi araca sahiptir. Belediyelerin bu alandaki çeşitli yükümlülükleri, sürdürülebilirlik ve sürdürülebilirlik ilkeleri kapsamında arazi kullanım planlaması konusundaki bilgilerini güçlendirme ihtiyacını vurgulamaktadır. Bu vurguyla, kurs, planlama ve arazi kullanım planlama süreçlerinin yanı sıra belediye çevre yönetimine de vurgu yaparak, koruma alanlarının oluşturulmasını ve bölgedeki biyolojik çeşitliliğin yönetimini destekleyen çevresel yeterlilikler çerçevesinde analizi kolaylaştıran araçları derlemekte ve açıklamaktadır.
Yapı Taşları
Koruma için bir araç olarak eğitim
Sanal kursun geliştirilmesi için öğretim ve öğrenim hedefleri önerilmiş ve biri temel kavramlar, diğeri koruma için pratik araçlar olmak üzere iki ünite aracılığıyla sağlanmıştır. Bu süreç, biyoçeşitlilik ile bölgelerin gerçekliği arasındaki ilişkinin anlaşılması için temel unsurların yanı sıra, belediyelerin temsilcileri tarafından koruma alanlarının yönetimini kolaylaştıran araçların tanımlanmasını sağlamıştır.
Katılımcılar kursu, Moodle formatını kullanan Escuela Superior de Administración Pública -ESAP- platformunda 24 saatlik bir saat yoğunluğu ile bir aylık bir süre boyunca geliştirdiler.
Etkinleştirici faktörler
- On kurumla ortaklaşa ve Escuela Superior de Administración Pública (ESAP) ile ittifak halinde sanal bir kurs düzenleyen bu katılımcı süreç, kursun başarısını kolaylaştırmıştır.
- ESAP tarafından verilen kurs sertifikası, kamu yönetiminde çalışan kişilere özgeçmiş puanı (yani teşvik veya özendirici) vermektedir.
- Kurs çağrısının yaygınlaştırılması, çeşitli kurumların ağları aracılığıyla yapıldı ve bu da geniş bir yayılıma ve 2100 kişinin kaydolmasına olanak sağladı.
Çıkarılan dersler
Kursun uygulanmasında, aşağıdaki gibi bazı dersler çıkarılmıştır:
- Birlikte çalışmak için bir stratejiye sahip olmak
- Eşgüdümlü eylem vizyonu altında çalışmak
- Yerel yönetimler için genellikle yeni veya yabancı olan karmaşık kavramları aktarmak için pedagog, düzeltmen ve görselleştirici gibi farklı konularda uzman bir grup profesyonelin desteğine ihtiyaç vardır.
Korunan alanların yerel yönetimi için yerel yönetim araçları
Biyolojik çeşitliliği belediye düzeyinde yönetebilmek için yerel aktörlerin ve hükümetlerin rolleri ve yetkileri konusunda net bir anlayışa ve bunu yapmalarını sağlayacak araçlara sahip olmaları gerekir. Örneğin, belediye koruma alanları sistemleri oluşturma aracı, belediyeye koruma alanlarının yönetimini, bu süreçlere dahil olan aktörleri birleştirme, bölgeleri hakkında daha fazla bilgiye sahip olma ve birçok durumda alanları arazi kullanım planlamasına dahil etme imkanı verir. Bu sistemler, belediye sakinlerinin katılımını ve sosyal sahiplenmesini garanti eden bir platformdur.
Etkinleştirici faktörler
- Belediyelerin biyoçeşitlilik yönetimi için yetkinliklerini sağlayan koruma yönetmeliklerinin uygulanmasının anlaşılması.
- Biyoçeşitlilik yönetim araçlarının derlenmesi ve yerel yönetimler tarafından uygulanabilecek olanlar hakkında genel bilgi.
- Koruma alanlarının etkin yönetimi konusunda deneyim sahibi kurumların desteği.
Çıkarılan dersler
- Koruma araçlarının eylem kapsamı ve hangilerinin yerel yönetimlerin eylem alanı içinde olduğu konusunda net olmak önemlidir.
- Biyoçeşitlilik yönetiminin hükümetler tarafından belediye, bölge ve ulusal düzeylerdeki diğer aktörlerle işbirliği ve eklemlenme içinde yürütülen bir görev olduğunu unutmayın.
Etkiler
Kurs Eylül 2019'da halka açılmış ve belediye yönetimlerinden 887 öğrenci, çevre sekreterliklerinden teknisyenler, planlama, Çevre ve Sürdürülebilir Kalkınma Bakanlığı yetkilileri, valilikler, bölgesel ve kentsel çevre otoriteleri, araştırma enstitüleri, sivil toplum kuruluşları, topluluk eylem kurulları, topluluklar ve akademisyenler sertifika almıştır.
Katılımcı süreç, içeriğin detaylandırılmasından pedagojik tasarıma, didaktik kaynakların oluşturulmasından bilginin yansıtıldığı anlara ve nihai geri bildirime kadar kursun yapılandırılmasında kilit bir unsur olmuştur.
Kurs gözlemcileri tarafından oluşturulan kurs forumları ve WhatsApp grupları, katılımcılar arasında bugün hala aktif olan iletişim ağları oluşturdu.
On (10) ulusal ve bölgesel kurum, ülkenin tüm bölgelerinden insanların erişebildiği sanal kursların tasarımı ve uygulanmasında çabalarını birleştirdi ve kapasitelerini geliştirdi.
Kamu kuruluşlarının eğitiminde lider olan Escuela Superior de Administración Pública'nın kapasitesinin geliştirilmesi, biyoçeşitliliğin korunması ve yönetimi konusunda daha önce sahip olmadıkları bir öğretim kaynağıdır.
Yararlanıcılar
Yerel yönetimler, eğitim merkezleri, STK'lar, sivil toplum, belediye düzeyindeki diğer aktörler, yerel yönetimlerin ve diğer aktörlerin bölgede yürüttükleri faaliyetlerin faydalanıcıları olan toplum.
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
Hikaye
Envigado Çevre Sekreterliği yetkilisi John Jairo Arias da bu çalışmanın bir parçası olduğu için meslektaşları tarafından bir whatsapp grubu aracılığıyla gönderilen bu kursa katılmaya motive oldu.
John Jairo'ya göre kursta sunulan temel araçlar ona ekosistemlerin izlenmesi gibi işlevlerini geliştirecek unsurlar kazandırmış, daha geniş bir şekilde kavramsallaştırmasına ve bölgenin peyzajını daha net bir şekilde görmesine, gözlem yoluyla öğrenmesine ve sistemin doğru bir şekilde yönetilmesiyle tanımlanmış bir ekolojik yapıdan sağlanabilecek katkıları her gün gözlemleyebilmesine olanak sağlamıştır.
Ayrıca, Kolombiya'nın metropol bölgesinde, Aburra Vadisi'nde yer alan bu belediyede uygulamada neler yapıldığını akademik bir bakış açısıyla karşılaştırmasına da olanak sağlamıştır. John Jairo şunları vurguluyor: "Sosyal yönden tanımlamayı sevdim, bu konuda çok az çalıştık, topluluklarla çalışmayı ifade etmek çok zor. Bu, toplumla yakınlaşmak ve daha fazla faaliyette bulunmak için iyi bir yön. Doğanın faydalarını göstermek ve insanları yerel sisteme daha fazla dahil etmek için bir sulak alan için çalışma masamız var".
Son olarak, kursun kilit unsurlarından biri, diyalog için alan sağlayan bir metodoloji aracılığıyla meslektaşlarla deneyimlerin paylaşılması ve paylaşılmasıydı.
Çok iyi bir kurs!