O e-learning como estratégia de gestão da biodiversidade para governos locais

Solução completa
Registro de folhetos
ESAP

Essa solução integra a gestão da biodiversidade em nível municipal e a educação virtual, de modo que os atores locais e suas administrações municipais estejam cientes das habilidades e ferramentas de que dispõem para serem grandes aliados no cuidado com a biodiversidade em seus territórios.

O cuidado com a biodiversidade é uma tarefa de todos os habitantes de um território. As administrações, em particular, têm um papel importante a desempenhar nessa tarefa, mas será que elas sabem como fazê-lo? Será que elas conhecem as estratégias que podem aplicar? De fato, essas perguntas motivaram dez (10) entidades a projetar e implementar o curso virtual "ferramentas para a conservação da biodiversidade em municípios" na Colômbia.

Última atualização: 11 Jan 2023
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Contexto
Desafios enfrentados
Usos conflitantes / impactos cumulativos
Perda de ecossistema
Falta de capacidade técnica
Falta de conscientização do público e dos tomadores de decisão

Essa solução responde às deficiências existentes em termos de como gerenciar efetivamente a biodiversidade de seus territórios. Isso se deve ao fato de que o Sistema Nacional de Áreas Protegidas não contempla as áreas administradas pelos municípios. É justamente na esfera municipal que a relação entre o homem e a natureza é mais próxima e pode gerar tensões, alterando os ecossistemas e limitando seu funcionamento. Como estruturas estatais mais próximas dos processos territoriais, as administrações municipais têm um papel fundamental a desempenhar na gestão da conservação da biodiversidade. Seguindo obrigações legais ou por vontade própria, os municípios definem áreas de conservação (espaços naturais virgens ou transformados) em seus territórios juntamente com diferentes atores.

A questão ambiental em geral, bem como a conservação da biodiversidade, requer capacitação e apoio para gerar maior propriedade na grande maioria dos governos locais.

Escala de implementação
Nacional
Ecossistemas
Floresta decídua temperada
Floresta tropical perene
Mar profundo
Mangue
Floresta costeira
Tundra ou pastagem montana
Espaços verdes (parques, jardins, florestas urbanas)
Tema
Serviços de ecossistema
educação ambiental
Localização
Bogotá, Colômbia
América do Sul
Processar
Resumo do processo

Para obter uma compreensão adequada das funções e competências dos governos locais, é essencial ter materiais e recursos didáticos que, por meio de uma linguagem clara e simples e de uma plataforma de aprendizagem eletrônica, forneçam aos governos locais os principais conceitos e ferramentas para a gestão da biodiversidade em seus municípios.

A Colômbia tem várias ferramentas que contribuem para a gestão de áreas de conservação. As diversas obrigações dos municípios nessa área destacam a necessidade de fortalecer seus conhecimentos em planejamento do uso da terra, sob princípios de sustentabilidade e sustentabilidade. Com essa ênfase, o curso compila e explica as ferramentas que facilitam a análise no âmbito das competências ambientais, que sustentam a criação de áreas de conservação e a gestão da biodiversidade no território, com ênfase nos processos de planejamento e ordenamento territorial, bem como na gestão ambiental municipal.

Blocos de construção
A educação como ferramenta para a conservação

Para o desenvolvimento do curso virtual, os objetivos de ensino e aprendizagem foram propostos e fornecidos por meio de duas unidades: uma sobre conceitos básicos e outra sobre ferramentas práticas para conservação. Esse processo forneceu elementos básicos para a compreensão da relação entre a biodiversidade e a realidade dos territórios, bem como a identificação de ferramentas que facilitam a gestão das áreas de conservação pelos representantes dos municípios.

Os participantes desenvolveram o curso em um período de um mês, com uma intensidade horária de 24 horas na plataforma da Escuela Superior de Administración Pública (ESAP), que utiliza o formato Moodle.

Fatores facilitadores
  • Com a realização de um curso virtual construído em conjunto com dez instituições e em parceria com a Escuela Superior de Administración Pública (ESAP), esse processo participativo facilitou o sucesso do curso.
  • O certificado do curso emitido pela ESAP dá pontos de currículo (ou seja, incentivo ou estímulo) às pessoas que trabalham na administração pública.
  • A divulgação da convocação para o curso foi feita por meio das redes de várias instituições, o que permitiu uma ampla divulgação e a inscrição de 2.100 pessoas.

Lição aprendida

Na implementação do curso, foram identificadas algumas lições aprendidas, tais como:

  • Ter uma estratégia para trabalhar em conjunto
  • Trabalhar sob uma visão de ação coordenada
  • É necessário ter o apoio de um grupo de profissionais, especialistas nos diferentes tópicos: pedagogo, revisor e visualizador para transmitir conceitos complexos, muitas vezes novos ou desconhecidos para os governos locais.
Ferramentas do governo local para o gerenciamento local de áreas protegidas

Para gerenciar a biodiversidade em nível municipal, os atores e governos locais precisam ter uma compreensão clara de suas funções e competências, bem como das ferramentas que lhes permitem fazer isso. Por exemplo, a ferramenta para formar sistemas municipais de áreas protegidas dá ao município a possibilidade de consolidar a gestão das áreas de conservação, os atores envolvidos nesses processos, ter mais informações sobre seu território e, em muitos casos, incluir as áreas no planejamento do uso da terra. Esses sistemas são uma plataforma que garante a participação e a apropriação social dos habitantes do município.

Fatores facilitadores
  • Compreensão da aplicação dos regulamentos de conservação que habilitam as competências dos municípios para a gestão da biodiversidade.
  • Compilação de ferramentas de gestão da biodiversidade e informações gerais sobre as que podem ser aplicadas pelos governos locais.
  • Apoio de instituições com experiência no gerenciamento eficaz de áreas de conservação.
Lição aprendida
  • É importante ter clareza sobre o escopo de ação das ferramentas de conservação e quais delas estão dentro do alcance de ação dos governos locais.
  • Tenha em mente que a gestão da biodiversidade é uma tarefa realizada pelos governos em cooperação e articulação com outros atores em nível municipal, regional e nacional.
Impactos

O curso foi aberto ao público em setembro de 2019 e foram certificados 887 alunos de prefeituras municipais, técnicos de secretarias de meio ambiente, planejamento, funcionários do Ministério do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável, gabinetes de governadores, autoridades ambientais regionais e urbanas, institutos de pesquisa, organizações não governamentais, conselhos de ação comunitária, comunidades e academia.

O processo participativo foi um elemento-chave para a estruturação do curso, desde a elaboração dos conteúdos, o projeto pedagógico, a construção dos recursos didáticos, os momentos de reflexão do conhecimento e o feedback final.

Os fóruns do curso e os grupos de WhatsApp criados pelos monitores do curso geraram redes de contato entre os participantes, que permanecem ativas até hoje.

Dez (10) instituições nacionais e regionais uniram esforços e desenvolveram capacidades no projeto e na implementação de cursos virtuais, aos quais pessoas de todas as regiões do país têm acesso.

Capacitação da Escuela Superior de Administración Pública, líder na formação de entidades públicas, que é um recurso didático sobre o tema da conservação e gestão da biodiversidade, que não existia antes.

Beneficiários

Governos locais, centros educacionais, ONGs, sociedade civil, outros atores em nível municipal, a comunidade, que são os beneficiários das ações que os governos locais e outros atores realizam no território.

Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 4 - Educação de qualidade
ODS 11 - Cidades e comunidades sustentáveis
ODS 15 - Vida na terra
ODS 17 - Parcerias para os objetivos
História

John Jairo Arias, funcionário da Secretaria de Meio Ambiente de Envigado, tem feito parte desse trabalho, razão pela qual foi motivado a fazer esse curso enviado por seus colegas por meio de um grupo de whatsapp.

Para John Jairo, as ferramentas básicas apresentadas no curso lhe deram elementos para desenvolver suas funções, como o monitoramento de ecossistemas, permitindo-lhe conceituar de forma mais ampla e ter maior clareza da paisagem do território, aprender com a observação e poder observar todos os dias as contribuições que podem ser feitas a partir de uma estrutura ecológica definida, com o gerenciamento adequado do sistema.

Isso também lhe permitiu comparar, do ponto de vista acadêmico, o que está sendo feito na prática nesse município localizado no Vale de Aburra, na região metropolitana da Colômbia. John Jairo destaca que "gostei da caracterização do lado social, trabalhamos muito pouco com essa questão, é muito difícil articular o trabalho com as comunidades. Esse é um bom aspecto para nos aproximarmos e realizarmos mais atividades com a comunidade. Temos um grupo de trabalho para uma área úmida, para mostrar os benefícios da natureza e para envolver mais as pessoas no sistema local".

Por fim, um elemento importante do curso foi a exposição e a troca de experiências com os colegas por meio de uma metodologia que permitiu espaços de diálogo.

Curso muito bom!

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Outros colaboradores
Catalina Rodriguez
Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH