
E-learning als strategie voor biodiversiteitsbeheer voor lokale overheden

Deze oplossing integreert biodiversiteitsbeheer op gemeentelijk niveau en virtuele educatie, zodat lokale actoren en hun gemeentebesturen zich bewust worden van de vaardigheden en hulpmiddelen die ze hebben om grote bondgenoten te zijn in de zorg voor biodiversiteit op hun grondgebied.
Zorgen voor biodiversiteit is een taak voor alle inwoners van een gebied. Vooral administraties hebben een belangrijke rol te spelen in deze taak, maar weten ze hoe ze dit moeten doen? Kennen ze de strategieën die ze kunnen toepassen? Deze vragen motiveerden tien (10) entiteiten om de virtuele cursus "tools voor het behoud van biodiversiteit in gemeenten" in Colombia te ontwerpen en te implementeren.
Context
Uitdagingen
Deze oplossing beantwoordt aan bestaande tekortkomingen wat betreft het effectief beheren van de biodiversiteit van hun grondgebied. Dit is te wijten aan het feit dat het nationale systeem van beschermde gebieden geen rekening houdt met de gebieden die door gemeenten worden beheerd. Het is juist in de gemeentelijke sfeer waar de relatie tussen mens en natuur het nauwst is en waar spanningen kunnen ontstaan die ecosystemen veranderen en het functioneren ervan beperken. Als staatsstructuren die het dichtst bij territoriale processen staan, hebben gemeentebesturen een sleutelrol te spelen in het beheer van biodiversiteitsbehoud. Op grond van wettelijke verplichtingen of uit vrije wil definiëren gemeenten samen met verschillende actoren beschermingszones (maagdelijke of getransformeerde natuurgebieden) op hun grondgebied.
De milieukwestie in het algemeen en het behoud van biodiversiteit vereisen capaciteitsopbouw en ondersteuning om een grotere eigen inbreng te genereren bij de overgrote meerderheid van de lokale overheden.
Locatie
Proces
Samenvatting van het proces
Om een goed begrip te krijgen van de rollen en competenties van lokale overheden, is het essentieel om lesmateriaal en hulpmiddelen te hebben die, door middel van duidelijke en eenvoudige taal en een e-learningplatform, lokale overheden de belangrijkste concepten en hulpmiddelen voor biodiversiteitsbeheer in hun gemeenten aanreiken.
Colombia heeft een aantal hulpmiddelen die bijdragen aan het beheer van beschermde gebieden. De verschillende verplichtingen van gemeenten op dit gebied benadrukken de noodzaak om hun kennis op het gebied van ruimtelijke ordening te versterken, volgens de principes van duurzaamheid en duurzaamheid. Met deze nadruk worden in de cursus de hulpmiddelen verzameld en uitgelegd die de analyse in het kader van milieucompetenties vergemakkelijken, wat ten grondslag ligt aan de creatie van beschermingszones en het beheer van biodiversiteit op het grondgebied, met de nadruk op planning en ruimtelijke ordeningsprocessen, evenals gemeentelijk milieubeheer.
Bouwstenen
Onderwijs als middel voor natuurbehoud
Voor de ontwikkeling van de virtuele cursus werden onderwijs- en leerdoelen voorgesteld en aangeboden via twee eenheden: een over basisconcepten en een over praktische hulpmiddelen voor natuurbehoud. Dit proces leverde basiselementen voor het begrijpen van de relatie tussen biodiversiteit en de realiteit van de gebieden, evenals het identificeren van hulpmiddelen die het beheer van beschermingsgebieden door de vertegenwoordigers van de gemeenten vergemakkelijken.
De deelnemers ontwikkelden de cursus over een periode van een maand, met een intensiteit van 24 uur per uur op het platform van de Escuela Superior de Administración Pública -ESAP- dat gebruik maakt van Moodle.
Sleutelfactoren
- Door samen met tien instellingen en in samenwerking met de Escuela Superior de Administración Pública (ESAP) een virtuele cursus op te zetten, vergemakkelijkte dit participatieve proces het succes van de cursus.
- Het door ESAP uitgegeven cursuscertificaat geeft cv-punten (d.w.z. een stimulans) aan mensen die werkzaam zijn in het openbaar bestuur.
- De verspreiding van de oproep voor de cursus vond plaats via de netwerken van verschillende instellingen, wat een brede verspreiding en de inschrijving van 2100 mensen mogelijk maakte.
Geleerde les
Tijdens de implementatie van de cursus werden enkele geleerde lessen geïdentificeerd, zoals:
- Het hebben van een strategie voor samenwerken
- Werken vanuit een visie van gecoördineerde actie
- Het is noodzakelijk om de steun te hebben van een groep professionals, experts in de verschillende onderwerpen: pedagoog, corrector en visualisator om complexe concepten over te brengen, die vaak nieuw of onbekend zijn voor lokale overheden.
Hulpmiddelen van lokale overheden voor lokaal beheer van beschermde gebieden
Om de biodiversiteit op gemeentelijk niveau te beheren, moeten lokale actoren en overheden een duidelijk inzicht hebben in hun rollen en bevoegdheden, evenals in de hulpmiddelen die hen daartoe in staat stellen. Het instrument om gemeentelijke systemen van beschermde gebieden te vormen, geeft de gemeente bijvoorbeeld de mogelijkheid om het beheer van beschermde gebieden te consolideren, de actoren die bij deze processen betrokken zijn, meer informatie over hun grondgebied te krijgen en in veel gevallen de gebieden op te nemen in de ruimtelijke ordening. Deze systemen vormen een platform dat de participatie en sociale toe-eigening van de inwoners van de gemeente garandeert.
Sleutelfactoren
- Inzicht in de toepassing van instandhoudingsverordeningen die de bevoegdheden van gemeenten op het gebied van biodiversiteitsbeheer mogelijk maken.
- Compilatie van hulpmiddelen voor biodiversiteitsbeheer en algemene informatie over hulpmiddelen die door lokale overheden kunnen worden toegepast.
- Ondersteuning van instellingen met ervaring in het effectief beheren van beschermde gebieden.
Geleerde les
- Het is belangrijk om duidelijk te zijn over de actieradius van instandhoudingstools en welke tools binnen de actieradius van lokale overheden vallen.
- Bedenk dat biodiversiteitsbeheer een taak is die door overheden wordt uitgevoerd in samenwerking en afstemming met andere actoren op gemeentelijk, regionaal en nationaal niveau.
Invloeden
De cursus werd in september 2019 opengesteld voor het publiek en 887 studenten van gemeentelijke overheden, technici van milieusecretariaten, planning, ambtenaren van het ministerie van Milieu en Duurzame Ontwikkeling, gouverneurskantoren, regionale en stedelijke milieuautoriteiten, onderzoeksinstituten, niet-gouvernementele organisaties, gemeenschapsactiecomités, gemeenschappen en de academische wereld werden gecertificeerd.
Het participatieve proces was een sleutelelement voor het structureren van de cursus, van het uitwerken van de inhoud, het pedagogische ontwerp, het samenstellen van didactische middelen, de momenten van kennisreflectie en de uiteindelijke feedback.
De cursusforums en WhatsApp-groepen die door de cursusbegeleiders werden gecreëerd, genereerden contactnetwerken onder de deelnemers, die vandaag de dag nog steeds actief zijn.
Tien (10) nationale en regionale instellingen bundelden hun krachten en ontwikkelden capaciteiten in het ontwerpen en implementeren van virtuele cursussen, waartoe mensen uit alle regio's van het land toegang hebben.
Capaciteitsversterking van de Escuela Superior de Administración Pública, die toonaangevend is op het gebied van training van overheidsinstanties, wat een leermiddel is op het gebied van behoud en beheer van biodiversiteit, waarover ze voorheen niet beschikten.
Begunstigden
Lokale overheden, onderwijscentra, NGO's, maatschappelijke organisaties, andere actoren op gemeentelijk niveau, de gemeenschap, die de begunstigden zijn van de acties die lokale overheden en andere actoren op het grondgebied uitvoeren.
Duurzame Ontwikkelingsdoelen
Verhaal
John Jairo Arias, een ambtenaar van het Envigado milieusecretariaat, maakt deel uit van dit werk en werd daarom gemotiveerd om deze cursus te volgen die zijn collega's hem via een whatsapp-groep toestuurden.
Voor John Jairo hebben de basisinstrumenten die in de cursus werden gepresenteerd, hem elementen gegeven om zijn functies te ontwikkelen, zoals het monitoren van ecosystemen, waardoor hij een bredere conceptualisering en een grotere helderheid van het landschap van het gebied kan krijgen, kan leren van observatie en in staat is om elke dag de bijdragen te observeren die kunnen worden geleverd door een gedefinieerde ecologische structuur, met een goed beheer van het systeem.
Het heeft hem ook in staat gesteld om vanuit academisch oogpunt te vergelijken wat er in de praktijk wordt gedaan in deze gemeente in de Aburra-vallei, in het grootstedelijk gebied van Colombia. John Jairo benadrukt dat "ik de karakterisering van de sociale kant goed vond, we hebben erg weinig aan dit onderwerp gewerkt, het is erg moeilijk om het werk met de gemeenschappen te verwoorden. Dit is een goed aspect om dichter bij de gemeenschap te komen en meer activiteiten te ontplooien. We hebben een werktafel voor een wetland, om de voordelen van de natuur te laten zien en mensen meer te betrekken bij het lokale systeem".
Tot slot was een belangrijk element van de cursus de blootstelling aan en uitwisseling van ervaringen met collega's door middel van een methodologie die ruimte bood voor dialoog.
Zeer goede cursus!