Электронное обучение как стратегия управления биоразнообразием для местных органов власти
Полное решение
Регистрация листовок
ESAP
Это решение объединяет управление биоразнообразием на муниципальном уровне и виртуальное образование, чтобы местные жители и их муниципальные администрации знали, какими навыками и инструментами они обладают, чтобы стать отличными союзниками в заботе о биоразнообразии на своих территориях.
Забота о биоразнообразии - это задача всех жителей территории. Администрации, в частности, должны сыграть важную роль в решении этой задачи, но знают ли они, как это сделать? Знают ли они, какие стратегии они могут применить? Именно эти вопросы побудили десять (10) организаций разработать и реализовать виртуальный курс "Инструменты сохранения биоразнообразия в муниципалитетах" в Колумбии.
Последнее обновление: 11 Jan 2023
3757 Просмотров
Фотогалерея и видеогалерея
Контекст
Решаемые задачи
Это решение отвечает существующим недостаткам в плане эффективного управления биоразнообразием на их территориях. Это связано с тем, что Национальная система охраняемых территорий не учитывает те территории, которыми управляют муниципалитеты. Именно в муниципальной сфере отношения между человеком и природой являются наиболее тесными и потенциально порождают напряженность, изменяя экосистемы и ограничивая их функционирование. Будучи государственными структурами, наиболее приближенными к территориальным процессам, муниципальные администрации играют ключевую роль в управлении сохранением биоразнообразия. Следуя юридическим обязательствам или по собственному желанию, муниципалитеты совместно с различными субъектами определяют природоохранные зоны (девственные или преобразованные природные пространства) на своих территориях.
Экологическая проблема в целом, как и сохранение биоразнообразия, требует наращивания потенциала и поддержки, чтобы обеспечить большую ответственность подавляющего большинства местных органов власти.
Расположение
Богота, Колумбия
Южная Америка
Процесс
Краткое описание процесса
Чтобы добиться адекватного понимания роли и компетенции местных органов власти, необходимо иметь учебные материалы и ресурсы, которые с помощью понятного и простого языка и платформы электронного обучения знакомят местные органы власти с ключевыми понятиями и инструментами управления биоразнообразием в их муниципалитетах.
В Колумбии существует ряд инструментов, способствующих управлению природоохранными территориями. Различные обязательства муниципалитетов в этой области подчеркивают необходимость укрепления их знаний в области планирования землепользования в соответствии с принципами устойчивости и стабильности. С учетом этого в курсе собраны и объяснены инструменты, способствующие анализу в рамках экологических компетенций, которые лежат в основе создания природоохранных зон и управления биоразнообразием на территории, с акцентом на процессы планирования и планирования землепользования, а также муниципального экологического менеджмента.
Строительные блоки
Образование как инструмент сохранения природы
Для разработки виртуального курса были предложены цели преподавания и обучения, которые были представлены в двух разделах: один посвящен основным концепциям, а другой - практическим инструментам для сохранения природы. Этот процесс обеспечил базовые элементы для понимания взаимосвязи между биоразнообразием и реальностью территорий, а также для определения инструментов, облегчающих управление природоохранными территориями представителями муниципалитетов.
Участники разрабатывали курс в течение одного месяца с интенсивностью 24 часа в час на платформе Высшей школы государственного управления -ESAP-, использующей формат Moodle.
Благоприятные факторы
- Виртуальный курс, созданный совместно с десятью учебными заведениями и в союзе с Высшей школой государственного управления (ESAP), способствовал успеху курса.
- Сертификат о прохождении курса, выданный ESAP, дает очки резюме (т.е. стимул или поощрение) людям, работающим в сфере государственного управления.
- Объявление о начале курса было распространено через сети нескольких учреждений, что позволило широко распространить информацию и зачислить 2100 человек.
Извлеченный урок
В ходе реализации курса были извлечены некоторые уроки, такие как:
- наличие стратегии совместной работы
- Работа в рамках концепции скоординированных действий
- Необходимо заручиться поддержкой группы профессионалов, экспертов по различным темам: педагога, корректора и визуализатора, чтобы передать сложные концепции, часто новые или незнакомые для местных органов власти.
Инструменты местного самоуправления для управления охраняемыми территориями на местах
Для того чтобы управлять биоразнообразием на муниципальном уровне, местные субъекты и органы власти должны четко понимать свои роли и компетенции, а также инструменты, которые позволяют им это делать. Например, инструмент формирования муниципальных систем охраняемых территорий дает муниципалитету возможность консолидировать управление природоохранными территориями, участников этих процессов, получить больше информации о своей территории и во многих случаях включить территории в планирование землепользования. Такие системы являются платформой, гарантирующей участие и социальное присвоение жителей муниципалитета.
Благоприятные факторы
- Понимание применения природоохранных норм, позволяющих муниципалитетам управлять биоразнообразием.
- Сборник инструментов управления биоразнообразием и общая информация о них, которые могут применяться местными органами власти.
- Поддержка со стороны учреждений, имеющих опыт эффективного управления природоохранными территориями.
Извлеченный урок
- Важно четко определить сферу действия инструментов сохранения биоразнообразия и то, какие из них входят в сферу действия местных органов власти.
- Помните, что управление биоразнообразием - это задача, решаемая правительствами в сотрудничестве и взаимодействии с другими участниками на муниципальном, региональном и национальном уровнях.
Воздействие
Курс был открыт для публики в сентябре 2019 года, а сертификацию прошли 887 студентов из муниципальных органов власти, технические специалисты из секретариатов по охране окружающей среды, планированию, чиновники из Министерства окружающей среды и устойчивого развития, губернаторских канцелярий, региональных и городских природоохранных органов, научно-исследовательских институтов, неправительственных организаций, советов по действиям на уровне общин, сообществ и научных кругов.
Процесс участия был ключевым элементом структуры курса, начиная с разработки содержания, педагогического дизайна, создания дидактических ресурсов, моментов рефлексии знаний и заканчивая обратной связью.
Форумы курса и группы WhatsApp, созданные наблюдателями курса, создали сети контактов между участниками, которые действуют и по сей день.
Десять (10) национальных и региональных учреждений объединили усилия и развили потенциал в области разработки и реализации виртуальных курсов, доступ к которым имеют жители всех регионов страны.
Укрепление потенциала Высшей школы государственного управления, которая является лидером в области подготовки кадров для государственных учреждений, что представляет собой учебный ресурс по теме сохранения и управления биоразнообразием, которого у них раньше не было.
Бенефициары
Местные органы власти, образовательные центры, НПО, гражданское общество, другие субъекты на муниципальном уровне, сообщество, которое является бенефициаром действий, которые местные органы власти и другие субъекты осуществляют на территории.
Цели устойчивого развития
ЦУР 4 - Качественное образование
ЦУР 11 - Устойчивые города и сообщества
ЦУР 15 - Жизнь на земле
ЦУР 17 - Партнерство для достижения целей
История
Джон Хайро Ариас, сотрудник секретариата по охране окружающей среды Энвигадо, участвует в этой работе, поэтому его побудило пройти этот курс, который ему прислали коллеги через группу Whatsapp.
Для Джона Хайро базовые инструменты, представленные на курсах, дали ему элементы для развития его функций, таких как мониторинг экосистем, позволяя ему более широко и четко представлять себе ландшафт территории, учиться на основе наблюдений и иметь возможность каждый день наблюдать вклад, который может быть сделан из определенной экологической структуры при надлежащем управлении системой.
Это также позволило ему сравнить, с академической точки зрения, то, что делается на практике в этом муниципалитете, расположенном в долине Абурра, в столичном регионе Колумбии. Джон Хайро подчеркивает: "Мне понравилась характеристика с социальной стороны, мы очень мало работали над этим вопросом, очень трудно сформулировать работу с сообществами. Это хороший аспект для сближения и более активной работы с сообществом. У нас есть рабочий стол для водно-болотных угодий, чтобы показать преимущества природы и вовлечь людей в местную систему".
Наконец, ключевым элементом курса стало знакомство и обмен опытом с коллегами с помощью методологии, которая позволила создать пространство для диалога.
Очень хороший курс!
Связь с соавторами
Другие вкладчики
Каталина Родригес
Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
