멸종 위기 난초(아라크왈 국립공원)를 위한 문화 간 보전 계획

전체 솔루션
아라크왈 국립공원의 바이런 베이 그램미노이드 클레이 히스에서 만난 아라크왈 레인저, 노엄 그레이엄(Norm Graham)
DPIE - David Young

아라크왈 국립공원(아라크왈 국립공원)은 2001년에 조성된 뉴 사우스 웨일즈의 작은 해안 보호구역입니다. 원주민 토지 사용 계약에 따라 바이런 베이의 번잘룽 원주민(아라크왈 원주민)을 전통적인 소유자로 공식 인정하고 NSW 국립공원 및 야생동물 관리청(NPWS)과 공동 관리하고 있습니다.

아라크왈 국립공원은 규모는 작지만 멸종 위기에 처한 바이런 베이 난초(디우리스 바이로넨시스)의 유일한 서식지로 알려진 고유한 바이런 베이 그래미노이드 클레이 헬스 군락을 비롯한 중요한 문화적, 생태학적 가치를 지니고 있습니다.

이 종은 아라크왈 사람들에게 중요한 종으로, 새로운 문화 간 관리 접근법의 초점이 되고 있습니다. 국립공원관리공단 관리자와 아라크왈 레인저, 전통 소유주, 과학자들은 난초와 점토 황토지대의 관리 결정에 원주민과 과학적 지식, 문화적 우선순위를 반영하기 위해 노력해 왔습니다. 2018년에는 30년 만에 처음으로 난초 서식지에 대한 문화적 소각이 이루어졌습니다. 이미 성공적인 재생의 조짐이 보이고 있습니다.

마지막 업데이트: 05 Jan 2022
2109 조회수
컨텍스트
해결 과제
토지 및 산림 황폐화
생물 다양성 손실
생태계 손실
침입 종

아라크왈 사람들은 많은 사람들이 떠나고 탈로우 크릭과 같은 다른 접근 가능한 지역에 집중하면서 점토 히스에 대한 지식과 관계를 잃을 위험에 처해 있었습니다. 사람들을 컨트리로 데려와 중요한 이야기를 다시 들려주면서 컨트리와 서로를 다시 연결할 수 있는 기회를 제공하려면 상당한 시간과 노력이 필요합니다.

그래미노이드 클레이 히스와 바이런 베이 난초가 멸종될 위험이 있기 때문에 이 문제는 시급한 과제입니다. 단 몇 헥타르의 클레이 히스만이 남아 있고 최근 몇 년 동안 이 난초의 개체 수가 기록되었습니다. 이 서식지와 종을 보존하기 위해서는 종을 넘어서서 성공적인 관리를 위해 문화적 연관성을 고려해야 할 필요가 있습니다.

점토 황토밭이 도시 지역과 매우 가깝고 난초를 직접적인 불로부터 보호해야 하며 문화적 방식으로 소각을 진행해야 했기 때문에 문화적 소각은 매우 어려운 작업이었습니다.

구현 규모
로컬
에코시스템
해안 숲
녹지 공간(공원, 정원, 도시 숲)
테마
유전적 다양성
서식지 파편화 및 성능 저하
종 관리
복원
보호 및 보존 지역 거버넌스
원주민
전통 지식
화재 관리
보호 및 보존 지역 관리 계획
과학 및 연구
문화
표준/인증
위치
아라크왈 국립공원, 바이런 베이, 뉴 사우스 웨일즈 2481, 호주
오세아니아
프로세스
프로세스 요약

아라크왈족과 NPWS는 이미 수년에 걸쳐 강력하고 성공적인 파트너십을 구축해왔지만, 이 과정을 통해 아라크왈족의 견해와 지식, 문화를 의사 결정의 최우선 순위에 두어야 한다는 점을 분명히 했습니다. 문화와 서양의 과학을 아우르는 최고의 지식을 활용함으로써 문화적, 생태적 성과를 달성할 수 있는 최고의 기회를 보장할 수 있었죠. 문화적으로 적절한 방식으로 확인된 조치를 취하고 그 결과를 모니터링하겠다는 NPWS 관리자와 아라크왈 사람들의 약속은 아라크왈 사람들이 멸종 위기에 처한 점토 황토와 난초를 돌보고 이러한 접근 방식의 가치를 아라크왈 사람들, NPWS 및 지역사회에 보여줄 수 있다는 것을 의미했습니다.

빌딩 블록
공원 관리자와 전통 소유주가 협력하는 방법 합의

문화 간 접근 방식을 적용하는 원칙과 윤리는 처음부터 확립되었습니다. 이 프로세스는 Arakwal이 주도하는 것이 중요했고, 협업 프레임워크를 설정하는 데 있어 그들이 강력한 발언권을 가졌습니다. 여기에는 지식 보유자가 누구인지, 아라크왈 커뮤니티 내에서, 공동 관리 팀 내에서, 더 넓은 비원주민 커뮤니티와 정보를 공유하는 방법, 가치 우선순위에 대한 발언권, 아라크왈과 더 넓은 바이런베이 커뮤니티의 참여 방법, 모든 참여자에게 적합한 시간 프레임 등이 포함되었습니다. 아라크왈 레인저, 아라크왈 커뮤니티, 연구자 및 NPWS 관리자는 일련의 워크숍을 통해 협력하여 비전과 공동의 목적을 확인했습니다. 이들은 함께 난초와 주변 서식지에 대한 비전으로 "이 종과 장소가 미래에도 건강한 상태를 유지하고, 아라크왈 주민들이 이 지역과 그 가치를 돌보고, 배우고, 이용하는 것"을 개발했습니다.

활성화 요인

모두가 프로젝트에 전념했고 새로운 아이디어와 인사이트에 열려 있었습니다. 공원 관리자, 아라크왈 레인저, 아라크왈 커뮤니티는 이미 매우 성공적인 프로그램을 개선하기 위해 함께 일해 온 방식을 검토하고 다른 사람들과 협력하는 데 개방적이었습니다. 이 프로젝트의 성공의 핵심 요소는 호주의 다른 지역 원주민 커뮤니티에 유사한 접근법을 성공적으로 적용했던 CSIRO의 연구자들과 협력한 것이었습니다.

교훈

아라크왈 NP의 거버넌스와 공동 관리 체계는 이미 매우 강력하고 성공적이었지만, 협업을 강화하기 위해 새로운 방법을 사용할 기회가 있었습니다. 원칙과 윤리를 명확히 하고 토론하는 시간을 가짐으로써 개방성과 협업을 위한 토대를 마련하고 나머지 프로젝트를 수행하는 올바른 방법에 대한 이해를 얻을 수 있었습니다. 상황에 따라 원주민의 견해와 지식을 과학 및 경영에 통합할 수 있는 방법은 다양하므로 이 사례에 적합한 접근 방식을 사용하는 것이 중요했습니다.

가장 중요한 가치에 대한 공통된 이해와 이를 관리하는 방법을 개발합니다.

세 차례의 워크숍을 통해 아라크왈 지식 보유자들은 우선순위 가치, 가장 중요한 행동, 성공 평가 방법에 대해 확인하고 토론하며 동의를 형성하는 시간을 가졌습니다.

이 과정을 통해 바이런베이 난초와 그 서식지인 그라미노이드 점토 히스를 보호하고 돌보는 것이 관리의 최우선 순위로 확인되었습니다. 두 가지 모두 아라크왈 사람들에게 문화적 중요성을 지니고 있으며 1999년 호주 환경 보호 및 생물 다양성 보전법에 따라 멸종 위기에 처한 것으로 등재되어 있기 때문에 문화적으로도 중요한 의미를 지니고 있습니다. NPWS와 아라크왈 사람들은 이러한 가치를 보호하기 위해 노력하고 있지만 제한된 자원과 정보로 인한 어려움에 직면해 있습니다.

난초와 그 서식지의 문화적, 생태적 가치를 관리하기 위한 10가지 주요 조치가 확인되었는데, 여기에는 사람들의 방문을 유도하는 활동, 클레이 히스 서식지의 잡초 및 침입 나무 관리, 씨앗과 열매 수확, 이웃과 방문객의 영향을 줄이기 위한 소통 등이 포함됩니다. 확인된 가장 중요한 조치 중 하나는 잡초와 침입 식물을 재생하고 방제하기 위해 불에 태우는 '문화적 소각'을 실시하는 것이었습니다. 문화적 태우기란 "원주민들이 땅과 사람들의 건강을 증진하기 위해 개발한 태우기 관행"으로 정의됩니다(파이어스틱 얼라이언스 인디지니언 코퍼레이션).

활성화 요인

IUCN 녹색 목록 표준을 사용하여 가치를 식별하고, 행동의 우선순위를 정하고, 성공을 평가하는 방법을 살펴볼 수 있는 기회를 제공했습니다. 워크숍은 수개월에 걸쳐 진행되어 모두가 관련 지식을 습득하고 이전 워크숍의 결과를 되돌아볼 수 있는 시간을 제공했습니다. 우선순위 지정 방법은 실행에 얼마나 도움이 되는지, 얼마나 많은 자원이 필요한지에 따라 행동의 순위를 매겼습니다. 즉, 많은 자원이 필요하더라도 가장 유익한 행동에 우선순위를 두는 것이었습니다.

교훈

진정한 문화 간 의견 수렴을 위해서는 처음부터 아라크왈 리더십에 기반한 가치와 우선순위를 정의하는 것이 중요했습니다.

합의된 조치를 '올바른' 방식으로 이행하고 그 영향을 평가할 것을 약속합니다.

아라크왈 주민들과 NPWS 직원들은 합의된 조치를 이행하기 위해 함께 노력하기로 약속했습니다. NPWS는 연간 운영 계획에 조치를 포함시키고 아라크왈 주민들과 협력하여 난초와 그 서식지에 연결될 수 있는 기회를 만들었습니다. 그들은 이를 문화적 가치를 유지하고 강화하는 데 중요한 부분으로 인식했습니다. 이 프로젝트가 시작되기 전에는 교외 지역 옆에 있는 숲지대의 문화적 소각에 대한 승인을 받는 것이 어려워서 30년 동안 황야를 태우지 못했습니다. 문화적 소각에는 많은 자원이 필요했지만, 국립공원관리공단은 소각 계획을 준비하여 승인했고 아라크왈 주민들은 소각에 앞서 씨앗 채취와 같은 문화 활동을 진행했습니다. 다행히 2018년에는 모든 조건이 소규모 문화 소각에 적합했습니다. 화재 이후 아라크왈 국립공원관리청 직원들은 바이런베이 난초의 추가 목격이 보고됨에 따라 황야의 건강 상태를 조사했습니다.

이 프로젝트의 결과로 계절, 기회, 날씨, 전통 관습을 고려하여 연중 관리 활동의 일정을 강조하는 계절별 계획 달력이 공동 제작되었습니다. 이 달력은 문화, 생태, 관리 활동을 이해하기 쉬운 형태로 정리하여 소통과 일정 관리의 도구로 활용하고 있습니다.

활성화 요인

아라크왈 사람들과 NPWS는 비교적 적은 추가 자금으로 문화 및 생태 관리 활동의 우선순위를 정하고 수행하기 위해 함께 노력했습니다. 아라크왈 사람들은 자금이 실행을 지원하기 위한 것이라면 어디에 사용할 수 있는지에 대한 제약이 없었기 때문에 문화 활동과 지역 주민들을 나라로 데려올 수 있었습니다.

교훈

프로젝트에 참여한 모든 사람들은 팀 전체에 영감을 주고 모니터링의 가치를 깨닫게 하는 방법으로 성공을 축하하는 것이 중요하다는 것을 깨달았습니다. 성공을 축하하는 것은 사람들이 개선할 방법을 찾고 미래와 새로운 기회를 바라보도록 이끌었습니다.

문화적 렌즈를 통해 우선순위를 검토하는 새로운 방법을 사용하여 아라크왈 국립공원 관리 계획을 새롭게 검토함으로써 점토 황무지의 문화적, 생태적 건강을 보호하고 복원하기 위한 관리 활동에 다시 초점을 맞췄습니다.

영향

아라크왈 사람들은 최소 22,000년 전부터 이 땅과 물과 관계를 맺어왔습니다. 아라크왈 국립공원의 생태적, 문화적 가치는 아라크왈 사람들과 이 지역과의 강한 문화적 연관성, 식물과 동물에 대한 지식과 활용으로 인해 분리할 수 없는 관계에 있습니다. 공동 관리는 자연 보호, 아라크왈 문화, 지역 사회에 긍정적인 결과를 가져왔습니다.

2016년부터 아라크왈 주민, NPWS, CSIRO는 난초 서식지 복원을 위한 가장 중요한 조치를 파악하기 위해 문화 간 접근 방식을 사용하여 협력해 왔습니다. 여기에는 사람들을 데려오고, 잡초와 침범하는 나무를 관리하고, 부시 터커를 수확하고, 이웃 및 방문객과 소통하고, 트레일을 정비하고, 무엇보다도 난초 서식지에 문화적 화상을 입히는 것이 포함되었습니다. 이러한 활동은 아라크왈 주민들의 지지와 참여로 공원 관리자들이 점진적으로 시행해 왔습니다. 계절, 기회, 날씨, 전통 관습을 고려하여 관리 활동을 계획하는 방법을 보여주기 위해 계절별 계획 달력이 개발되었습니다.

이 과정을 통해 아라크왈 지역 커뮤니티는 국가와 소통하고 지식을 공유하며 관계를 강화할 수 있는 기회를 더 많이 갖게 되었습니다. 아라크왈 레인저와 지역사회는 아라크왈 국립공원 관리 방법에 대한 의사 결정에서 더 강력한 발언권을 갖게 되었습니다.

수혜자
  • 아라크왈 사람들
  • 지역 커뮤니티
  • NSW 국립공원 및 야생동물 서비스
  • 연방 과학 및 산업 연구 기관
  • 바이런 베이의 멸종 위기 식물 종과 커뮤니티
지속 가능한 개발 목표
SDG 15 - 육지에서의 삶
스토리

바이런 베이의 번잘룽 원주민(아라크왈 원주민)은 문화 및 보존 가치를 위한 전통 토지 관리의 리더로서 지역, 국가 및 국제 수준에서 일련의 최초를 달성했습니다. 아라크왈 국립공원은 아라크왈 원주민을 전통 소유자로 인정하는 원주민 토지 사용 협약에 따라 조성된 NSW 최초의 국립공원으로, 아라크왈 원주민은 이 협약에 따라 국립공원을 관리하고 있습니다. 이 획기적인 협약의 국제적 중요성은 남아프리카에서 열린 제5차 세계 공원 회의에서 IUCN 프레드 M. 패커드 상을 수상하며 인정받았습니다.

2014년 아라크왈 국립공원은 효과적이고 공평한 관리를 위한 직원과 관리자들의 뛰어난 노력을 인정받아 세계 최초로 세계자연보전연맹 녹색 보호 및 보전 지역 목록(IUCN Green List)에 등재되었습니다.

연구자, 아라크왈 주민, NPWS 간의 협력은 문화적 우선순위에 집중하고, 아라크왈 커뮤니티가 서로에게 더 많은 시간을 보내고, 점토 히스 지역과의 관계를 강화할 수 있는 기회를 제공했습니다.

아라크왈 전통 소유주들은 아라크왈 주민들에게 어떤 혜택이 돌아갔는지에 대한 그들의 관점을 공유했습니다.

"우리는 함께 지식을 쌓고, 행동에 동의하고, 바이런 베이 난초와 우리 나라를 어떻게 돌볼 것인지 평가하기 위해 노력했습니다." 노먼 그레이엄, 아라크왈 전통 소유주이자 NPWS 레인저

"바이런 베이 난초와 그 서식지를 보호하기 위한 아라크왈 주민들과의 '멸종위기종 회복 허브 다문화 접근법' 프로젝트는 영감을 주는 파트너십이었습니다. 아라크왈의 파트너로서 우리는 이 나라를 아끼는 것에 대해 이해하고 있으며, 이 프로젝트를 통해 우리의 문화적 지식과 과학을 결합하여 난초와 그 서식지를 보호할 수 있었습니다. 가장 중요한 점은 문화적 프로토콜을 상호 존중하고 혁신적인 솔루션을 논의할 수 있는 의미 있는 시간을 가졌다는 점입니다. 이 프로젝트를 통해 난초의 미래를 보호하기 위한 자원과 지속적인 연구를 만들 수 있는 힘을 얻었습니다." 델타 케이, 아라크왈 교육 담당관 및 노엄 그레이엄, NSW 국립공원 및 야생동물 관리국 아라크왈 레인저.

2019년 아라크왈 국립공원은 세계자연보전연맹(IUCN) 녹색 목록에 재지명되었습니다. 또한 같은 해에 '최초'의 전통을 이어받아 아라크왈 국립공원의 CSIRO 팀, 아라크왈 전통 소유주 및 공동 관리자는 멸종 위기에 처한 난초와 그 서식지를 보호하기 위한 탁월한 다문화 참여의 공로로 제1회 CSIRO 원주민 및 토레스 해협 섬 주민 참여 메달을 수상했습니다.

기여자와 연결하기
기타 기여자
캐시 로빈슨
연방 과학 및 산업 연구 기관
조앤 윌슨
뉴사우스웨일스 국립공원 및 야생동물 서비스
델타 케이
NSW 국립공원 및 야생동물 관리청