Kulturübergreifende Schutzplanung für eine bedrohte Orchidee (Arakwal-Nationalpark)
Der Arakwal National Park (NP) ist ein kleines Küstenschutzgebiet in New South Wales, das 2001 eingerichtet wurde. Eine Vereinbarung über die Landnutzung durch die Ureinwohner erkennt die Bundjalung People of Byron Bay (Arakwal People) offiziell als traditionelle Eigentümer an und sieht eine gemeinsame Verwaltung mit dem NSW National Parks and Wildlife Service (NPWS) vor.
Obwohl der Arakwal NP klein ist, enthält er bedeutende kulturelle und ökologische Werte, darunter die endemische Byron Bay Graminoid Clay Health Community - der einzige bekannte Lebensraum der gefährdeten Byron Bay Orchidee(Diuris byronensis).
Diese Art ist für das Volk der Arakwal von großer Bedeutung und steht im Mittelpunkt eines neuen kulturübergreifenden Managementansatzes. NPWS-Manager, Arakwal-Ranger, traditionelle Eigentümer und Wissenschaftler haben daran gearbeitet, indigenes und wissenschaftliches Wissen sowie kulturelle Prioritäten in Managemententscheidungen für die Orchideen- und Lehmheide-Gemeinschaft einzubeziehen. Im Jahr 2018 wurde eine kulturelle Brandrodung des Heidekraut-Lebensraums der Orchidee durchgeführt - die erste seit 30 Jahren. Es gibt bereits Anzeichen für eine erfolgreiche Regeneration.
Kontext
Angesprochene Herausforderungen
Die Arakwal-Bewohner liefen Gefahr, ihr Wissen über die Lehmheide und ihre Verbindung zu ihr zu verlieren, da viele Menschen weggezogen waren und der Schwerpunkt auf anderen zugänglichen Gebieten wie Tallow Creek lag. Es bedarf erheblicher Zeit und Anstrengungen, um die Menschen auf das Land zu bringen und ihnen die Möglichkeit zu geben, sich wieder mit dem Land und untereinander zu verbinden und wichtige Geschichten zu erzählen.
Die Herausforderung ist dringend, denn es besteht die Gefahr, dass die Graminoid Clay Heath und die Byron Bay Orchidee aussterben werden. Es gibt nur noch wenige Hektar Lehmheide, und in den letzten Jahren wurden nur noch wenige Exemplare der Orchidee nachgewiesen. Um diesen Lebensraum und diese Art zu erhalten, muss man über die Art hinaus denken und die kulturellen Zusammenhänge berücksichtigen, wenn die Bewirtschaftung erfolgreich sein soll.
Die Durchführung des Kulturbrandes war eine große Herausforderung, da sich die Lehmheide in unmittelbarer Nähe zu städtischen Gemeinden befindet, die Orchideen vor direktem Feuer geschützt werden mussten und der Brand auf kulturelle Art und Weise durchgeführt werden sollte.
Standort
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses
Während das Volk der Arakwal und der NPWS bereits seit vielen Jahren eine starke und erfolgreiche Partnerschaft aufgebaut haben, wurde in diesem Prozess deutlich, dass die Ansichten, das Wissen und die Kultur des Volkes der Arakwal in den Vordergrund der Entscheidungsfindung gerückt werden sollten. Durch die Nutzung des besten verfügbaren Wissens - sowohl aus der Kultur als auch aus der westlichen Wissenschaft - wurde sichergestellt, dass die besten Chancen bestehen, kulturelle und ökologische Ergebnisse zu erzielen. Das Engagement der NPWS-Manager und der Arakwal-Bewohner, die ermittelten Maßnahmen in einer kulturell angemessenen Weise durchzuführen und die Ergebnisse zu überwachen, hat dazu geführt, dass die Arakwal-Bewohner in der Lage sind, sich um die bedrohte Lehmheide und die Orchidee zu kümmern und den Wert dieser Ansätze für die Arakwal-Bewohner, die NPWS und die Gemeinschaft zu demonstrieren.
Bauklötze
PARKVERWALTER UND TRADITIONELLE EIGENTÜMER EINIGEN SICH AUF EINE ZUSAMMENARBEIT
Die Grundsätze und ethischen Prinzipien der Anwendung eines kulturübergreifenden Ansatzes wurden von Anfang an festgelegt. Es war wichtig, dass es sich um einen von den Arakwal geleiteten Prozess handelte und dass sie ein starkes Mitspracherecht bei der Festlegung des Rahmens für die Zusammenarbeit hatten. Dazu gehörte, wer die Wissensträger waren, wie Informationen innerhalb der Arakwal-Gemeinschaft, innerhalb des gemeinsamen Managementteams und mit der breiteren Gemeinschaft der Nicht-Aborigines ausgetauscht werden konnten, wer ein Mitspracherecht bei der Festlegung von Prioritäten hatte, wie die Arakwal- und die breitere Byron Bay-Gemeinschaft eingebunden werden konnten und welcher Zeitrahmen für alle Beteiligten geeignet war. Arakwal-Ranger, die Arakwal-Gemeinschaft, Forscher und NPWS-Manager arbeiteten in einer Reihe von Workshops zusammen, um eine Vision und ein gemeinsames Ziel zu entwickeln. Gemeinsam entwickelten sie die Vision für die Orchidee und den sie umgebenden Lebensraum: "Diese Art und dieser Ort sollen auch in Zukunft in einem gesunden Zustand sein, und das Gebiet und seine Werte sollen von den Arakwal-Bewohnern gepflegt, erforscht und genutzt werden".
Ermöglichende Faktoren
Alle Beteiligten engagierten sich für das Projekt und waren offen für neue Ideen und Erkenntnisse. Parkmanager, Arakwal-Ranger und die Arakwal-Gemeinschaft waren bereit, ihre bisherige Zusammenarbeit zu überprüfen und mit anderen zusammenzuarbeiten, um das bereits sehr erfolgreiche Programm zu verbessern. Ein Schlüsselfaktor für den Erfolg dieses Projekts war die Zusammenarbeit mit Forschern von CSIRO, die ähnliche Ansätze mit indigenen Gemeinschaften in anderen Teilen Australiens erfolgreich angewandt hatten.
Gelernte Lektion
Obwohl der Arakwal NP bereits sehr gut und erfolgreich geführt wurde, gab es die Möglichkeit, neue Wege zur Verbesserung der Zusammenarbeit zu gehen. Die Zeit, die man sich nahm, um Prinzipien und Ethik zu formulieren und zu diskutieren, schuf die Grundlage für Offenheit und Zusammenarbeit und ein Verständnis für die richtige Vorgehensweise im weiteren Verlauf des Projekts. Es gibt viele Möglichkeiten, die Ansichten und das Wissen indigener Völker in Wissenschaft und Management einzubinden, je nach Situation, daher war es wichtig, den Ansatz zu wählen, der in diesem Fall funktionierte.
EIN GEMEINSAMES VERSTÄNDNIS FÜR DIE WICHTIGSTEN WERTE UND DEREN PFLEGE ZU ENTWICKELN
In den drei Workshops hatten die Arakwal-Wissensträger Zeit, die vorrangigen Werte, die wichtigsten Maßnahmen und die Erfolgsbewertung zu ermitteln, zu erörtern und einen Konsens darüber zu erzielen.
Durch diesen Prozess wurden der Schutz und die Pflege der Byron Bay Orchidee und ihres Lebensraums, der graminoiden Lehmheide, als höchste Priorität für die Bewirtschaftung ermittelt. Beide haben eine kulturübergreifende Bedeutung, da sie für das Volk der Arakwal von kultureller Bedeutung sind und nach dem australischen Gesetz zum Schutz der Umwelt und zur Erhaltung der biologischen Vielfalt von 1999 als gefährdet eingestuft sind. NPWS und das Volk der Arakwal bemühen sich um den Schutz dieser Werte, sehen sich jedoch mit den Herausforderungen begrenzter Ressourcen und Informationen konfrontiert.
Es wurden zehn Schlüsselmaßnahmen identifiziert, die helfen sollen, die kulturellen und ökologischen Werte der Orchidee und ihres Lebensraums zu erhalten, darunter: Aktivitäten, um die Menschen auf das Land zu bringen, Management von Unkraut und eindringenden Bäumen im Lebensraum der Lehmheide, Ernte von Samen und Früchten, Kommunikation, um die Auswirkungen von Nachbarn und Besuchern zu reduzieren. Eine der wichtigsten Maßnahmen war die Durchführung von Kulturbränden in der Heide, die zur Regeneration und Kontrolle von Unkraut und invasiven Pflanzen erforderlich sind. Kulturelles Abbrennen wird definiert als "von den Ureinwohnern entwickelte Verbrennungspraktiken zur Verbesserung der Gesundheit des Landes und seiner Bewohner" (Firesticks Alliance Indigenous Corporation).
Ermöglichende Faktoren
Die Verwendung des IUCN-Standards für die Grüne Liste bot die Gelegenheit, die Möglichkeiten zur Ermittlung von Werten, zur Priorisierung von Maßnahmen und zur Bewertung des Erfolgs zu untersuchen. Die Workshops erstreckten sich über mehrere Monate, so dass alle Beteiligten Zeit hatten, ihr Wissen einzubringen und über die Ergebnisse des vorangegangenen Workshops nachzudenken. Die Methode der Priorisierung ordnete die Maßnahmen nach ihrem Nutzen und dem Umfang der für ihre Umsetzung erforderlichen Ressourcen ein, so dass die Maßnahmen mit dem größten Nutzen auch dann in die Prioritätenliste aufgenommen wurden, wenn sie einen hohen Ressourcenaufwand erforderten.
Gelernte Lektion
Um einen echten kulturübergreifenden Beitrag zu gewährleisten, war es wichtig, von Anfang an Werte und Prioritäten auf der Grundlage der Arakwal-Führung zu definieren.
SICH VERPFLICHTEN, DIE VEREINBARTEN MASSNAHMEN AUF DIE "RICHTIGE" ART UND WEISE DURCHZUFÜHREN UND DIE AUSWIRKUNGEN ZU BEWERTEN
Die Arakwal-Bewohner und die Mitarbeiter des NPWS verpflichteten sich, gemeinsam an der Umsetzung der vereinbarten Maßnahmen zu arbeiten. Der NPWS nahm die Maßnahmen in den jährlichen Betriebsplan auf und arbeitete mit den Arakwal zusammen, um ihnen die Möglichkeit zu geben, sich mit der Orchidee und ihrem Heidehabitat zu verbinden. Sie erkannten, dass dies ein wichtiger Bestandteil der Erhaltung und Stärkung der kulturellen Werte ist. Vor diesem Projekt war die Heide 30 Jahre lang nicht mehr abgebrannt worden, da es schwierig war, eine Genehmigung für das Abbrennen von Buschland in der Nähe eines Vorortes zu erhalten. Obwohl die kulturelle Verbrennung viele Ressourcen erforderte, erstellte und genehmigte das NPWS einen Verbrennungsplan, und die Arakwal-Bewohner führten im Vorfeld des Feuers kulturelle Aktivitäten wie das Sammeln von Samen durch. Glücklicherweise waren im Jahr 2018 alle Bedingungen für ein kleines Kulturfeuer geeignet. Der Zustand der Heide wurde von den Mitarbeitern des NPWS Arakwal nach dem Brand untersucht und es wurden zusätzliche Sichtungen der Byron Bay Orchidee gemeldet.
Als Ergebnis dieses Projekts wurde ein saisonaler Planungskalender erstellt, der aufzeigt, wie die Bewirtschaftungsmaßnahmen im Laufe des Jahres geplant werden, wobei die Jahreszeiten, Gelegenheiten, das Wetter und traditionelle Praktiken berücksichtigt werden. Der Kalender vereint Kultur, Ökologie und Managementmaßnahmen in einer leicht verständlichen Form, die sowohl ein Kommunikations- als auch ein Planungsinstrument darstellt.
Ermöglichende Faktoren
Die Arakwal-Bewohner und der NPWS arbeiteten zusammen, um mit relativ geringen zusätzlichen Finanzmitteln Prioritäten zu setzen und sowohl kulturelle als auch ökologische Managementaktivitäten durchzuführen. Die Arakwal-Bewohner waren nicht eingeschränkt, wofür das Geld ausgegeben werden konnte, solange es zur Unterstützung der Umsetzung diente, was bedeutete, dass kulturelle Aktivitäten und die Einbeziehung von Gemeindemitgliedern in das Land möglich waren.
Gelernte Lektion
Jeder, der an dem Projekt beteiligt war, erkannte, wie wichtig es ist, Erfolge zu feiern, um das gesamte Team zu inspirieren und den Wert der Überwachung zu erkennen. Das Feiern von Erfolgen führte dazu, dass man nach Verbesserungsmöglichkeiten suchte und den Blick auf die Zukunft und neue Möglichkeiten richtete.
Durch die Anwendung einer neuen Methode zur Überprüfung der prioritären Maßnahmen unter kulturellen Gesichtspunkten wurde der Bewirtschaftungsplan des Nationalparks Arakwal neu geprüft und die Bewirtschaftungsmaßnahmen zum Schutz und zur Wiederherstellung der kulturellen und ökologischen Gesundheit der Lehmheiden neu ausgerichtet.
Auswirkungen
Das Volk der Arakwal ist seit mindestens 22.000 Jahren mit seinem Land und seinen Gewässern verbunden. Die ökologischen und kulturellen Werte des Arakwal-Nationalparks sind untrennbar miteinander verbunden, da das Volk der Arakwal eine starke kulturelle Bindung an das Gebiet hat und die Pflanzen und Tiere kennt und nutzt. Die gemeinsame Bewirtschaftung hat sich positiv auf den Naturschutz, die Arakwal-Kultur und die lokalen Gemeinschaften ausgewirkt
Seit 2016 arbeiten das Arakwal-Volk, der NPWS und das CSIRO mit kulturübergreifenden Ansätzen zusammen, um die wichtigsten Maßnahmen zur Wiederherstellung des Lebensraums der Orchidee zu ermitteln. Dazu gehörten die Einbindung der Menschen in das Land, die Bewirtschaftung von Unkraut und eindringenden Bäumen, die Ernte von Buschfutter, die Kommunikation mit Nachbarn und Besuchern, die Instandhaltung von Wegen und vor allem eine kulturelle Verbrennung im Orchideenhabitat. Diese Maßnahmen wurden von den Parkmanagern mit der Unterstützung und Beteiligung der Arakwal-Bewohner schrittweise umgesetzt. Es wurde ein saisonaler Planungskalender entwickelt, der zeigt, wie die Managementmaßnahmen unter Berücksichtigung von Jahreszeiten, Gelegenheiten, Wetter und traditionellen Praktiken geplant werden.
Durch diesen Prozess hatten die lokalen Arakwal-Gemeinschaften mehr Möglichkeiten, sich mit dem Land zu vernetzen, Wissen auszutauschen und Beziehungen zu stärken. Die Arakwal-Ranger und die Gemeinschaft haben ein stärkeres Mitspracherecht bei der Entscheidungsfindung über die Pflege des Arakwal NP.
Begünstigte
- Volk der Arakwal
- Lokale Gemeinschaft
- NSW National Parks und Wildlife Service
- Wissenschaftliche und industrielle Forschungsorganisation des Commonwealth
- Bedrohte Pflanzenarten und -gemeinschaften in der Byron Bay
Ziele für nachhaltige Entwicklung
Geschichte
Die Bundjalung People of Byron Bay (Arakwal People) sind führend in der Bewirtschaftung traditioneller Ländereien für kulturelle und naturschutzfachliche Werte und haben auf lokaler, nationaler und internationaler Ebene eine Reihe von Erfolgen erzielt. Der Arakwal NP war der erste Nationalpark in NSW, der auf der Grundlage einer Vereinbarung über die Nutzung indigener Ländereien geschaffen wurde, die die Arakwal People als traditionelle Eigentümer anerkennt. Die internationale Bedeutung dieses bahnbrechenden Abkommens wurde auf dem 5. Weltparkkongress in Südafrika mit dem Fred M. Packard Award der IUCN gewürdigt.
Im Jahr 2014 wurde der Arakwal-Nationalpark als erstes Schutzgebiet der Welt in die Grüne Liste der Schutzgebiete der IUCN (IUCN Green List of Protected and Conserved Areas) aufgenommen, womit die herausragenden Bemühungen der Mitarbeiter und Manager um ein effektives und gerechtes Management gewürdigt wurden.
Die Zusammenarbeit zwischen Forschern, Arakwal-Bewohnern und NPWS bot den Arakwal-Gemeinschaften die Möglichkeit, sich auf kulturelle Prioritäten zu konzentrieren, mehr Zeit auf dem Land und miteinander zu verbringen und ihre Verbindung zu den Lehmheidegebieten zu stärken.
Ältere traditionelle Arakwal-Besitzer haben ihre Ansichten über die Vorteile für die Arakwal-Bewohner mitgeteilt.
"Wir haben zusammen gearbeitet, um das Wissen aufzubauen, uns auf die Maßnahmen zu einigen und zu beurteilen, wie wir die Byron Bay Orchidee und unser Land pflegen wollen." Norm Graham, Senior Arakwal Traditional Owner und NPWS Ranger
"Das Projekt 'Threatened Species Recovery Hub Cross-cultural approaches with Arakwal people on protecting the Byron Bay orchid and its habitat' war eine inspirierende Partnerschaft. Als Partner der Arakwal wissen wir, wie man sich um das Land kümmert, und in diesem Projekt wurden unser kulturelles Wissen und die Wissenschaft miteinander verwoben, um die Orchidee und ihr Zuhause zu schützen. Besonders hervorzuheben ist, dass uns die Möglichkeit gegeben wurde, unter gegenseitiger Achtung der kulturellen Protokolle und mit viel Zeit für die Erörterung innovativer Lösungen zu arbeiten. Das Projekt hat uns in die Lage versetzt, Ressourcen zu schaffen und fortlaufend zu forschen, um die Zukunft der Orchidee zu schützen." Delta Kay, Arakwal Education Officer und Norm Graham, Arakwal Ranger, NSW National Parks and Wildlife Service.
Im Jahr 2019 wurde der Arakwal NP erneut für die Grüne Liste der IUCN nominiert. Ebenfalls in diesem Jahr wurden das CSIRO-Team, die traditionellen Eigentümer von Arakwal und die gemeinsamen Verwalter des Arakwal-Nationalparks mit der ersten CSIRO-Medaille für das Engagement der Aborigines und Torres-Strait-Insulaner für ihre außergewöhnliche Qualität des kulturübergreifenden Engagements zum Schutz der stark bedrohten Orchidee und ihres Lebensraums ausgezeichnet.