Planification interculturelle de la conservation d'une orchidée menacée (parc national d'Arakwal)

Solution complète
Norm Graham, garde forestier d'Arakwal, dans la lande d'argile gramminoïde de Byron Bay du parc national d'Arakwal.
DPIE - David Young

Le parc national d'Arakwal est une petite réserve côtière de Nouvelle-Galles du Sud créée en 2001. Un accord d'utilisation des terres indigènes reconnaît officiellement le peuple Bundjalung de Byron Bay (peuple Arakwal) comme propriétaire traditionnel et prévoit une gestion conjointe avec le NSW National Parks and Wildlife Service (NPWS).

Bien que le parc national d'Arakwal soit petit, il contient des valeurs culturelles et écologiques importantes, notamment la communauté endémique de Byron Bay Graminoid Clay Health - le seul habitat connu de l'orchidée de Byron Bay(Diuris byronensis), une espèce menacée d'extinction.

Cette espèce est importante pour le peuple Arakwal et fait l'objet d'une nouvelle approche interculturelle de la gestion. Les gestionnaires du NPWS, les gardes forestiers d'Arakwal, les propriétaires traditionnels et les scientifiques ont travaillé à l'intégration des connaissances autochtones et scientifiques et des priorités culturelles dans les décisions de gestion de la communauté des orchidées et de la lande d'argile. En 2018, un brûlage culturel de l'habitat de bruyère de l'orchidée a été effectué - le premier en 30 ans. On observe déjà des signes de régénération réussie.

Dernière modification 05 Jan 2022
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Contexte
Défis à relever
Dégradation des terres et des forêts
Perte de biodiversité
Perte de l'écosystème
Espèces envahissantes

Les habitants d'Arakwal risquaient de perdre leur connaissance de la lande d'argile et leur lien avec elle, car de nombreuses personnes avaient déménagé et l'accent était mis sur d'autres zones accessibles, telles que Tallow Creek. Il faut beaucoup de temps et d'efforts pour amener les gens dans la région et leur donner l'occasion de se reconnecter avec la région et entre eux, en racontant à nouveau des histoires importantes.

Le défi est urgent car il y a un risque d'extinction de la lande d'argile graminoïde et de l'orchidée de Byron Bay. Il ne reste que quelques hectares de lande argileuse et seuls quelques individus de l'orchidée ont été recensés ces dernières années. Pour préserver cet habitat et ces espèces, il est nécessaire de penser au-delà des espèces et de prendre en compte les liens culturels pour que la gestion soit couronnée de succès.

Le brûlage culturel a été un véritable défi, car la lande d'argile est très proche des communautés urbaines, les orchidées devaient être protégées des incendies directs et le brûlage devait être effectué de manière culturelle.

Échelle de mise en œuvre
Local
Écosystèmes
Forêt côtière
Espaces verts (parcs, jardins, forêts urbaines)
Thème
Diversité génétique
Fragmentation et la dégradtion de l'habitat
Gestion des espèces
Restauration
Gouvernance des Aires protégées et conservées
Indigènes
Connaissances traditionnelles
Gestion des incendies
Gestion et Planification des Aires protégées et conservées
Science et recherche
Culture
Normes/ certification
Emplacement
Parc national d'Arakwal, Byron Bay, Nouvelle-Galles du Sud 2481, Australie
Océanie
Traiter
Résumé du processus

Bien que le peuple Arakwal et le NPWS aient déjà établi un partenariat solide et fructueux depuis de nombreuses années, ce processus a clairement montré que les opinions, les connaissances et la culture du peuple Arakwal devaient être mises au premier plan de la prise de décision. En veillant à ce que les meilleures connaissances disponibles - à la fois culturelles et scientifiques occidentales - soient utilisées, les meilleures chances d'obtenir des résultats culturels et écologiques ont été réunies. L'engagement des gestionnaires du NPWS et des Arakwal à entreprendre les actions identifiées d'une manière culturellement appropriée et à surveiller les résultats a permis aux Arakwal de s'occuper de la lande d'argile et de l'orchidée menacées et de démontrer la valeur de ces approches pour les Arakwal, le NPWS et la communauté.

Blocs de construction
LES GESTIONNAIRES DES PARCS ET LES PROPRIÉTAIRES TRADITIONNELS S'ACCORDENT SUR LA MANIÈRE DE TRAVAILLER ENSEMBLE

Les principes et l'éthique de l'application d'une approche interculturelle ont été établis dès le départ. Il était important que ce processus soit mené par les Arakwal et qu'ils aient une voix forte dans la mise en place du cadre de collaboration. Il s'agissait notamment de déterminer qui étaient les détenteurs des connaissances, comment l'information pouvait être partagée au sein de la communauté Arakwal, au sein de l'équipe de gestion conjointe et avec l'ensemble de la communauté non autochtone, qui avait son mot à dire dans la hiérarchisation des valeurs, comment impliquer les Arakwal et les communautés plus larges de Byron Bay, ainsi que le calendrier qui convenait à tous les participants. Les gardes forestiers, la communauté Arakwal, les chercheurs et les responsables du NPWS ont collaboré à la définition d'une vision et d'un objectif commun dans le cadre d'une série d'ateliers. Ensemble, ils ont élaboré une vision pour l'orchidée et l'habitat environnant : "cette espèce et ce lieu sont en bonne santé pour l'avenir, et les zones et leurs valeurs sont entretenues, étudiées et utilisées par le peuple Arakwal".

Facteurs favorables

Tout le monde s'est engagé dans le projet et s'est montré ouvert à de nouvelles idées et à de nouveaux points de vue. Les gestionnaires du parc, les gardes forestiers d'Arakwal et la communauté Arakwal étaient prêts à examiner leurs méthodes de travail et à collaborer avec d'autres pour améliorer ce qui était déjà un programme très fructueux. Un facteur clé de la réussite de ce projet a été la collaboration avec des chercheurs du CSIRO qui avaient appliqué avec succès des approches similaires avec des communautés indigènes ailleurs en Australie.

Leçon apprise

Même si la gouvernance du PN d'Arakwal et les accords de gestion conjointe étaient déjà très solides et fructueux, il était possible d'utiliser de nouvelles méthodes pour améliorer la collaboration. Prendre le temps d'articuler et de discuter des principes et de l'éthique a permis de jeter les bases de l'ouverture et de la collaboration et de comprendre la bonne façon de mener à bien le reste du projet. Il existe de nombreuses façons d'intégrer les points de vue et les connaissances autochtones à la science et à la gestion, en fonction de la situation, et il était donc important d'utiliser l'approche qui fonctionnait dans ce cas précis.

DÉVELOPPER UNE COMPRÉHENSION COMMUNE DES VALEURS LES PLUS IMPORTANTES ET DE LA MANIÈRE DE LES PRÉSERVER

Au cours des trois ateliers, les détenteurs de connaissances d'Arakwal ont eu le temps d'identifier, de discuter et d'obtenir un accord sur les valeurs prioritaires, les actions les plus importantes et la manière d'évaluer le succès.

Au cours de ce processus, la protection et l'entretien de l'orchidée de Byron Bay et de son habitat, la bruyère argileuse graminoïde, ont été identifiés comme les priorités les plus importantes en matière de gestion. Ces deux espèces ont une importance interculturelle car elles ont une signification culturelle pour le peuple Arakwal et sont répertoriées comme étant en danger en vertu de la loi australienne de 1999 sur la protection de l'environnement et la conservation de la biodiversité (Australian Environmental Protection and Biodiversity Conservation Act 1999). Le NPWS et le peuple Arakwal s'efforcent de protéger ces valeurs, mais sont confrontés à des problèmes de ressources et d'informations limitées.

Dix actions clés ont été identifiées pour aider à gérer les valeurs culturelles et écologiques de l'orchidée et de son habitat, notamment : des activités pour amener les gens sur le territoire, la gestion des mauvaises herbes et des arbres qui empiètent sur l'habitat de la lande d'argile, la récolte des graines et des fruits, la communication pour réduire l'impact des voisins et des visiteurs. L'une des actions les plus importantes identifiées a été d'entreprendre un brûlage cultural dans la lande, qui nécessite un brûlage pour régénérer et contrôler les mauvaises herbes et les plantes envahissantes. Le brûlage culturel est défini comme "despratiques de brûlage développées par les peuples autochtones pour améliorer la santé de la terre et de ses habitants" (Firesticks Alliance Indigenous Corporation).

Facteurs favorables

L'utilisation de la norme de la Liste verte de l'UICN a permis d'examiner les moyens d'identifier les valeurs, de hiérarchiser les actions et d'évaluer le succès. Les ateliers se sont déroulés sur plusieurs mois, ce qui a donné à chacun le temps d'apporter ses connaissances et de réfléchir aux résultats de l'atelier précédent. La méthode de hiérarchisation a permis de classer les actions en fonction de leurs avantages et des ressources nécessaires à leur mise en œuvre, ce qui signifie que les actions les plus bénéfiques ont été privilégiées, même si elles nécessitaient beaucoup de ressources.

Leçon apprise

Pour garantir un véritable apport interculturel, il était important de définir dès le départ des valeurs et des priorités basées sur le leadership Arakwal.

S'ENGAGER À METTRE EN ŒUVRE LES ACTIONS CONVENUES DE LA "BONNE" MANIÈRE ET À EN ÉVALUER L'IMPACT

Les habitants d'Arakwal et le personnel du NPWS se sont engagés à travailler ensemble pour mettre en œuvre les actions convenues. Le NPWS a inclus des actions dans le plan d'opérations annuel et a travaillé avec les Arakwal pour créer des opportunités leur permettant de se rapprocher de l'orchidée et de son habitat de bruyère. Ils ont reconnu qu'il s'agissait d'un élément important pour le maintien et le renforcement des valeurs culturelles. Avant ce projet, la lande n'avait pas été brûlée depuis 30 ans en raison de la difficulté d'obtenir l'autorisation de procéder à un brûlage culturel de la brousse à proximité d'une zone suburbaine. Bien que le brûlage culturel ait nécessité beaucoup de ressources, le NPWS a préparé et approuvé un plan de brûlage et les habitants d'Arakwal ont entrepris des activités culturelles telles que la collecte de graines avant l'incendie. Heureusement, en 2018, toutes les conditions étaient réunies pour un petit brûlage cultural. L'état de santé de la lande a été évalué par le personnel du NPWS d'Arakwal après l'incendie et des observations supplémentaires d'orchidées de la baie de Byron ont été signalées.

Ce projet a débouché sur la création d'un calendrier de planification saisonnière qui met en évidence la manière dont les actions de gestion sont programmées tout au long de l'année, en tenant compte des saisons, des opportunités, des conditions météorologiques et des pratiques traditionnelles. Le calendrier rassemble la culture, l'écologie et les actions de gestion sous une forme facile à comprendre, qui est à la fois un outil de communication et de programmation.

Facteurs favorables

Les Arakwal et le NPWS ont travaillé ensemble pour établir des priorités et entreprendre des activités de gestion culturelle et écologique avec des fonds supplémentaires relativement modestes. Les Arakwal n'ont pas été limités dans l'utilisation de l'argent tant qu'il s'agissait de soutenir la mise en œuvre, ce qui signifie que les activités culturelles et la participation des membres de la communauté à la campagne ont pu avoir lieu.

Leçon apprise

Toutes les personnes impliquées dans le projet ont compris l'importance de célébrer les succès pour inspirer l'ensemble de l'équipe et pour réaliser la valeur du suivi. La célébration du succès a conduit les gens à chercher des moyens de s'améliorer et à se tourner vers l'avenir et de nouvelles opportunités.

En utilisant une nouvelle méthode pour revoir les actions prioritaires à travers une lentille culturelle, le plan de gestion du PN d'Arakwal a été réexaminé, ce qui a permis de recentrer les actions de gestion pour protéger et restaurer la santé culturelle et écologique de la lande d'argile.

Impacts

Le peuple Arakwal a un lien avec ses terres et ses eaux qui remonte à au moins 22 000 ans. Les valeurs écologiques et culturelles du parc national d'Arakwal sont indissociables en raison de la forte association culturelle du peuple Arakwal avec la région et de sa connaissance et de son utilisation des plantes et des animaux. La gestion conjointe a eu des résultats positifs pour la conservation, la culture Arakwal et les communautés locales

Depuis 2016, le peuple Arakwal, le NPWS et le CSIRO ont travaillé ensemble en utilisant des approches interculturelles pour identifier les actions les plus importantes pour réhabiliter l'habitat de l'orchidée. Il s'agissait notamment d'amener les gens sur le territoire, de gérer les mauvaises herbes et les arbres qui empiètent, de récolter le bush tucker, de communiquer avec les voisins et les visiteurs, d'entretenir les pistes et, ce qui est important, un brûlage culturel dans l'habitat de l'orchidée. Ces actions ont été progressivement mises en œuvre par les gestionnaires du parc avec le soutien et la participation des habitants d'Arakwal. Un calendrier de planification saisonnière a été élaboré pour montrer comment les actions de gestion sont programmées en fonction des saisons, des opportunités, des conditions météorologiques et des pratiques traditionnelles.

Grâce à ce processus, les communautés locales Arakwal ont eu davantage d'occasions d'entrer en contact avec le pays, de partager leurs connaissances et de renforcer leurs relations. Les gardes forestiers et la communauté Arakwal ont eu une voix plus forte dans la prise de décision sur la façon de prendre soin du PN Arakwal.

Bénéficiaires
  • Le peuple Arakwal
  • Communauté locale
  • Service des parcs nationaux et de la faune de Nouvelle-Galles du Sud
  • Organisation de recherche scientifique et industrielle du Commonwealth
  • Espèces et communautés végétales menacées de Byron Bay
Objectifs de développement durable
ODD 15 - Vie terrestre
Histoire

Le peuple Bundjalung de Byron Bay (peuple Arakwal) est à la pointe de la gestion des terres traditionnelles pour leurs valeurs culturelles et de conservation et a réalisé une série de premières aux niveaux local, national et international. Le parc national Arakwal a été le premier parc national de la Nouvelle-Galles du Sud créé dans le cadre d'un accord d'utilisation des terres indigènes qui reconnaît le peuple Arakwal en tant que propriétaire traditionnel. L'importance internationale de cet accord historique a été reconnue par le prix Fred M. Packard de l'UICN lors du 5e Congrès mondial des parcs en Afrique du Sud.

En 2014, le parc national d'Arakwal a été la première zone protégée au monde à figurer sur la Liste verte de l'UICN des zones protégées et conservées (Liste verte de l'UICN), en reconnaissance des efforts exceptionnels déployés par le personnel et les gestionnaires pour parvenir à une gestion efficace et équitable.

La collaboration entre les chercheurs, les Arakwal et le NPWS a permis de se concentrer sur les priorités culturelles, de permettre à la communauté Arakwal de passer plus de temps à la campagne, entre eux, et de renforcer leur lien avec les zones de lande argileuse.

Des propriétaires traditionnels d'Arakwal ont fait part de leur point de vue sur les avantages pour le peuple Arakwal.

"Nous avons travaillé ensemble pour acquérir des connaissances, nous mettre d'accord sur les actions à mener et évaluer la manière dont nous voulons prendre soin de l'orchidée de Byron Bay et de notre pays. Norm Graham, propriétaire traditionnel principal d'Arakwal et garde forestier du NPWS

Le projet "Threatened Species Recovery Hub Cross-cultural approaches with Arakwal people on protecting the Byron Bay orchid and its habitat" (Centre de rétablissement des espèces menacées - approches interculturelles avec le peuple Arakwal sur la protection de l'orchidée de la baie de Byron et de son habitat) a été un partenariat inspirant. En tant que partenaires Arakwal, nous comprenons ce qu'est la protection d'un pays et, dans le cadre de ce projet, nos connaissances culturelles et scientifiques ont été mises en commun pour protéger l'orchidée et son habitat. Les points forts sont que nous avons eu une réelle opportunité de diriger dans le respect mutuel des protocoles culturels et que nous avons eu le temps de discuter de solutions innovantes. Le projet nous a permis de créer des ressources et des recherches permanentes pour protéger l'avenir de l'orchidée. Delta Kay, responsable de l'éducation à Arakwal, et Norm Graham, garde forestier à Arakwal, NSW National Parks and Wildlife Service.

En 2019, le parc national d'Arakwal a été à nouveau inscrit sur la liste verte de l'UICN. Cette même année, poursuivant la tradition des "premières", l'équipe du CSIRO, les propriétaires traditionnels d'Arakwal et les gestionnaires conjoints du parc national d'Arakwal ont reçu la première médaille du CSIRO pour l'engagement des aborigènes et des insulaires du détroit de Torres, pour la qualité exceptionnelle de leur engagement interculturel en faveur de la protection de l'orchidée en danger critique d'extinction et de son habitat.

Connexion avec les contributeurs
Autres contributeurs
Cathy Robinson
Organisation de recherche scientifique et industrielle du Commonwealth
Joanne Wilson
Service des parcs nationaux et de la faune de Nouvelle-Galles du Sud
Delta Kay
Service des parcs nationaux et de la faune de la Nouvelle-Galles du Sud