
阿拉克瓦尔国家公园(NP)是新南威尔士州的一个小型沿海保护区,创建于 2001 年。一份《原住民土地使用协议》正式承认拜伦湾的邦贾隆人(阿拉克瓦尔人)为传统所有者,并规定与新南威尔士州国家公园和野生动物管理局(NPWS)共同管理。
虽然 Arakwal NP 面积不大,但却蕴含着重要的文化和生态价值,包括特有的拜伦湾禾本科粘土健康群落--这是濒危的拜伦湾兰花(Diuris byronensis)唯一已知的栖息地。
该物种对阿拉夸尔人非常重要,也是新的跨文化管理方法的重点。国家自然保护区管理局管理人员、阿拉夸尔护林员、传统所有者和科学家一直在努力将土著和科学知识以及文化优先事项纳入兰花和粘土石楠群落的管理决策中。2018 年,对兰花的石楠栖息地进行了文化焚烧,这是 30 年来的第一次。目前已经出现了成功再生的迹象。
背景
应对的挑战
阿拉夸尔人有可能失去对黏土沼泽的了解以及与黏土沼泽的联系,因为许多人都搬走了,他们的注意力都集中在其他可到达的地区,如塔勒克里克。需要花费大量的时间和精力将人们带到 "乡村",让他们有机会重新认识 "乡村 "和彼此,重述重要的故事。
由于禾本科粘土石楠和拜伦湾兰花有灭绝的危险,因此这一挑战迫在眉睫。粘土石楠面积仅剩几公顷,近年来记录到的兰花个体也寥寥无几。在保护这一栖息地和物种的过程中,有必要跳出物种的范畴,考虑文化上的联系,这样管理才能取得成功。
进行文化烧荒非常具有挑战性,因为粘土石楠非常靠近城市社区,必须保护兰花免受直接火烧,而且烧荒必须以文化的方式进行。
地点
过程
过程概述
多年来,阿拉夸尔人和国家公园与自然保护局已经建立了稳固而成功的合作伙伴关系,但这一过程明确表明,阿拉夸尔人的观点、知识和文化将在决策过程中发挥最重要的作用。 确保利用现有的最佳知识(包括文化知识和西方科学知识),可确保实现文化和生态成果的最佳机会。国家公园与自然保护局的管理人员和阿拉夸尔人承诺以文化上适当的方式采取已确定的行动并监测结果,这意味着阿拉夸尔人能够保护濒危的粘土石楠和兰花,并向阿拉夸尔人、国家公园与自然保护局和社区展示这些方法的价值。
积木
公园管理者和传统业主商定如何合作
从一开始就确定了采用跨文化方法的原则和道德规范。重要的是,这是一个由阿拉夸尔人主导的过程,他们在建立合作框架方面有很大的发言权。这包括谁是知识持有者,如何在阿拉夸尔社区、联合管理团队内部以及与更广泛的非原住民社区共享信息,谁在确定价值优先次序方面有发言权,如何让阿拉夸尔社区和更广泛的拜伦湾社区参与进来,以及适合所有参与者的时间框架。阿拉夸尔护林员、阿拉夸尔社区、研究人员和 NPWS 管理人员通过一系列研讨会合作确定了愿景和共同目标。他们共同制定了兰花及周边栖息地的愿景:"这一物种和地方在未来将保持健康状态,阿拉夸尔人将爱护、了解和利用这一地区及其价值"。
有利因素
每个人都致力于该项目,并愿意接受新的想法和见解。公园管理者、阿拉夸尔护林员和阿拉夸尔社区都愿意审视他们一直以来的合作方式,并与他人合作,共同完善这个已经非常成功的项目。该项目成功的一个关键因素是与澳大利亚联邦科学与工业研究组织的研究人员合作,他们曾在澳大利亚其他地方的土著社区成功应用过类似的方法。
经验教训
尽管阿拉夸尔国家公园的治理和联合管理安排已经非常强大和成功,但仍有机会采用新的方式来加强合作。花时间阐明和讨论原则与道德规范,为开放与合作奠定了基础,并使人们理解了开展项目其他工作的正确方式。根据具体情况,土著观点和知识与科学和管理相结合的方式有很多种,因此,在这种情况下采用行之有效的方法非常重要。
就最重要的价值观以及如何维护这些价值观达成共识
通过这三次研讨会,阿拉克瓦尔的知识持有人有时间确定、讨论并就优先价值、最重要的行动以及如何评估成功达成共识。
在此过程中,保护和照顾拜伦湾兰花及其栖息地禾本科粘土石楠被确定为最优先管理事项。这两种植物都具有跨文化意义,因为它们对阿拉夸尔人具有重要的文化意义,并且被《1999 年澳大利亚环境保护和生物多样性保护法》列为濒危物种。国家自然保护区管理局和阿拉夸尔人正在努力保护这些价值,但面临着资源和信息有限的挑战。
为帮助管理兰花及其栖息地的文化和生态价值,确定了十项关键行动,其中包括:开展活动让人们了解兰花及其栖息地,管理粘土石楠栖息地的杂草和侵占树木,收获种子和果实,进行沟通以减少邻居和游客的影响。已确定的最重要行动之一是在石南树丛中进行文化焚烧,这需要通过焚烧来再生并控制杂草和入侵植物。文化焚烧的定义是 "原住民为提高土地和人民的健康水平而开发的焚烧方法"(Firesticks Alliance Indigenous Corporation)。
有利因素
世界自然保护联盟绿色名录标准的使用为我们提供了一个机会,来研究如何确定价值、确定行动的优先次序以及评估成功与否。研讨会历时数月,让每个人都有时间学习相关知识,并对上一次研讨会的成果进行反思。确定行动优先次序的方法是根据行动的益处和实施所需的资源来排序,这意味着即使需要大量资源,最有益的行动也会被优先考虑。
经验教训
为了确保真正的跨文化投入,必须从一开始就在阿拉夸尔领导层的基础上确定价值观和优先事项。
承诺以 "正确 "的方式实施商定的行动并评估其影响
阿拉夸尔人和国家自然保护局的工作人员承诺共同努力,实施商定的行动。国家自然保护局将这些行动纳入了年度行动计划,并与阿拉夸尔人合作,为他们创造与兰花及其石楠栖息地建立联系的机会。他们认为这是维护和加强文化价值的重要组成部分。在实施该项目之前,由于很难获得批准对郊区旁的灌木丛进行文化烧荒,这片石楠林已经有 30 年没有烧荒过了。尽管文化焚烧需要大量资源,但国家公园和自然保护局还是编制并批准了焚烧计划,阿拉夸尔人也在焚烧前开展了种子采集等文化活动。幸运的是,2018 年的所有条件都适合进行小型文化烧荒。火灾后,Arakwal NPWS 工作人员对石楠的健康状况进行了调查,并报告了更多关于拜伦湾兰花的目击报告。
作为该项目的成果,我们共同编制了一份季节规划日历,其中强调了如何根据季节、机会、天气和传统习俗安排全年的管理行动。该日历以一种易于理解的形式将文化、生态和管理行动结合在一起,既是一种交流工具,也是一种日程安排工具。
有利因素
阿拉夸尔人和国家自然保护局共同努力,利用相对较少的额外资金优先开展文化和生态管理活动。阿拉夸尔人并不限制资金的用途,只要是用于支持实施工作,这就意味着可以开展文化活动,让社区成员参与到国家活动中来。
经验教训
参与项目的每个人都意识到庆祝成功的重要性,这是激励整个团队和实现监测价值的一种方式。庆祝成功促使人们寻找改进方法,展望未来和新机遇。
通过使用新方法从文化角度审查优先行动,重新审查了阿拉夸尔国家公园管理计划,重新确定了管理行动的重点,以保护和恢复粘土石楠的文化和生态健康。
影响
阿拉夸尔人与他们的土地和水域之间的联系至少可以追溯到 22,000 年前。阿拉夸尔国家公园的生态和文化价值密不可分,因为阿拉夸尔人与该地区有着深厚的文化联系,他们了解并使用动植物。联合管理为保护、阿拉夸尔文化和当地社区带来了积极成果
自 2016 年以来,Arakwal 人、NPWS 和 CSIRO 一直在利用跨文化方法开展合作,以确定恢复兰花栖息地的最重要行动。这些行动包括让人们参与到乡村活动中,管理杂草和侵占的树木,收获灌木果实,与邻居和游客沟通,维护路径,以及重要的是,在兰花栖息地进行文化焚烧。在阿拉夸尔人的支持和参与下,公园管理人员逐步实施了这些行动。我们制定了一份季节规划日历,以说明如何根据季节、机会、天气和传统习俗安排管理行动。
通过这一过程,当地的 Arakwal 社区有了更多机会与国家建立联系、分享知识和加强关系。阿拉夸尔护林员和社区在如何保护阿拉夸尔国家公园的决策中拥有了更大的发言权。
受益人
- 阿拉夸尔人
- 当地社区
- 新南威尔士州国家公园和野生动物管理局
- 英联邦科学与工业研究组织
- 拜伦湾濒危植物物种和群落
可持续发展目标
故事
拜伦湾的邦贾隆人(Arakwal 人)是管理具有文化和保护价值的传统土地的领军人物,他们在当地、国家和国际层面创造了一系列第一。 Arakwal 国家公园是新南威尔士州第一个根据《土著土地使用协议》建立的国家公园,该协议承认 Arakwal 人为传统所有者。在南非举行的第五届世界公园大会上,这项具有里程碑意义的协议获得了世界自然保护联盟(IUCN)弗雷德-帕卡德奖(Fred M. Packard Award)。
2014 年,阿拉克瓦尔国家公园成为世界上第一个被列入世界自然保护联盟保护区和保留区绿色名录(IUCN Green List)的保护区,以表彰工作人员和管理人员为实现有效和公平管理所做出的杰出努力。
研究人员、阿拉夸尔人和国家公园与自然保护局之间的合作为关注文化优先事项提供了机会,使阿拉夸尔社区有更多的时间在乡村活动,并加强了他们与粘土沼泽地区的联系。
资深阿拉夸尔传统所有者分享了他们对阿拉夸尔人所获益处的看法。
"我们共同努力,积累知识,商定行动,并评估我们希望如何保护拜伦湾兰花和我们的国家"。诺姆-格雷厄姆(Norm Graham),资深阿拉克瓦尔(Arakwal)传统所有者和国家自然保护局护林员
濒危物种恢复中心与阿拉夸尔人就保护拜伦湾兰花及其栖息地的跨文化方法 "项目是一个鼓舞人心的合作项目。作为 Arakwal 的合作伙伴,我们了解如何关爱国家,通过这个项目,我们的文化知识和科学知识交织在一起,共同保护兰花及其家园。该项目的亮点在于,我们获得了一个真正的机会,在相互尊重文化协议的前提下发挥领导作用,并有时间讨论创新解决方案。该项目增强了我们创造资源和持续研究的能力,以保护兰花的未来"。新南威尔士州国家公园与野生动物管理局阿拉克瓦尔教育官员德尔塔-凯(Delta Kay)和阿拉克瓦尔护林员诺姆-格雷厄姆(Norm Graham)。
2019 年,阿拉夸尔国家公园再次入选世界自然保护联盟绿色名录。也是在这一年,为了延续 "第一 "的传统,澳大利亚联邦科学与工业研究组织团队、阿拉夸尔传统所有者和阿拉夸尔国家公园的联合管理者被授予首届澳大利亚联邦科学与工业研究组织原住民和托雷斯海峡岛民参与奖章,以表彰他们在保护极度濒危的兰花及其栖息地的跨文化参与中表现出的卓越品质。