Beïnvloeding van de houding van de gemeenschap ten opzichte van afvalbeheer
Volledige oplossing
Kipumbwi strand bedekt met zwerfvuil
Sea Sense
De oplossing richt zich op slecht afvalbeheer in het district Pangani, Tanzania voor een kustgemeenschap op één proeflocatie. Er werden creatieve en participatieve hulpmiddelen gebruikt om mensen bewust te maken van het belang van afvalbeheer, om een dialoog op gang te brengen tussen burgers en dorpsleiders en om mensen tot actie te bewegen. Burgers en leiders pasten vervolgens hun nieuwe kennis toe om lokale verordeningen voor afvalbeheer op te stellen, waardoor een duurzaam, wettelijk kader voor verbeterd afvalbeheer ontstond.
Laatst bijgewerkt: 30 Sep 2020
5338 Weergaven
Foto- en videogalerij
Context
Uitdagingen
Slecht afvalbeheer, degradatie van kusthabitats, menselijk welzijn De oplossing richt zich op het probleem van slecht afvalbeheer in kustgemeenschappen waar stranden en andere kusthabitats, zoals bossen en mangroves, vaak worden gebruikt als dumpplaats voor huishoudelijk afval en als openbare latrines. De oplossing richt zich op de houding ten opzichte van afvalbeheer en verandert het gedrag dat bijdraagt aan de achteruitgang van habitats en burgers blootstelt aan infectieziekten.
Locatie
District Pangani, Tanzania, Oost-Afrika
Oost- en Zuid-Afrika
Proces
Samenvatting van het proces
De bouwstenen zijn zo geordend dat ze een ondersteunende omgeving voor verandering creëren door eerst op een zeer participatieve manier toegang te geven tot informatie, zodat burgers zich niet onder druk gezet voelen om tegen sociale of culturele normen in te gaan. Door de bouwstenen te doorlopen, voelen burgers zich gesterkt om positiever gedrag aan te nemen en beginnen ze het belang van persoonlijke verantwoordelijkheid te begrijpen. Door lokale leiders vanaf het begin bij het project te betrekken, helpt de oplossing om relaties op te bouwen tussen leiders en burgers, zodat er een gedeelde visie ontstaat voor de gemeenschap met betrekking tot afvalbeheer. Deze gedeelde visie wordt toegepast door het formuleren van verordeningen voor afvalbeheer. Stappen: 1. Identificeer het probleem door bezoeken ter plaatse, discussies/bijeenkomsten met belanghebbenden enz. 2. Plan en implementeer een bewustwordingsstrategie. 3. Vraag steun aan de belangrijkste belanghebbenden, zoals dorpshoofden, gemeenteraadsleden, parlementsleden en districtsautoriteiten. 4. Versterk de capaciteit van gemeenschapsactoren om het voortouw te nemen in deze kwestie. 5. De formulering van lokale verordeningen of andere wettelijke kaders vergemakkelijken. 6. De projectresultaten documenteren en zo veel mogelijk verspreiden. De projectresultaten zo breed mogelijk documenteren en verspreiden om belangstelling voor herhaling te stimuleren en te pleiten voor passende beleidsveranderingen.
Bouwstenen
Bewustwording van de gemeenschap van de gevolgen van slecht afvalbeheer
Er wordt een educatief en outreachend programma (bijv. gemeenschapstheater, radiocampagne, gemeenschapsevenementen) geïmplementeerd om het bewustzijn over afvalbeheer te vergroten, de initiële dialoog te stimuleren en veranderingen in houding en gedrag te beïnvloeden. Gemeenschapstheater is een zeer succesvol middel om dit te bereiken. Maximaal 5 leden van de gemeenschap worden getraind als gegevensverzamelaars en spenderen een week aan het interviewen van burgers en belangrijke belanghebbenden om 'gegevens' te verzamelen over houdingen, gedragingen en percepties ten opzichte van afvalbeheer De gegevens worden geanalyseerd en vertaald in een reeks verhaallijnen. Een tweede groep burgers (maximaal 15) wordt opgeleid tot 'artiest' en neemt deel aan een week van training (verhalen vertellen, rollenspellen en scripts schrijven) en repetities. Aan het eind van de week vindt de theatervoorstelling plaats. Op kritieke momenten in de voorstelling nodigt een MC het publiek uit om vragen te stellen, ideeën en ervaringen uit te wisselen en te debatteren over oplossingen voor uitdagingen op het gebied van afvalbeheer. Het gemeenschapstheater wordt gevolgd door praktische activiteiten zoals strandschoonmaak om het concept van de vier V's (afval, verminderen, hergebruiken, recyclen) te introduceren. Dorpshoofden worden aangemoedigd om deel te nemen aan praktische activiteiten om goed bestuur en sterk leiderschap te bevorderen.
Sleutelfactoren
Deelname van de gemeenschap, steun van de overheid op dorpsniveau, financiële middelen
Geleerde les
Verhaallijnen die in gemeenschapstheaterprojecten worden gecreëerd, raken vaak aan de kwestie van zwak bestuur. Het is belangrijk dat de MC van de uiteindelijke voorstelling bedreven is in het leiden van het debat, anders kan het leiden tot een situatie waarin leiders het gevoel hebben dat hun positie wordt ondermijnd. Debatten kunnen ook behoorlijk verdeeld zijn met veel tegengestelde meningen, dus een ervaren MC moet in staat zijn om burgers een platform te bieden om zich uit te spreken en tegelijkertijd een constructieve dialoog te faciliteren. De MC moet een neutrale en evenwichtige positie innemen, zodat de standpunten van de burgers worden verdedigd en niet die van de MC zelf.
Bronnen
Capaciteit opbouwen voor afvalrecycling
Een gemeenschapsgroep (bijv. milieucommissie, visserijvereniging) wordt getraind in technieken om gegevens te verzamelen over verschillende soorten afval (organisch en niet-organisch) die vaak op stranden voorkomen, zodat items voor recycling of hergebruik kunnen worden geïdentificeerd. Na de training is de groep in staat om verschillende soorten afval te sorteren en te categoriseren en een gegevensblad over marien afval in te vullen. Het gegevensblad kan worden ingediend bij de Ocean Conservancy in de VS, die een wereldwijde mariene database beheert. Deze activiteit helpt om een gevoel van eigenaarschap van het lokale milieu te stimuleren, evenals het gevoel dat je bij een groter initiatief hoort. Op lokaal niveau kunnen recyclebare items zoals plastic flessen, slippers en glas worden gescheiden en verkocht aan inzamelaars. Hierdoor is de gemeenschap in staat om inkomsten te genereren uit afval. De groep wordt door hun gelijken erkend als een gemeenschappelijk afvalbeheerteam, waardoor ze in een positie komen om te lobbyen bij medeburgers en lokale politici (raadsleden en parlementsleden) voor verdere actie op het gebied van afvalbeheer.
Sleutelfactoren
Commitment van gemeenschapsgroepen om uitdagingen op het gebied van afvalbeheer aan te pakken
Geleerde les
Wanneer de recyclingactiviteiten van start gaan en er mogelijkheden ontstaan om inkomsten te genereren, is het belangrijk om vast te stellen hoe de inkomsten worden beheerd en verdeeld, zodat het eerlijk, rechtvaardig en transparant is. In het ideale geval worden alle inkomsten uit de verkoop van recyclebaar afval opnieuw geïnvesteerd in milieubehoud en -bescherming, zodat de gemeenschap de economische voordelen van haar acties kan inzien.
Bronnen
Opstellen en implementeren van afvalverordeningen
De in bouwsteen 2 geïdentificeerde gemeenschapsgroep wordt samen met een selectie van dorpshoofden getraind in het opstellen en implementeren van verordeningen. Onderwerpen die tijdens de training aan bod komen zijn onder andere: overheidsstructuren in Tanzania en soorten wet- en regelgeving; concept en grondbeginselen van lokaal bestuur; beheer van natuurlijke hulpbronnen op dorpsniveau; Tanzaniaanse wetgeving met betrekking tot afvalbeheer; betekenis van verordeningen; regelgeving die als leidraad dient voor het formuleren van verordeningen; proces van het formuleren van lokale verordeningen; goedkeuring van geformuleerde verordeningen op districtsniveau; en implementatie van goedgekeurde verordeningen (inclusief kansen en uitdagingen). Het trainingsproces stelt de groep in staat om een gedetailleerde analyse uit te voeren van de huidige status van afvalbeheer in hun gemeenschappen en te begrijpen wat de verwachte gevolgen zijn van slecht afvalbeheer als daar in de statuten geen rekening mee wordt gehouden. Inzicht in het proces van het opstellen en goedkeuren van de verordeningen helpt de deelnemers ook om de bestaande bestuurlijke en administratieve kloven tussen de districtsraad, de dorpsraad en de leden van de gemeenschap te herkennen, zodat er een effectieve strategie kan worden opgesteld om de kloven aan te pakken en een sterke benadering van gezamenlijk beheer op te bouwen.
Sleutelfactoren
Ondersteuning en inzet van het dorpsbestuur voor het opstellen, implementeren en handhaven van afvalverordeningen, ondersteuning en actie van het juridische team van het district voor het goedkeuringsproces van de verordeningen.
Geleerde les
Het is een groot voordeel (maar niet essentieel) om een politieagent uit te nodigen om deel te nemen aan een bylawtraining om advies en begeleiding te bieden over de praktische aspecten van wetshandhaving en gerechtelijke processen en om relaties op te bouwen tussen cursisten en wetshandhavingsinstanties.
Het succesverhaal documenteren en delen
Deze bouwsteen richt zich op het documenteren en verspreiden van resultaten, zodat de ervaring kan worden vastgelegd en elders kan worden herhaald. Het delen en verspreiden van succesvolle projectresultaten kan andere geïnteresseerde partijen aanmoedigen om het project ter plaatse te bezoeken en de betrokken mensen te ontmoeten. Dit soort peer-to-peer leren kan vaak de eerste stap zijn naar replicatie. Documentatie kan ook worden gebruikt als een krachtig pleitbezorgingsinstrument om een hefboomeffect te creëren voor een grotere betrokkenheid bij het afvalbeheerbeleid op regionale en nationale schaal. Documentatie kan in veel verschillende vormen worden aangeboden, variërend van een korte projectsamenvatting of persoonlijke getuigenissen van de betrokken mensen, tot krachtige beelden die het project in actie laten zien of korte filmclips die kunnen worden opgenomen in websites en gedeeld op sociale media enz. Hoe gevarieerder de visuele documentatie van het project, hoe groter de invloed die het kan hebben op besluitvormingsprocessen met betrekking tot afvalbeheer (of een andere kwestie van zorg). Documentatie van resultaten speelt ook een belangrijke rol in de toetsings- en evaluatiefase, zodat projectleiders de bijdrage van elke bouwsteen aan het algehele resultaat kunnen vaststellen.
Sleutelfactoren
Het vermogen om projectresultaten op een visueel aantrekkelijke manier te documenteren, toegang tot verspreidingstrajecten.
Geleerde les
Een van de krachtigste media om resultaten te delen is door middel van persoonlijke getuigenissen op film. Dit kan echter duur zijn als het via een professioneel mediahuis gebeurt. Er is echter veel gratis online digitale bewerkingssoftware beschikbaar waarmee je 'in-house' een filmclip kunt maken voor een fractie van de kosten.
Invloeden
1. De risico's voor de menselijke gezondheid als gevolg van ziekten die geassocieerd worden met slechte sanitaire voorzieningen, zoals braken, diahorrea en cholera, worden verminderd. Dit is een belangrijk effect omdat het productiviteitsverlies als gevolg van ziekten het gezinsinkomen aantast en de veerkracht vermindert om het hoofd te bieden aan andere uitdagingen op het gebied van levensonderhoud, zoals klimaatverandering. 2. De degradatie van kusthabitats als gevolg van slecht afvalbeheer wordt verminderd. 2. De degradatie van kusthabitats als gevolg van slecht afvalbeheer wordt verminderd, waardoor een gezonde en productieve omgeving wordt gecreëerd waarin de mariene biodiversiteit kan gedijen en kustlevenswijzen kunnen floreren. Er is een tastbare verbetering in de houding ten opzichte van het rentmeesterschap van de gemeenschap over de rijkdommen van de zee en de kust omdat de positieve effecten van afvalbeheeracties zeer zichtbaar zijn. Burgers beginnen in te zien dat ze een belangrijke rol te spelen hebben in de bescherming van hun milieu en door deze rol beginnen ze meer verantwoording te eisen van hun leiders en een beter bestuur van natuurlijke hulpbronnen.
Begunstigden
Kustgemeenschappen in het district Pangani, Tanzania.
Verhaal
In 2011 werd Sea Sense steeds bezorgder door aanhoudende meldingen van dynamietvissen, het gebruik van illegale strandzegennetten en het slachten van zeeschildpadden door lokale en migrantenvissers in het district Pangani. Sea Sense bezocht Pangani om mensen bewust te maken van de impact van illegale visserij op mariene ecosystemen en lokale bestaansmiddelen. In Pangani observeerde Sea Sense dat slecht afvalbeheer ook een punt van ernstige zorg was. Stranden werden gebruikt als dumpplaatsen voor huishoudelijk afval en visafval. Veel dorpelingen gebruikten ook stranden, mangroves en kustbossen als openbare latrines. Rottend afval, viskarkassen en menselijke uitwerpselen werden waargenomen in de buurt van delen van het strand die door vissers werden gebruikt om sardines te drogen. Het potentieel voor de verspreiding van besmettelijke ziekten vormde een ernstige bedreiging voor de gezondheid. Er werd een bewustmakingscampagne over afvalbeheer gestart met behulp van gemeenschapstheater, lokale radio en openbare evenementen op Wereldmilieudag en Wereldzeeschildpaddendag. Door de toegang tot informatie werden de burgers zich steeds meer bewust van de gevolgen van slecht afvalbeheer en kwamen ze in actie. Er werd een wekelijkse dorpsschoonmaak gehouden door de Kipumbwi Village Council en de districtscommissaris van Pangani kondigde een wekelijkse schoonmaak aan in Pangani Town. Het onmiddellijke effect was zeer dramatisch en in de aanloop naar de viering van Wereldmilieudag namen nog eens vijftig districtmedewerkers deel aan een 'Clean Up Pangani'-campagne. Een visserijbeheergroep in Kipumbwi heeft met succes gelobbyd bij hun plaatselijke parlementslid om mee te doen. De visserijbeheergroep is actie blijven ondernemen op het gebied van afval en heeft training gevraagd aan Sea Sense om hen te helpen deel te nemen aan de International Coastal Clean Up Day. De groep verzamelde 66 kg afval dat werd gesorteerd en gewogen. De gegevens werden ingediend bij de wereldwijde database voor marien afval. Om duurzaamheid op de lange termijn te garanderen heeft de gemeenschap nu prioriteit gegeven aan het opstellen van lokale afvalverordeningen. De verordeningen werden begin 2015 opgesteld tijdens participatieve sessies en wachten momenteel op goedkeuring door de districtsraad. Aan het einde van 2015, vier jaar na de eerste afspraken over afvalbeheer, is het strand van Kipumbwi een van de schoonste stranden in Pangani en wordt het door de dorpelingen gebruikt als een plek voor gezelligheid en ontspanning. De gemeenschap is door dorpsraden uit naburige dorpen benaderd voor advies over afvalbeheer en hun acties vinden nu al navolging elders.
