Het proces van integratie van beschermde gebieden in de Colombiaanse ruimtelijke ordening
Ze hebben de druk op beschermde gebieden verhoogd, waardoor het behoud van biodiversiteit en de levering van ecosysteemdiensten in gevaar komen. In de planning van landgebruik, landbezetting en ontwikkelingsmodellen die door gemeenten, departementen, de natie en productieve sectoren worden gepromoot, ontbreken de PA's of worden ze gezien als een belemmering voor vooruitgang. Het is essentieel en urgent dat PA's worden geïntegreerd in plannen voor landgebruik. Ons proces heeft politieke, technische en operationele acties gecombineerd. Vandaag de dag maakt National Parks deel uit van het Speciale Interinstitutionele Comité van de Colombiaanse Commissie voor Planning van Landgebruik, heeft het bereikt dat PA's worden opgenomen in gemeentelijke, departementale en nationale instrumenten voor planning van landgebruik, ontwikkelt het proefprojecten in verschillende delen van het land en traint het verschillende actoren.
Foto- en videogalerij
Context
Uitdagingen
Afstappen van de traditionele planning van beschermde gebieden geïsoleerd van het grondgebied.
Verminder de veelheid aan planningsinstrumenten.
Versterking van de capaciteiten van milieuautoriteiten om deel te nemen aan en invloed uit te oefenen op het overheidsbeleid met argumenten en taal die begrijpelijker zijn voor andere sectoren in ruimtelijke ordeningsprocessen.
De integrale visie op het grondgebied en gezamenlijk interinstitutioneel, intersectoraal en gemeenschapsbeheer op meerdere schaalniveaus.
de bevoorrechte visie op extractieve ontwikkeling in de ontwikkelingsplanning van de overheid
Onvoldoende informatie over de bijdrage van beschermde gebieden aan territoriale ontwikkeling en het bruto binnenlands product van het land, gebaseerd op de levering van essentiële ecosysteemdiensten voor regionale ontwikkeling in een territoriale context.
Uitwerking van een fiscaal beleid dat de gemeenten met het grootste deel van hun grondgebied in beschermde gebieden erkent en stimuleert met de toewijzing van de algemene begroting van de natie.
Locatie
Proces
Samenvatting van het proces
Territoria zijn het product van de interactie van mensen in een specifieke ruimte, waarbij een van de componenten van deze ruimte de ecosystemen en de daarmee verbonden diversiteit zijn. Territoria zijn geen kleine urnen, maar het product van interacties tussen verschillende sociale en institutionele actoren. Om een territorium te plannen is het daarom niet voldoende om een ecosysteem of een gemeenschap te plannen, het is noodzakelijk om al deze planningsinstrumenten en visies op interventie in het territorium te harmoniseren.
Bouwstenen
Planning en ruimtelijke ordening
Het kennen en beheren van de instrumenten, organen en processen waarin ruimtelijke ordening, landgebruikmodellen en de regulering van activiteiten worden gepland, is van fundamenteel belang voor het effectieve beheer van beschermde gebieden en de levensvatbaarheid van het grondgebied.
Sleutelfactoren
Capaciteitsopbouw in ruimtelijke ordening.
De opkomst van plattelandsplanning en de nieuwe mondiale stedelijke agenda waardoor we niet alleen naar steden kijken, maar ook naar menselijke nederzettingen.
De trend en inzet om beschermde gebieden grensoverschrijdend te beheren.
De Duurzame Ontwikkelingsdoelen
Geleerde les
Territorium is niet alleen een polysemisch concept, maar ook de arena waar verschillende sociale en institutionele belangen worden beheerd.
In het territorium zijn er niet alleen sociaal-milieuconflicten, maar ook etnisch-territoriale, sectorale en politiek-bestuurlijke conflicten.
Het positioneren van biodiversiteit en beschermde gebieden in overheidsbeleid voor ontwikkeling en territoriale planning vereist intersectoraal beheer en de ontwikkeling van vaardigheden voor de deelname van technische organen met technische bijdragen die bijdragen aan gemeenschappelijke doelen, d.w.z. leren deel uit te maken van een collectief en te beheren in een netwerk.
Diversiteit als uitgangspunt voor ruimtelijke ordening
Latijns-Amerika en het Caribisch gebied is een veelzijdige regio. In de meeste Latijns-Amerikaanse gebieden bestaan pre-Spaanse, koloniale en modernistische modellen van ontwikkelingsplanning en landgebruik naast elkaar. Deze situatie leidt tot sociaal-ecosystemische en territoriale conflicten. In het onderzoek naar de integratie van beschermde gebieden in de ruimtelijke ordening, een noodzaak voor het bereiken van menselijk welzijn in Colombia, werd geconcludeerd dat het voor een effectieve planning en beheer van ruimtelijke ordening noodzakelijk is om uit te gaan van de erkenning vansociaal-culturele, ecosystemische en politiek-bestuurlijke diversiteit van de gebieden, evenals het verduidelijken van de onvervangbare rol van biodiversiteit en beschermde gebieden in het bereiken van menselijk welzijn, preventie en effectief beheer van sociaal-ecologische, territoriale en humanitaire conflicten om gedifferentieerd overheidsbeleid voor te stellen,
in overeenstemming met biodiverse, multi-etnische en pluriculturele contexten, vanuit een holistische, complementaire en synergetische benadering.
vanuit een integrale, complementaire en synergetische visie over
gebieden. Op basis hiervan worden enkele strategieën en conceptuele verduidelijkingen voorgesteld.
Sleutelfactoren
De erkenning van etnische en culturele diversiteit als strategie voor ruimtelijke ordening, gebaseerd op traditionele kennis en als maatstaf voor aanpassing aan ecosysteemomstandigheden.
Het voorstellen van manieren voor harmonisatie tussen etnische planningsinstrumenten, milieuautoriteiten en overheden.
Het is het resultaat van werk in verschillende gebieden in het land.
Geleerde les
De technische, institutionele en sociale factoren die het geïntegreerde beheer van het gebied in de weg staan, werden geïdentificeerd.
Het gebied is een geheel van verschillende gebieden, d.w.z. we hebben het over multiterritoria die moeten worden beheerd en geharmoniseerd om het behoud van de biodiversiteit en het menselijk welzijn te garanderen.
Taal is een sleutelfactor voor begrip en gezamenlijk beheer.
Invloeden
Overheidsbeleid: Opname van beschermde gebieden in overheidsbeleid, -instanties en -instrumenten voor territoriale planning -OT- op nationale, departementale en gemeentelijke schaal. Tegenwoordig maakt National Parks deel uit van de Speciale Interinstitutionele Commissie van de Commissie voor Territoriale Planning van Colombia.
Participatieve territoriale planning: Erkenning en collectief begrip van het territorium als een gemeenschappelijke ruimte waar verschillende actoren, belangen, processen en beschermde gebieden samenkomen.
Beheer van sociaal-milieuconflicten: gezamenlijk, synergetisch, op meerdere schaalniveaus en complementair werk van nationale, regionale, lokale, sectorale en gemeenschapsinstellingen voor: identificatie en begrip van problemen, harmonisatie van planningsinstrumenten (gemeenschaps-, PA-, sectorale en territoriale entiteiten), beheer, heroriëntering en complementariteit van investeringen naar gecontextualiseerde processen.
Capaciteitsopbouw: ontwerp van methodologische en trainingsinstrumenten over PA in TO en workshops.
Proefprojecten: Structurering en uitvoering van 8 proefprojecten in de 5 regio's van het land als input voor het algemene beleid inzake WB in Colombia, over wetlands en WB, PA en risico, collectieve gebieden en PA in WB, grensoverschrijdend WB associatief programma, stedelijk-PA en WB-context.
Begunstigden
regionale milieuautoriteiten, plattelandsgemeenschappen, inheemse en zwarte etnische gemeenschappen, nationale instellingen, personeel van nationale parken, enz.
Duurzame Ontwikkelingsdoelen
Verhaal
Werken in beschermde gebieden is de kans die je in je leven krijgt om bij te dragen aan een betere wereld, gebaseerd op respect en bevordering van etnische, culturele en natuurlijke diversiteit. Gedurende deze 22 jaar van management in Nationale Parken, in het Amazonegebied, de Orinoco, de Caraïben, de Stille Oceaan en de Andesregio en op nationaal niveau, of in de uitwisselingen met IUCN Zuid in Ecuador of met de Parksystemen van Ecuador, Peru, Bolivia, Paraguay, Argentinië en Centraal-Amerika, is het mogelijk geweest om met verschillende mensen, gemeenschappen, etnische groepen, instellingen, regeringen en de academische wereld te communiceren. Wat een hoeveelheid en diversiteit aan kennis, ervaringen en motivatie. Ik heb begrepen dat het niet mogelijk is om door te gaan met het plannen van beschermde gebieden - PA's - vanaf de grenzen naar binnen of om het creëren van beschermingscorridors te onderzoeken. Het is essentieel en niet uit te stellen om van deze vorm van beheer over te stappen naar de planning van PA's in de context van grondgebied, omdat de druk van veranderingen in landgebruik, globalisering, het extractivistische ontwikkelingsmodel, armoede en toenemend biodiversiteitsverlies laten zien dat de ecosysteem-, rechten-, productieve of stedelijke planningsbenadering niet genoeg is. De vraag is hoe je levensvatbare, rechtvaardige gebieden kunt maken die bijdragen aan het bereiken van menselijk welzijn en het behoud van de natuur en alle wezens daarin. Met andere woorden, het is noodzakelijk om beschermde gebieden te plannen en te beheren in termen van derde en vierde generatie mensenrechten. Om dit te doen is het van vitaal belang om in de huid van anderen te kruipen, hun interventielogica te begrijpen, hun vormen van planning (etnisch, ecologisch, productief, enz.), zonering en regulering van landgebruik en de ontwikkeling van activiteiten te herkennen en te kennen. Zo kunnen we erkennen dat wij ook conflictveroorzakers zijn, maar ook deel uitmaken van de oplossing. Dit stelt ons in staat om te verduidelijken dat de termen ecosysteem, resguardo, gemeente niet hetzelfde zijn als territoria, maar deel uitmaken van hetzelfde. Met andere woorden, jij, ik en anderen als mensen, burgers en ambtenaren hebben een verantwoordelijkheid voor het behoud van het natuurlijk erfgoed en het welzijn van de mensen.
