Multi-stakeholderbetrokkenheid voor beter beheer van het Mvai bosreservaat in het Ntcheu district, Malawi
Volledige oplossing
Bijeenkomst met belanghebbenden op het hoofdkantoor van het district om een einde te maken aan de onteigening in het Mvai bosreservaat
FAO
Het AREECA-project pakt ernstige verstruiking en degradatie aan in het Mvai Forest Reserve in Malawi om vitale natuurlijke hulpbronnen te beschermen. Een aanpak met meerdere belanghebbenden, geïnitieerd door FAO en IUCN, werd gebruikt om de factoren aan te pakken die bijdragen aan de aantasting van het bos, zoals het verzamelen van brandhout, de productie van houtskool en de uitbreiding van de landbouw, die een bedreiging vormen voor het ecosysteem van Mvai en de watervoorziening van de Mpira-dam. De belangrijkste interventies bestonden uit het in kaart brengen van de aantasting van het landschap om de aangetaste gebieden te beoordelen, de oprichting van een Chief's Forum om het bestuur te coördineren, de formulering van strengere verordeningen met lokale handhaving en de afbakening van de grenzen van het reservaat met inbreng van de gemeenschap.
Daarnaast werden er bossen aangelegd en alternatieve middelen van bestaan geïntroduceerd, zoals bananen, ananas, veeteelt en bijenteelt, om de druk op het bos te verminderen. Deze gezamenlijke aanpak, waarbij lokale stamhoofden, overheidsinstanties en omliggende gemeenschappen betrokken zijn, heeft geleid tot een vermindering van de aantasting van het bos en tot duurzame economische alternatieven.
Laatst bijgewerkt: 22 Aug 2025
121 Weergaven
Context
Uitdagingen
Het Mvai Forest Reserve is op grote schaal aangetast door niet-duurzame activiteiten zoals de productie van houtskool, het verzamelen van brandhout en de uitbreiding van de landbouw, waardoor de watervoorziening van de Mpira Dam in gevaar komt. In 2021 werd meer dan 450 hectare van het reservaat aangetast. Deze aantasting bedreigt niet alleen het bosecosysteem, maar brengt ook de Mpira Dam in gevaar, een cruciale waterbron voor veel gemeenschappen in het Ntcheu District en de omliggende zuidelijke districten.
Het bos speelt een vitale rol als waterwingebied en ondersteunt de watervoorziening voor de lokale landbouw en huishoudelijke behoeften. De aantasting van het bos brengt risico's met zich mee voor de productiviteit van nabijgelegen boerderijen en het levensonderhoud van de bewoners die afhankelijk zijn van betrouwbare waterbronnen. Zwakke handhavingsmaatregelen, beperkte middelen voor gemeenschapspatrouilles en een gebrek aan georganiseerd bestuur stonden aanvankelijk een effectief beheer van deze bronnen in de weg.
Grensoverschrijdende aantasting vanuit Mozambique verergerde het probleem en benadrukte de noodzaak van een gezamenlijke aanpak om de hulpbronnen van Mvai te beschermen.
Locatie
Mpira, Ntcheu, Malawi
Oost- en Zuid-Afrika
Proces
Samenvatting van het proces
Het in kaart brengen van de degradatie dient als uitgangspunt voor het identificeren van kritieke gebieden die beïnvloed worden door aantasting en het benadrukken van verschillen in de mate van degradatie tussen jurisdicties. Deze gegevens stellen het Chief's Forum in staat om een gezamenlijke bestuurlijke aanpak te ontwikkelen voor alle lokale autoriteiten en om acties te coördineren die specifieke probleemgebieden aanpakken. Door de inspanningen op het gebied van gemeenschapseducatie en -sensibilisering onder leiding van het Forum, krijgen de lokale bewoners inzicht in het ecologisch belang van het bos en de noodzaak van duurzame praktijken, waardoor ze voorbereid worden op de naleving van de strengere verordeningen die het bosgebruik reguleren.
Na de sensibilisering en wettelijke versterking worden de fysieke grenzen van het bos vastgelegd door de grenzen van het reservaat af te bakenen met betrokkenheid van de gemeenschap, waardoor beschermde gebieden duidelijker worden en conflicten over landgebruik verminderen. Ten slotte biedt Diversificatie van middelen van bestaan duurzame inkomensalternatieven, waardoor de druk op de bosbronnen afneemt en de leden van de gemeenschap levensvatbare economische opties hebben. Samen vormen deze bouwstenen een samenhangende strategie, waarbij bestuur, betrokkenheid van de gemeenschap, wettelijke handhaving en economische steun samenkomen om resultaten te behalen op het gebied van natuurbehoud op de lange termijn.
Bouwstenen
Aantasting in kaart brengen en basisonderzoek
Het in kaart brengen van de aangetaste gebieden in het Mvai Forest Reserve was een essentiële eerste stap om de omvang van de aantasting vast te stellen en prioriteiten te stellen voor herstelwerkzaamheden. Het proces omvatte beoordelingen van het reservaat om gebieden te lokaliseren die aangetast waren door houtskoolproductie, brandhoutwinning en uitbreiding van de landbouw. Tegen 2021 was bevestigd dat 450 hectare van het bos aangetast was door aantasting. Dit in kaart brengen gaf een duidelijk beeld van de aantastingshaarden en vergemakkelijkte gerichte interventies, die de basis vormden voor grensafbakening, handhavingsstrategieën en betrokkenheid van de gemeenschap. De in kaart gebrachte gegevens hielpen het projectteam en de lokale autoriteiten om inzicht te krijgen in de omvang van de aantasting en om meetbare doelen te stellen voor herstel en behoud, zodat middelen en inspanningen effectief werden toegewezen aan de meest kritieke gebieden.
Sleutelfactoren
- Participatie van de gemeenschap: Lokale kennis droeg bij aan het nauwkeurig identificeren van aangetaste gebieden.
- Overheidssteun: Officiële steun van het bosbouwdepartement maakte systematische kartering mogelijk.
- Technische middelen: Het gebruik van karteringshulpmiddelen hielp om de aangetaste zones duidelijk af te bakenen en prioriteiten te stellen.
Geleerde les
Het in kaart brengen van de aantasting is van vitaal belang om inzicht te krijgen in de mate van aantasting en om gerichte reacties te organiseren. Het betrekken van lokale gemeenschappen bij het in kaart brengen vergroot de nauwkeurigheid en het eigenaarschap, omdat zij ter plekke inzicht geven in de getroffen gebieden. Uit het in kaart brengen bleek dat de mate van bosdegradatie nauw samenhangt met de rol en effectiviteit van lokale overheden, met verschillen in de mate van aantasting afhankelijk van het rechtsgebied. Dit inzicht benadrukt het belang van uniforme handhaving in alle administratieve gebieden om een consistente bescherming van de hulpbronnen te garanderen. Een duidelijke identificatie van aantastingszones maakt een efficiënte toewijzing van middelen mogelijk en richt de herstelinspanningen daar waar ze het hardst nodig zijn, waardoor de kans op succesvol herstel toeneemt.
Oprichting van het Chief's Forum
Het Chief's Forum is in het leven geroepen om het bestuur te versterken en onteigening tegen te gaan door lokale stamhoofden, districtraadsleden en vertegenwoordigers van de gemeenschap te verenigen in een gezamenlijke aanpak. Na uitgebreid overleg in 2022 heeft het Forum een geformaliseerde structuur opgezet om het beheer van natuurlijke hulpbronnen te coördineren, waarbij afstemming plaatsvindt met traditionele autoriteiten en de lokale overheid om duurzame praktijken af te dwingen. Tot de belangrijkste verantwoordelijkheden behoren belangenbehartiging voor het beheer van natuurlijke hulpbronnen, het mobiliseren van fondsen, het opstellen en handhaven van verordeningen en het bevorderen van de bewustwording van de gemeenschap over duurzaam landgebruik. Het Forum fungeert als brug tussen het project en lokale belanghebbenden en bevordert samenwerking en verantwoording. Door regelmatige bijeenkomsten en veldbezoeken kunnen de stamhoofden de uitdagingen op het gebied van bosbeheer uit de eerste hand zien en kwesties als begrazing en landbouw binnen beschermde gebieden aan de orde stellen.
Sleutelfactoren
- Inclusieve vertegenwoordiging: De betrokkenheid van stamhoofden, leden van de districtsraad en gemeenschapsgroepen bevorderde een evenwichtige besluitvorming.
- Overheids- en projectsteun: Zorgde voor middelen en legitimiteit voor forumactiviteiten.
- Vertrouwen van de gemeenschap: De traditionele autoriteit van stamhoofden zorgde voor respect en naleving door de gemeenschap.
Geleerde les
Het Chief's Forum laat zien hoe waardevol het is om lokale bestuursstructuren te betrekken bij het beheer van hulpbronnen. Het betrekken van traditionele leiders en diverse gemeenschapsgroepen zorgt ervoor dat het beleid wordt gerespecteerd en wordt afgestemd op de lokale behoeften. De structuur van het Forum creëert verantwoordingsplicht en verbetert de communicatie tussen belanghebbenden, waardoor een gezamenlijke aanpak wordt bevorderd. Regelmatige bijeenkomsten en veldbezoeken geven stamhoofden direct inzicht in de uitdagingen op het gebied van natuurbehoud, waardoor ze weloverwogen beslissingen kunnen nemen en de steun van de gemeenschap kunnen winnen. De oprichting van een geformaliseerd bestuursorgaan is essentieel voor het behoud op lange termijn en het afstemmen van lokale praktijken op nationale hersteldoelen.
Scholing en bewustmaking van de gemeenschap
Voorlichting en sensibilisering van de gemeenschap waren essentiële onderdelen van het project om onteigening te verminderen en duurzame praktijken in Mvai Forest Reserve te bevorderen. Het Chiefs Forum organiseerde veldbezoeken om de bestuurlijke uitdagingen onder de aandacht te brengen en de deelnemers te informeren over de ecologische, sociale en economische voordelen van het beheer van natuurlijke hulpbronnen. Lokale leiders hielden voorlichtings- en bewustmakingssessies om gemeenschappen te informeren over het belang van natuurbehoud, duurzaam landgebruik en wettelijke regels voor het gebruik van natuurlijke hulpbronnen. Sensibiliseringscampagnes benadrukten de gevolgen van ontbossing en introduceerden alternatieven voor duurzaam levensonderhoud, met als doel een gedragsverandering ten opzichte van bosexploitatie. Deze activiteiten hebben de gemeenschappen in staat gesteld om verantwoordelijkheid te nemen voor de bescherming van het bos en het rapporteren van illegale activiteiten.
Sleutelfactoren
- Lokale belangenbehartiging: Traditionele leiders speelden een invloedrijke rol in het sensibiliseren van de gemeenschap en het verhogen van het bewustzijn.
- Praktische demonstraties: Veldbezoeken benadrukten de echte uitdagingen op het gebied van bestuur en natuurbehoud.
- Mobilisatie van middelen: Ondersteuning voor materialen en logistieke behoeften zorgden voor effectieve sensibiliseringsinspanningen.
Geleerde les
Educatie van de gemeenschap bouwt begrip op en verandert de houding ten opzichte van natuurbehoud. Wanneer lokale leiders de sensibiliseringsinspanningen leiden, is de kans groter dat de leden van de gemeenschap vertrouwen hebben in duurzame praktijken en deze overnemen. Demonstraties in het veld van bestuurlijke uitdagingen bieden tastbare inzichten in het belang van het beheer van hulpbronnen, wat de waarde van natuurbehoud versterkt. Voortdurende bewustmakingsinspanningen zijn van cruciaal belang, omdat het veranderen van al lang bestaand gedrag tijd en consistentie vergt. Om de afhankelijkheid van bosbestanden effectief te verminderen, moet er praktische begeleiding worden gegeven met betrekking tot alternatieve middelen van bestaan.
Adequate statuten en handhavingsmechanismen
Om illegale activiteiten in het Mvai Forest Reserve tegen te gaan, zijn er strengere verordeningen en verbeterde handhavingsmechanismen ingevoerd door het Chief's Forum in samenwerking met de lokale overheid. Deze verordeningen reguleren activiteiten zoals de productie van houtskool, landbouw en het verzamelen van brandhout in het reservaat. De maatregelen omvatten strengere straffen voor illegaal gebruik van hulpbronnen, bewustmaking van de gemeenschap over de juridische gevolgen en verbeterde steun voor lokale patrouillecomités. Het project voorzag de gemeenschapscomités van de nodige uitrusting om te patrouilleren en toezicht te houden op oprukkende bomen, terwijl de lokale autoriteiten ermee instemden om juridische procedures voor bosgerelateerde overtredingen te versnellen. Dit strengere handhavingskader richt zich op de onderliggende problemen van bosschennis en zorgt ervoor dat illegale activiteiten effectief worden ontmoedigd. Daarnaast hebben bewustmakingscampagnes onder leiding van traditionele autoriteiten het belang van naleving van de verordeningen voor duurzaam bosbeheer versterkt.
Sleutelfactoren
- Steun van lokale en traditionele autoriteiten: Opperhoofden en overheidsfunctionarissen steunden de handhavingsinspanningen.
- Gemeenschapspatrouilles: Lokale comités werden uitgerust om toezicht te houden op bosactiviteiten.
- Betrokkenheid van de rechterlijke macht: Juridische ondersteuning versnelde de verwerking van zaken met betrekking tot overtredingen van de boswetgeving.
Geleerde les
Strengere verordeningen zijn essentieel voor een effectief beheer van hulpbronnen. Lokale handhaving, gesteund door traditionele leiders, verbetert de naleving door de gemeenschap en bevordert het respect voor de regelgeving. Het verschaffen van middelen en uitrusting aan gemeenschapspatrouilles zorgt ervoor dat ze goed zijn uitgerust om toezicht te houden op bosactiviteiten, terwijl juridische ondersteuning de handhaving van straffen verbetert. Door de gemeenschap voor te lichten over de juridische gevolgen wordt begrip gekweekt en worden illegale activiteiten ontmoedigd. De rol van het Chief's Forum in de bewustmaking en handhaving overbrugt de kloof tussen traditionele autoriteit en formeel bestuur, waardoor de handhavingsmaatregelen samenhangender en effectiever worden.
Afbakening van reservaatsgrenzen met betrokkenheid van de gemeenschap
De afbakening van de grenzen van het Mvai Forest Reserve was een gezamenlijke inspanning van de lokale gemeenschap, traditionele leiders en overheidsinstanties. Door middel van overleg en veldbezoeken werden de grenzen gemarkeerd om de beschermde gebieden duidelijk af te bakenen, conflicten over landgebruik te minimaliseren en ongeautoriseerde toegang te verminderen. De leden van de gemeenschap namen deel aan het proces om de grenzen vast te stellen, wat hun begrip en respect voor de grenzen van het beschermde gebied versterkte. De afbakening omvatte fysieke markeringen die de gemeenschap zichtbaar herinnerden aan de grenzen van het bos, wat ook hielp bij het organiseren van patrouilles en het afdwingen van beperkte toegang. Dankzij deze duidelijke afbakening kon het project de bosrijkdommen systematisch beheren, terwijl de deelname van de gemeenschap ervoor zorgde dat de afbakening door alle belanghebbenden werd gerespecteerd en erkend. Dit gezamenlijke afbakeningsproces versterkte de rol van de gemeenschap in het behoud en verstevigde de grenzen als basis voor duurzaam beheer.
Sleutelfactoren
- Participatie van de gemeenschap: Inwoners betrokken bij het markeren van grenzen, waardoor lokaal respect werd bevorderd.
- Steun van regering en traditionele leiders: Verschafte legitimiteit aan het vaststellen van grenzen.
- Fysieke markeringen: Zichtbare indicatoren versterkten de beschermde status van het bos.
Geleerde les
Betrokkenheid van de gemeenschap bij de afbakening van de grenzen bevordert het respect voor en de naleving van beschermde gebieden. Wanneer lokale bewoners actief deelnemen aan het afbakeningsproces, ontwikkelen ze een sterker begrip van en betrokkenheid bij het respecteren van de grenzen van het bos. Het proces heeft ook duidelijk gemaakt dat zichtbare, fysieke markeringen essentieel zijn voor het handhaven van duidelijke grenzen, het verminderen van misverstanden en het voorkomen van ongeoorloofde toegang. Bovendien vergroot het betrekken van gemeenschapsleiders en traditionele autoriteiten bij de afbakening de lokale verantwoordelijkheid, omdat deze gerespecteerde personen kunnen pleiten voor naleving binnen hun gemeenschap. De oefening toonde aan dat grensafbakening het meest effectief is als deze wordt ondersteund door voorlichting over het ecologische belang van het reservaat, zodat de gemeenschap de afbakening kan zien als een gedeelde verantwoordelijkheid om hulpbronnen te beschermen die de lokale watervoorziening, landbouw en bestaansmiddelen ondersteunen.
Diversificatie van bestaansmiddelen voor natuurbehoud
Om de gemeenschap minder afhankelijk te maken van ontbossingsactiviteiten, werden in het kader van het project diversificatiemogelijkheden voor het levensonderhoud geïntroduceerd, waaronder irrigatieteelt, bijenteelt, bananen- en ananasteelt, geiten- en kippenhouderij en champignonteelt. Deze activiteiten zorgen voor duurzame inkomensalternatieven die aansluiten bij de instandhoudingsdoelen van Mvai Forest Reserve. Lokale boeren worden getraind in kleinschalige irrigatie en duurzame landbouwtechnieken om de productiviteit te verhogen zonder landbouwgrond uit te breiden en tot nu toe zijn er vier irrigatiesystemen ontwikkeld om drie keer per jaar gewassen te kunnen verbouwen. De diversificatie van de middelen van bestaan is erop gericht om een duurzame inkomstenbasis voor de gemeenschap te creëren, waardoor de behoefte aan houtskoolproductie en bosexploitatie afneemt. Deze initiatieven bevinden zich in verschillende stadia van uitvoering. Sommige zijn volledig operationeel, zoals de bananen- en ananasteelt, terwijl andere, zoals de champignon- en viskwekerij, tegen maart 2025 operationeel zullen zijn.
Sleutelfactoren
- Training en hulpmiddelen: De gemeenschappen voorzien van vaardigheden en hulpmiddelen voor alternatieve middelen van bestaan.
- Economische motivatie: Duurzame inkomstenopties maakten natuurbeschermingsinspanningen aantrekkelijker.
- Lokale aanpassing: Activiteiten werden gekozen op basis van geschiktheid voor de lokale omgeving en behoeften van de gemeenschap.
Geleerde les
Het bieden van alternatieve middelen van bestaan vermindert de druk op bosbronnen en ondersteunt de instandhoudingsdoelen op lange termijn. Economische prikkels zijn effectieve motivatoren voor gemeenschappen om duurzame praktijken te omarmen. Door de activiteiten om in het levensonderhoud te voorzien af te stemmen op de lokale omstandigheden en behoeften van de gemeenschap, wordt de kans op succes en acceptatie vergroot. Consistente training en middelen zijn essentieel om de productiviteit en belangstelling voor deze alternatieven op peil te houden.
Invloeden
Het project heeft geleid tot minder onteigening, een grotere betrokkenheid van de gemeenschap en duurzame mogelijkheden om in het levensonderhoud te voorzien. Op milieugebied hielp het in kaart brengen en afbakenen van de grenzen van het Mvai Forest Reserve om onbevoegde toegang te beperken, terwijl strengere verordeningen en handhaving de naleving verbeterden. De aanleg van bospercelen en de introductie van alternatieve middelen van bestaan voor de omliggende gemeenschappen, waaronder de ontwikkeling van irrigatie, veeteelt, kleinschalige bananen- en ananasteelt en bijenteelt, hebben gezorgd voor duurzame inkomstenbronnen, waardoor de afhankelijkheid van ontbossing is afgenomen. Op sociaal gebied heeft de vorming van het Chief's Forum geleid tot een gezamenlijke aanpak van bosbeheer, waarbij traditionele autoriteiten, overheidsfunctionarissen en leden van de gemeenschap samenwerken om de hulpbronnen van Mvai te beschermen. De eerste resultaten laten een afname zien van het aantal illegale houtskoolovens en een afname van het aangetaste gebied van 450 naar minder dan 100 hectare, wat de effectiviteit aantoont van het combineren van bestuur en ondersteuning van levensonderhoud voor duurzaam bosbehoud.
Begunstigden
- 45.000 mensen in het stroomgebied van Mpira
- Gemeenschapsleiders en lokale comités, omringende dorpsbewoners die deelnemen aan programma's om in hun levensonderhoud te voorzien,
- Traditionele autoriteiten die betrokken zijn bij bosbeheer.
- Meer dan 200.000 mensen in de districten Balaka en Machinga
Duurzame Ontwikkelingsdoelen
SDG 5 - Gendergelijkheid
SDG 10 - Ongelijkheid verminderen
SDG 13 - Klimaatactie
SDG 15 - Leven op het land
SDG 17 - Partnerschappen voor de doelen
Verhaal
Herstel van het Mpamadzi irrigatiesysteem voor meervoudige gewassen in het Kasale-gebied
FAO
Group Village Head (GVH) Kasale is een traditionele leider onder Traditionele Autoriteit Kwataine in het Mpira stroomgebied, district Ntcheu. Haar rechtsgebied grenst aan het Mvai Forest Reserve en ze heeft de leiding over Kasale Blcok, een deel van de vijf afgebakende blokken. Onder haar staan meer dan 10 dorpshoofden.
Dit visionaire stamhoofd is een icoon van de FLR-interventies in het Ntcheu-district vanwege haar ijver om haar onderdanen te mobiliseren voor het behoud van de bossen binnen en buiten Mvai. Ze herinnert zich de dagen dat het gebied volledig bedekt was met bomen en ze was getuige van de destructieve praktijken. Nu staat ze op omdat ze stappen heeft ondernomen om de problemen aan te pakken. Binnen haar gebied heeft ze het gebied opnieuw afgebakend in drie delen zodat de activiteiten gemakkelijk gecontroleerd en gecoördineerd kunnen worden. Ze hielp bij het opstellen van de verordeningen voor de kostbare natuurlijke hulpbronnen (bossen) in het gebied.
GVH Kasale was een van de leiders die tijdens de oprichting van het Chiefs Forum on Restoration in 2022 beloofde om te werken aan de intensivering van FLR. Tot op heden heeft ze laten zien zeer actief te zijn in het nakomen van haar belofte. In haar gebied is meer dan 100 ha hersteld. Ze schrijft dit toe aan de plannen die de gemeenschap heeft opgezet. De groepen hebben een werkplan waarin specifieke activiteiten zijn vastgelegd, afhankelijk van de tijd. De GVH herinnert zich: "Toen we begonnen leek het een onmogelijke missie, maar we hebben meer dan 100 ha hersteld, verloren wilde vruchten en sommige dieren teruggebracht, de landbouw is verminderd".
Ze doet een beroep op de regeringsinstanties om te zorgen voor ondersteuning zoals incidentele patrouilles en werkuitrusting voor de gemeenschappen. De overheid is via AREECA bezig om werkmateriaal voor de gemeenschappen aan te schaffen.
GVH Kasale sprak ook haar waardering uit voor de inspanningen van AREECA op het gebied van sociaal-economische steun, zoals ananas, bijenhouderpakketten, kippen, geiten en het herstel van het Mpamadzi Irrigation Scheme. Volgens de Chief is de combinatie van herstelwerkzaamheden en initiatieven om in het levensonderhoud te voorzien een belangrijke verandering om een zinvol herstel te bereiken.
In contact komen met medewerkers
Andere medewerkers
Harrington Nyirenda
Voedsel- en Landbouworganisatie van de Verenigde Naties (FAO)
Donnex Mtambo
Departement bosbouw Malawu; Ntcheu-districtsraad
